Comment obtenir la nationalité espagnole en 2026 : naturalisation après 10 ans (2 pour les Ibéro-Américains)

La nationalité espagnole est régie par les articles 17 à 26 du Code civil. La procédure d'acquisition par résidence est fixée par le décret royal 1004/2015^[1][2]. Elle est accordée par le ministère de la Justice. En vertu de l'article 21.2, le ministre peut la refuser par décision motivée pour des raisons d'ordre public ou d'intérêt national. Les demandes se déposent en ligne auprès de la Direction générale de la sécurité juridique et de la foi publique (l'ancienne DGRN). Le ministère de l'Intérieur rend systématiquement un rapport sur le demandeur, et les services de renseignement peuvent être consultés^[1][2].

Pour un investisseur, l'enchaînement concret est le suivant :

1. Obtenir un titre de séjour espagnol adapté à son profil : visa de résidence non lucrative, visa nomade numérique, autorisation entrepreneur ou permis de travail.
2. Vivre réellement en Espagne sous ce titre, le renouveler et, en général, passer à la résidence de longue durée au bout de cinq ans.
3. Réussir l'examen d'espagnol DELE A2 (sauf dispense) et le test civique CCSE.
4. Déposer la demande une fois atteint le nombre d'années de résidence légale et continue exigé.
5. Après l'accord, prêter serment dans les 180 jours, faire inscrire l'acquisition puis obtenir son DNI et son passeport^[1][2][3].

Pour la plupart des candidats non latino-américains, il faut compter environ 11 à 13 ans entre le premier titre de séjour et le passeport. Pour un Mexicain, un Colombien, un Argentin ou un Brésilien d'origine, cela peut ne prendre que 3 à 4 ans.

Non. L'Espagne n'a jamais eu de programme de citoyenneté par investissement. Acheter un bien immobilier, financer une entreprise ou faire un don ne raccourcit pas le délai de 10 ans de l'article 22. La seule voie discrétionnaire est la carta de naturaleza de l'article 21.1, que le gouvernement accorde par décret royal « lorsque concourent des circonstances exceptionnelles »^[1]. Elle sert pour des sportifs de haut niveau ou des personnes ayant des liens remarquables avec l'Espagne, et elle ne s'achète pas. Quiconque vous propose un passeport espagnol payant travestit la loi.

L'ancien visa investisseur ne donnait que la résidence. Il a été supprimé par la vingt-et-unième disposition finale de la loi organique 1/2025, avec effet au 3 avril 2025^[11]. Les titulaires actuels conservent leur titre et peuvent le renouveler selon les anciennes règles. Mais, comme l'explique notre page sur le golden visa Espagne désormais fermé, un titulaire qui ne vivait pas réellement en Espagne n'a pas accumulé la résidence continue qu'exige la naturalisation.

L'article 22 du Code civil prévoit quatre paliers^[1]. Dans tous les cas, la résidence doit être légale, continue et immédiatement antérieure à la demande (article 22.3). Une demande déposée après l'expiration de votre titre, ou après une rupture de statut, échouera même si vous avez vécu plus longtemps en Espagne.

Deux points comptent pour un investisseur. D'abord, la règle des 2 ans vise les ressortissants d'origine des pays énumérés. Un passeport paraguayen ou panaméen obtenu par naturalisation ne permet pas, d'après la lettre de l'article 22.1, de bénéficier du raccourci. Enchaîner une nationalité latino-américaine rapide (voir nos guides pour obtenir la nationalité paraguayenne et pour obtenir la nationalité panaméenne) puis revendiquer la règle espagnole des 2 ans n'est donc pas une stratégie fiable. Ensuite, seul compte le temps passé sous une autorisation de résidence. Le statut d'étudiant en Espagne est un « séjour » (estancia), pas une résidence ; c'est précisément pour cela que la proposition de loi de Sumar de 2025 voulait le prendre en compte^[10]. Le temps passé comme touriste, ou dans l'attente d'une décision sur une demande, ne compte pas non plus.

