Visa EB-5 : la carte verte américaine par investissement (guide 2026)

Le Congrès a créé la catégorie EB-5 en 1990, comme cinquième préférence de l’immigration professionnelle. Ses règles figurent à l’article 203(b)(5) de l’Immigration and Nationality Act (8 U.S.C. 1153(b)(5)), réécrit en mars 2022 par l’EB-5 Reform and Integrity Act (RIA).^[2][4] Les pétitions sont tranchées par l’Immigrant Investor Program Office (IPO) de l’USCIS, le service fédéral de l’immigration. Le Département d’État délivre les visas d’immigrant aux investisseurs qui résident à l’étranger et publie chaque mois le Visa Bulletin, qui indique quand un visa est disponible.

L’EB-5 reçoit environ 7,1 % des 140 000 cartes vertes annuelles de la filière professionnelle, soit près de 9 940 visas par an. Ce plafond inclut les investisseurs et les membres de leur famille, et aucun pays ne peut consommer plus de 7 % du total.^[4] C’est pourquoi certaines nationalités font face à de longues files d’attente, alors que le reste du monde n’en a pas.

Statut : ouvert. Le programme fonctionne normalement, avec trois réserves : la fenêtre de dépôt protégée en cas d’expiration du programme des centres régionaux est fermée, les frais augmentent le 30 novembre 2026 et les montants d’investissement augmentent le 1er janvier 2027. Dans son règlement sur les frais, le DHS indique tabler sur une reconduction du Regional Center Program par le Congrès, qui l’a prolongé à de nombreuses reprises par le passé.^[3]

Résidence par investissement aux États-Unis : ce que donne l’EB-5

L’EB-5 mène directement à la résidence permanente légale, et non à un visa renouvelable. L’investisseur et sa famille reçoivent d’abord une carte verte conditionnelle de deux ans. Une fois l’investissement et les emplois prouvés via le formulaire I-829, ils obtiennent une carte standard de 10 ans. Les titulaires peuvent vivre, travailler, étudier et entreprendre partout aux États-Unis. Si un statut temporaire d’investisseur vous suffit, comparez avec le visa d’investisseur sous traité E-2. Pour une voie fondée sur un don, consultez notre page sur la Gold Card américaine à 1 million de dollars.

L’EB-5 direct (autonome) consiste à investir dans votre propre entreprise, ou dans une entreprise que vous contribuez à diriger, qui doit créer 10 emplois permanents à temps plein sur sa propre masse salariale. Cette voie convient aux entrepreneurs dotés d’un vrai plan d’affaires. Les emplois sont difficiles à prouver et vous supportez tout le risque d’exploitation. La voie directe n’a pas de date d’expiration.^[4][5]

L’EB-5 via un centre régional consiste à investir comme associé commanditaire (limited partner) dans un projet porté par un centre régional agréé par l’USCIS. Jusqu’à 90 % de l’exigence d’emplois peut être couverte par des emplois indirects et induits, estimés à l’aide de modèles économiques. Si les emplois proviennent d’un chantier de construction de moins de deux ans, les emplois indirects ne peuvent couvrir que 75 % de l’exigence.^[2][4] Environ 547 centres régionaux étaient agréés en février 2025.^[4] La plupart des investisseurs choisissent cette voie, car l’exigence d’emplois y est bien plus facile à remplir et le rôle de l’investisseur reste passif.

Golden visa États-Unis fonds d’investissement : comment fonctionnent les offres des centres régionaux

Une offre de centre régional prend généralement la forme d’une nouvelle entreprise commerciale (new commercial enterprise, NCE) constituée en société en commandite. Elle mutualise les capitaux EB-5 et les prête en général à une entité créatrice d’emplois, ou y prend une participation : promoteur hôtelier, résidentiel collectif ou d’infrastructure. Les sponsors facturent habituellement des frais uniques de gestion ou de syndication en plus des 800 000 $. D’après notre examen des offres, ils se situent couramment entre 50 000 et 90 000 $, mais la loi ne les fixe pas. Le rendement versé aux investisseurs est le plus souvent symbolique, souvent inférieur à 1 % par an : le vrai produit, c’est la carte verte, pas le rendement. Chaque projet doit déposer son propre formulaire I-956F avant que les investisseurs puissent déposer leur I-526E, et l’USCIS tient compte de l’approbation de l’I-956F pour attribuer les pétitions des investisseurs.^[3][5]