En pratique, le Brésil est traité comme un pays ibéro-américain : les Brésiliens d'origine bénéficient donc du délai de 2 ans. Ils doivent toutefois passer le DELE A2, car le Brésil ne figure pas sur la liste des pays hispanophones dispensés^[2].

Au-delà de la durée de résidence, l'article 22.4 exige une bonne conduite civique et un degré suffisant d'intégration dans la société espagnole^[1]. Le décret royal 1004/2015 traduit ces notions en justificatifs concrets^[2] :

• Langue : un diplôme DELE de niveau A2 ou supérieur, délivré par l'Institut Cervantes. Les ressortissants d'Argentine, de Bolivie, du Chili, de Colombie, du Costa Rica, de Cuba, d'Équateur, du Salvador, du Guatemala, de Guinée équatoriale, du Honduras, du Mexique, du Nicaragua, du Panama, du Paraguay, du Pérou, de Porto Rico, de République dominicaine, d'Uruguay et du Venezuela en sont dispensés (décret royal 1004/2015, art. 6.5)^[2]. En 2026, le DELE A2 coûte 138 € dans les centres d'examen en Espagne, selon des praticiens qui citent la grille tarifaire du Cervantes^[8].
• Instruction civique (CCSE) : 25 questions à choix multiples sur la Constitution, les institutions, la société et la culture espagnoles. Il faut 15 bonnes réponses (60 %) pour réussir. Les frais s'élèvent à 85 € partout dans le monde et incluent deux tentatives. La réussite est valable 4 ans. Les sessions ont lieu le dernier jeudi de chaque mois, sauf en août et en décembre. Les mineurs sont dispensés, et les titulaires du diplôme scolaire espagnol ESO peuvent demander une dispense^[5].
• Casier judiciaire vierge : un extrait de casier judiciaire du pays d'origine, légalisé ou apostillé et traduit. Les ressortissants de l'UE peuvent s'appuyer sur le registre central espagnol s'il confirme que le pays d'origine a été consulté^[2]. Le ministère de l'Intérieur rend aussi un rapport sur votre conduite et sur le respect de vos obligations en matière d'immigration (art. 8.2)^[2].
• Identité et état civil : un passeport en cours de validité et un acte de naissance légalisé et traduit (décret royal 1004/2015, art. 5)^[2].
• Frais : 104,05 €, réglés au moyen du formulaire 790 code 026. Le montant peut être révisé par la loi de finances annuelle^[3][4].

La « bonne conduite civique » va au-delà d'un casier vierge. En pratique, les refus invoquent des antécédents policiers, des amendes impayées, des dettes fiscales ou sociales et des incohérences dans le dossier d'immigration. Le droit espagnol ne fixe aucun nombre maximal de jours à l'étranger pour la naturalisation. Des absences longues ou fréquentes peuvent toutefois amener le ministère à juger que la résidence n'a pas été « continue ». C'est un point clé pour les investisseurs qui partagent leur temps entre plusieurs pays. Considérez les règles empiriques avancées par certains intermédiaires (par exemple « pas plus de trois mois par an ») comme des repères, non comme la loi.

Le visa investisseur étant fermé, le compte à rebours vers la nationalité espagnole démarre désormais avec un titre fondé sur les revenus ou l'activité. Les montants ci-dessous concordent avec notre dossier vérifié sur l'ancien golden visa Espagne et les titres qui le remplacent.

Visa de résidence non lucrative

C'est le choix habituel des retraités et des familles financièrement indépendantes. Il exige des ressources passives égales à 400 % de l'IPREM, soit 28 800 € par an, plus 7 200 € par personne à charge, ainsi qu'une assurance santé privée^[12]. Il n'autorise pas à travailler. Le premier titre vaut un an, les renouvellements deux ans. Pour renouveler, il faut avoir réellement vécu en Espagne plus de 183 jours par an^[12][14]. Cela cadre parfaitement avec l'exigence de continuité de la naturalisation, mais fait aussi de vous un résident fiscal espagnol.