Conditions golden visa États-Unis 2026 : qui peut en bénéficier

• Capital : des liquidités ou d’autres actifs que vous détenez et contrôlez, investis à risque dans une nouvelle entreprise commerciale. Les fonds empruntés ne comptent que si le prêt est garanti par des actifs vous appartenant.^[4][5]
• Origine licite des fonds : vous devez retracer l’argent jusqu’à sa source licite (salaires, bénéfices d’entreprise, ventes immobilières, donations ou successions) à travers chaque virement. En pratique, c’est la partie du dossier la plus lourde en documents.
• Durée de détention : depuis la RIA, le capital doit être destiné à rester investi au moins deux ans. L’ancienne règle, qui imposait de le maintenir pendant toute la période conditionnelle, ne s’applique plus aux investisseurs post-RIA.^[5]
• Création d’emplois : 10 emplois à temps plein pour des travailleurs américains éligibles par investisseur : emplois directs pour un investissement autonome, emplois directs, indirects ou induits pour un investissement via un centre régional.^[4][5]
• Admissibilité : contrôles d’immigration classiques, dont casier judiciaire, historique migratoire, santé et sécurité.

Il n’y a ni test de langue, ni condition de diplôme, ni limite d’âge, ni exigence d’expérience entrepreneuriale. Aucun patrimoine minimum n’est fixé non plus, au-delà de la capacité à investir et à documenter l’origine licite des fonds.

Un seul investissement couvre l’investisseur, son conjoint et ses enfants non mariés de moins de 21 ans, sans capital supplémentaire. Chaque membre de la famille est en revanche décompté du plafond annuel EB-5, d’où le poids de ce plafond pour les pays en file d’attente.^[4]

Chaque personne à charge paie toutefois ses propres frais. L’ajustement de statut aux États-Unis coûte 1 440 $ par personne dès 14 ans, ou 950 $ par enfant de moins de 14 ans déposant avec un parent, plus les permis facultatifs de travail et de voyage. Depuis l’étranger, comptez par personne 345 $ de frais de visa d’immigrant (Département d’État) et 235 $ d’USCIS Immigrant Fee.^[6][20] Les parents, frères et sœurs et enfants de 21 ans et plus ne peuvent pas être inclus. Avec des adolescents, faites vérifier le calcul d’âge du Child Status Protection Act avant de choisir un projet : l’attente d’un visa peut faire dépasser 21 ans à un enfant.

Le déroulé ci-dessous correspond au cas le plus courant : un investisseur en centre régional qui vit déjà aux États-Unis et peut déposer ses demandes simultanément.

Une pétition approuvée ne garantit pas à elle seule une carte verte disponible. Votre date de priorité (la date de dépôt de l’I-526E) doit être « courante » dans le Visa Bulletin pour votre pays et votre catégorie. Les visas non réservés de l’Inde sont restés indisponibles de juillet 2026 à la fin de l’exercice 2026, faute de place sous le plafond par pays.^[17][22] Dans le bulletin d’octobre 2026 (le premier de l’exercice 2027), la final action date non réservée est fixée au 1er décembre 2016 pour la Chine continentale et au 1er décembre 2023 pour l’Inde ; tous les autres pays sont courants. Sur le tableau des Dates for Filing, la date non réservée est le 1er mars 2021 pour la Chine et le 1er mai 2024 pour l’Inde. Les quotas réservés (rural, fort chômage, infrastructure) sont courants pour tous les pays, Chine et Inde comprises.^[21][22] Ces dates proviennent de synthèses de cabinets et d’acteurs du secteur, le site du Département d’État étant inaccessible lors de la rédaction : vérifiez le bulletin en vigueur avant de vous engager.