Visa nomade numérique (télétravail international)

Ce visa s'adresse aux salariés et indépendants travaillant pour des entreprises non espagnoles. Les revenus doivent atteindre 200 % du salaire minimum, soit environ 2 849 € par mois sur la base du SMI 2026 proratisé (certains consulats retiennent 2 442 €, soit 200 % du montant mensuel versé en 14 mensualités), plus 75 % pour le premier membre de la famille et 25 % pour chaque membre supplémentaire^[13][24]. L'autorisation vaut jusqu'à trois ans et se renouvelle.

Autorisations entrepreneur et profils hautement qualifiés

Les fondateurs d'entreprises innovantes disposant d'un rapport favorable de l'ENISA peuvent obtenir un titre de trois ans, tout comme les salariés parrainés en tant que professionnels hautement qualifiés. Le temps passé sous ces titres compte à la fois pour la résidence de longue durée et pour la nationalité, à condition de vivre en Espagne^[14].

Résidence de longue durée

Après cinq ans de résidence légale et continue, vous pouvez passer à la résidence de longue durée (permanente). Les absences sont admises jusqu'à six mois d'affilée, dans la limite de dix mois au total sur les cinq ans^[14]. Ce statut n'est pas exigé pour la naturalisation, mais il supprime le risque lié aux renouvellements pendant la seconde moitié des 10 ans ; la plupart des candidats le demandent donc.

La nationalité est personnelle. Chaque adulte de la famille doit remplir la condition de résidence, réussir les examens et déposer sa propre demande, avec ses propres frais^[1][2]. Certaines règles familiales aident toutefois beaucoup :

• Le conjoint d'un nouvel Espagnol n'a besoin que d'un an de résidence légale dès lors qu'il est marié depuis un an à un ressortissant espagnol et n'est pas séparé (art. 22.2.d)^[1]. En pratique, un conjoint arrivé en même temps attend souvent la naturalisation du demandeur principal, puis dépose sa demande un an plus tard.
• Les enfants mineurs placés sous l'autorité parentale d'un Espagnol disposent d'un droit d'option pour la nationalité espagnole (art. 20.1.a)^[1]. Il s'agit d'une procédure distincte, sans condition de résidence. Pour les moins de 14 ans, la déclaration est faite par leur représentant légal ; en cas de désaccord des parents, une procédure de juridiction gracieuse tranche (art. 20.2.a). Les mineurs qui demandent plutôt la nationalité par résidence ne passent ni le DELE ni le CCSE : ils fournissent à la place des certificats de scolarité^[2][5].
• Les enfants nés en Espagne de parents étrangers ont besoin d'un an de résidence (art. 22.2.a)^[1].
• Les enfants majeurs qui n'étaient pas sous l'autorité parentale au moment où leur parent a acquis la nationalité doivent remplir eux-mêmes la condition de résidence^[1].

Toute la procédure est dématérialisée. Vous pouvez déposer vous-même votre dossier avec un certificat électronique, ou passer par un avocat, un gestor ou un autre professionnel habilité.

La demande bat des records. Le ministère a reçu 246 667 demandes en 2024 et 296 923 en 2025 (données de juin 2026). Les octrois ont atteint environ 221 000 par an sur ces deux années, et les refus sont montés à 24 910 en 2025^[6][7]. Au 31 mars 2026, 281 099 dossiers étaient en attente, dont 189 208 déposés en 2025^[6]. Au 30 juin 2026, le total était retombé à 251 223, dont 143 655 dossiers déposés en 2026 et 90 120 en 2025. Environ 17 400 dossiers de 2024 ou d'années antérieures restaient ouverts, dont 8 970 de 2024^[7]. La presse évalue à 256 393 le nombre de dossiers en attente fin 2025 et fait état d'un marché de 1,7 million d'euros sur deux ans pour le développement et la maintenance informatique des systèmes de nationalité^[21].

Concrètement, une demande complète et bien documentée déposée en 2026 devrait être tranchée en un à deux ans environ. Les dossiers incomplets, ceux qui font l'objet de demandes de pièces et ceux qui présentent le moindre problème policier ou fiscal prennent plus de temps. Les statistiques officielles ne publient pas de délai moyen : prenez avec prudence tout chiffre précis avancé par des intermédiaires.

L'Espagne fait partie des rares États de l'UE qui demandent encore à la plupart des nouveaux citoyens de renoncer à leur nationalité antérieure. L'article 23.b du Code civil impose au demandeur de déclarer qu'il renonce à sa nationalité antérieure lors du serment. Les ressortissants d'origine des pays ibéro-américains, d'Andorre, des Philippines, de Guinée équatoriale et du Portugal en sont dispensés, de même que les Juifs séfarades d'origine espagnole^[1]. Depuis le 1er avril 2022, les Français le sont aussi, en vertu de la convention de nationalité franco-espagnole signée à Montauban le 15 mars 2021^[9].

Pour les lecteurs français, c'est une excellente nouvelle : un Français naturalisé espagnol n'a pas à déclarer de renonciation, et le droit français lui-même permet de conserver la nationalité française en cas d'acquisition d'une autre nationalité^[26]. Vous pouvez donc détenir les deux passeports. La durée de résidence, elle, reste de 10 ans.

Pour tous les autres (Américains, Britanniques, Canadiens, Chinois, Indiens, Russes, Allemands et Italiens, entre autres, mais aussi Belges et Suisses), la déclaration est obligatoire. Qu'elle mette réellement fin à votre nationalité d'origine dépend du droit de votre pays d'origine, pas du droit espagnol. Beaucoup de pays ne considèrent pas une déclaration faite devant une autorité étrangère comme une renonciation valable. L'Espagne n'exige pas la preuve de la perte de l'autre nationalité. L'article 25.1.a a cependant du mordant : un Espagnol naturalisé qui utilise exclusivement la nationalité à laquelle il a renoncé pendant trois ans perd la nationalité espagnole^[1]. En pratique, entrez et sortez d'Espagne et de l'espace Schengen avec votre passeport espagnol, et continuez d'utiliser vos documents espagnols.

La proposition de loi de Sumar de novembre 2025 supprimerait l'obligation de renonciation de l'article 23.b, ouvrant la double nationalité à tous les naturalisés (le sort qu'elle réserverait à la règle de perte correspondante de l'article 25.1.a n'est pas confirmé dans les résumés que nous avons consultés). Elle a été prise en considération mais n'a pas été adoptée : raisonnez donc sur la base des règles actuelles^[10]. Les pays qui interdisent eux-mêmes la double nationalité, ou qui retirent la leur en cas de naturalisation volontaire à l'étranger, appliquent leurs propres règles, quoi que fasse l'Espagne. Vérifiez la position de votre pays avant de déposer votre dossier.

Le passeport espagnol est un passeport européen. Il donne le droit de vivre et de travailler dans les 27 États de l'UE ainsi que dans l'EEE et en Suisse, la protection consulaire de tout État membre à l'étranger, et un accès sans visa ou avec visa à l'arrivée à 186 destinations. L'Espagne se classait ainsi 4e ex aequo de l'indice Henley des passeports de juillet 2026^[17]. Les Espagnols naturalisés peuvent voter à toutes les élections et se présenter. Leur nationalité ne peut être perdue que pour les motifs de l'article 25 : usage exclusif pendant trois ans de la nationalité à laquelle ils ont renoncé, engagement dans l'armée ou exercice d'une fonction politique dans un État étranger malgré une interdiction expresse du gouvernement, ou décision de justice définitive constatant que la nationalité a été obtenue par fraude. L'État dispose de 15 ans pour engager cette action en fraude^[1].

Il n'existe aucun raccourci vers un passeport espagnol en dehors de ces règles. La procédure séfarade de la loi 12/2015 est fermée aux nouvelles demandes depuis 2019, et la fenêtre de la loi de mémoire démocratique pour les descendants d'exilés s'est refermée le 22 octobre 2025^[22][23]. Pour savoir où un investisseur peut réellement obtenir un passeport européen, consultez notre analyse de la citoyenneté européenne par investissement et notre classement des pays offrant la nationalité la plus rapide par résidence.