L’USCIS a confirmé que les demandeurs d’ajustement de statut en catégorie professionnelle doivent utiliser le tableau des Dates for Filing en octobre 2026.^[7] En décembre 2024, l’USCIS recensait 12 252 pétitions d’investisseurs approuvées en attente d’un visa, dont 99 % de Chinois.^[4]

Dépôt simultané : depuis la RIA, un investisseur déjà présent légalement aux États-Unis peut déposer le formulaire I-485 en même temps que l’I-526E si un visa est immédiatement disponible, ce qui est en général le cas dans un quota réservé courant.^[1][5] Il obtient ainsi des permis de travail et de voyage en quelques mois, et la famille reste sur place pendant l’instruction. C’est une raison majeure de l’attrait des projets ruraux et autres quotas réservés pour les investisseurs indiens et chinois.

Selon le green card test, le titulaire d’une carte verte devient résident fiscal américain dès son premier jour de présence aux États-Unis en tant que résident permanent.^[11] Ses revenus mondiaux relèvent alors de l’impôt fédéral sur le revenu, avec déclaration des comptes étrangers (FBAR, formulaire FATCA 8938) et règles sur les sociétés et fonds étrangers (CFC, PFIC). Les résidents domiciliés aux États-Unis doivent aussi les droits fédéraux de succession et de donation sur leur patrimoine mondial. L’impôt des États dépend du lieu de vie : la Floride, le Texas, le Nevada ou l’État de Washington, entre autres, n’imposent pas les salaires.

La résidence fiscale dure jusqu’à la renonciation formelle à la carte ou à son retrait administratif ou judiciaire.^[11] Les résidents de longue date qui renoncent ensuite à leur carte peuvent relever des règles d’expatriation tax (exit tax). Planifiez avant la délivrance de la carte : réalisation de plus-values, restructuration des participations étrangères, revue des trusts, idéalement avec un conseil fiscal des deux côtés de l’Atlantique si vous résidez en France ou ailleurs en Europe. La variante « Platinum » envisagée pour la Gold Card met précisément en avant une imposition limitée des revenus étrangers, mais elle n’a pas été lancée.^[9]

Résidence permanente aux États-Unis par investissement : de la carte conditionnelle à la carte de 10 ans

L’EB-5 donne la résidence permanente dès le premier jour de la carte conditionnelle. La période conditionnelle de deux ans se clôt avec la pétition I-829, après quoi la famille détient une carte verte standard de 10 ans, renouvelée par simple formalité. Aucune durée minimale de séjour n’est exigée pour conserver le statut lié à l’investissement lui-même. Les titulaires d’une carte verte doivent toutefois réellement vivre aux États-Unis : une absence de plus de six mois attire l’attention des autorités, et une absence d’un an ou plus sans permis de retour (re-entry permit) peut faire considérer la carte comme abandonnée. La naturalisation devient possible après cinq ans de résidence permanente, années conditionnelles comprises, mais l’USCIS ne naturalise en principe pas un résident conditionnel tant que l’I-829 n’a pas levé les conditions : un I-829 lent peut donc retarder l’échéance.^[23] Notre guide sur la naturalisation américaine après la carte verte détaille cette étape.^[4]

• Risque projet et remboursement : la loi exige que les 800 000 $ soient à risque. Examinez la structure du capital, les garanties d’achèvement, le prêteur senior, l’apport du sponsor et le plan de sortie. Le rendement, symbolique, ne compense pas le risque de perte.
• Risque emplois au stade de l’I-829 : trop peu d’emplois, et les conditions ne sont pas levées. Visez une « marge » nette au-delà de 10 emplois par investisseur.^[4]
• Risque d’expiration : les pétitions déposées après le 30 septembre 2026 ne bénéficient pas de la protection légale de la RIA si le Regional Center Program expire le 30 septembre 2027. La protection des déposants antérieurs garantit la poursuite de l’instruction, pas l’approbation ni le remboursement.^[1][13]
• Risque réglementaire : le DHS a proposé en juillet 2026 de nouvelles règles d’intégrité issues de la RIA, dont la révocation automatique de pétitions dans certains cas. Elles ne sont pas définitives.^[12]
• Risque de disponibilité des visas : un recul des dates (retrogression) peut bloquer des années un investisseur approuvé resté à l’étranger. Chinois et Indiens en catégorie non réservée sont les plus exposés.^[17]

La Gold Card. Créée par le décret présidentiel (Executive Order) 14351, signé le 19 septembre 2025, la Gold Card est un don, pas un investissement : 1 000 000 $ par personne (le conjoint et chaque enfant accompagnant font leur propre don) ou 2 000 000 $ par salarié pour les entreprises qui parrainent, plus 15 000 $ de frais de traitement. Elle mène à une carte verte dans la catégorie EB-1 ou EB-2, via le formulaire I-140G.^[8][9] Une version « Platinum » à 5 000 000 $ reste sur liste d’attente. Le démarrage est lent : en avril 2026, le secrétaire au Commerce indiquait qu’une seule demande avait été approuvée, pour plusieurs centaines en attente.^[18] Sa base juridique est plus inédite que celle de l’EB-5, inscrit dans la loi. Notre guide détaillé de la carte dorée Trump en présente les coûts et le statut.

Titre de séjour aux États-Unis par création d’entreprise : l’alternative E-2

Le visa d’investisseur sous traité E-2 n’est ouvert qu’aux ressortissants des pays signataires d’un traité avec les États-Unis. Il exige un investissement « substantiel » dans une entreprise réelle et non marginale que vous dirigez, sans minimum fixe ; en pratique, c’est souvent 100 000 $ ou plus. Il est accordé par séjours renouvelables de deux ans maximum, et le conjoint peut travailler. C’est un statut de non-immigrant, sans voie directe vers la carte verte.^[10] Les ressortissants de pays non signataires, comme la Chine et l’Inde, acquièrent parfois d’abord une nationalité éligible, par exemple via la nationalité grenadienne par investissement. Avant d’investir, vérifiez que votre propre nationalité figure bien sur la liste des pays du traité. Notre guide complet du visa E-2 détaille les pays éligibles.

Profil adapté : les familles qui visent la scolarité et l’université aux États-Unis, les professionnels déjà sur place en statut H-1B ou F-1 qui peuvent déposer simultanément et se libérer d’un visa lié à l’employeur, et les investisseurs disposant d’un patrimoine liquide bien documenté d’au moins 1,2 million de dollars, prêts à accepter une position peu liquide et peu rémunératrice pendant 5 à 7 ans.

Regardez ailleurs si : vous cherchez surtout une résidence de repli en passant peu de temps dans le pays, ce que la carte verte ne permet pas. Regardez aussi ailleurs si vous ne pouvez pas documenter l’origine de vos fonds, si vous exigez un retour garanti du capital ou si vous voulez éviter l’imposition américaine des revenus mondiaux. Dans ces cas, un programme de résidence plus léger à l’étranger convient généralement mieux.

• Le programme des investisseurs du Québec : placement de 1 M$ CA sur cinq ans et contribution non remboursable de 200 000 $ CA, avoir net minimal de 2 M$ CA ; mène à la résidence permanente canadienne pour qui compte s’établir au Québec.^[24]
• Le golden visa Panama d’investisseur qualifié : résidence permanente dès 300 000 $ dans un bien neuf acheté à un promoteur, ou 500 000 $ déposés dans une banque publique, selon le décret exécutif 17 de 2026 (en vigueur depuis le 16 septembre 2026).^[25]
• La résidence d’investisseur au Costa Rica : 150 000 $ dans l’immobilier ou une entreprise, avec une obligation de présence légère.
• La résidence au Mexique fondée sur la solvabilité : sans investissement, sur preuve de revenus ou de patrimoine.
• L’Active Investor Plus de Nouvelle-Zélande : une alternative anglophone à 5 M$ NZ.
• Le titre de séjour portugais par fonds d’investissement et le titre de séjour grec par achat immobilier pour les investisseurs qui préfèrent l’Europe.

Pour une vue d’ensemble, consultez notre classement des résidences par investissement les plus abordables, le comparatif des programmes de résidence menant le plus vite à la naturalisation et l’annuaire complet des programmes de résidence pour investisseurs.