L'Espagne impose selon la résidence, non selon la nationalité. Vous êtes résident fiscal si vous passez plus de 183 jours par an en Espagne ou si le centre de vos intérêts économiques s'y trouve. Ce sera le cas de presque tous ceux qui accumulent la résidence continue exigée pour la naturalisation. Les résidents paient l'impôt sur le revenu sur leurs revenus mondiaux, à des taux progressifs allant jusqu'à environ 47 % dans la plupart des régions. L'impôt sur la fortune s'applique au-delà d'un abattement de 700 000 € (plus 300 000 € pour la résidence principale), et l'impôt de solidarité sur les grandes fortunes s'applique au patrimoine net supérieur à 3 millions d'euros^[16].

Les nouveaux arrivants qui s'installent pour un emploi, en télétravail couvert par le visa nomade numérique ou pour une activité entrepreneuriale éligible peuvent opter pour le régime spécial de l'article 93 (la « loi Beckham »). Il taxe la base imposable générale à un taux forfaitaire de 24 % jusqu'à 600 000 € (47 % au-delà) et exclut la plupart des revenus d'investissement de source étrangère, pour l'année d'arrivée et les cinq années suivantes. Il est réservé aux personnes qui n'ont pas été résidentes fiscales en Espagne au cours des cinq années précédentes^[15]. Les titulaires du visa non lucratif ne peuvent pas en bénéficier. Le régime aura normalement pris fin bien avant que vous puissiez être naturalisé.

Une règle propre à la nationalité mérite d'être connue. Selon l'article 8.2 de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, un ressortissant espagnol qui transfère sa résidence fiscale dans une juridiction non coopérative répertoriée (paradis fiscal) reste imposable en Espagne l'année du départ et les quatre années suivantes^[15]. Un Espagnol naturalisé qui envisage de prendre sa retraite dans une telle juridiction a intérêt à se faire conseiller avant de partir.

L'Espagne convient aux familles qui veulent vraiment s'expatrier : retraités sous visa non lucratif, télétravailleurs sous visa nomade numérique et fondateurs qui développent une activité en Espagne. Les Latino-Américains d'origine sont dans une position exceptionnelle : 2 ans de résidence, pas d'examen d'espagnol et pas de renonciation. Les conjoints d'Espagnols s'en sortent bien aussi, avec un an seulement.

Regardez ailleurs si vous voulez un passeport sans déménager, ou en moins de dix ans. Le Portugal exige désormais 10 ans pour la plupart des nationalités (voir notre guide pour obtenir la nationalité portugaise), même si sa résidence investisseur reste ouverte avec de faibles exigences de présence. La Grèce propose une résidence ouverte fondée sur l'immobilier, mais exige 7 ans de résidence effective ; voir notre guide pour obtenir la nationalité grecque. L'ancien programme maltais de citoyenneté contre investissement a été invalidé par la Cour de justice de l'UE en 2025, comme l'explique notre page sur la nationalité maltaise par investissement. Parmi les solutions de résidence d'abord, avec des règles de présence plus souples, figurent le golden visa Grèce, le golden visa Portugal et le programme de résidence permanente de Malte (golden visa Malte).

Si l'objectif final est une seconde nationalité plutôt qu'une vie en Espagne, comparez ces options :

• Portugal : résidence à partir d'un don culturel de 250 000 € ou d'un fonds de 500 000 €, puis naturalisation après 10 ans (7 pour les ressortissants de l'UE et de la CPLP). Voir le calendrier de la nationalité portugaise.
• Grèce : résidence par l'immobilier à partir de 250 000 €, puis naturalisation après 7 ans de résidence effective. Voir comment obtenir la nationalité grecque en tant qu'investisseur.
• Autriche : nationalité discrétionnaire pour contributions extraordinaires, très coûteuse et rarement accordée. Voir la voie autrichienne de la nationalité par investissement.
• L'Amérique latine d'abord : le Paraguay, le Panama et l'Uruguay offrent des parcours relativement rapides de la résidence à la nationalité. Rappelez-vous qu'un passeport latino-américain obtenu par naturalisation ne déclenche pas la règle espagnole des 2 ans.

Pour une vue d'ensemble, comparez les programmes dans notre comparatif du meilleur golden visa en Europe, découvrez les dispositifs supprimés dans notre panorama des programmes golden visa fermés et parcourez toutes les options sur notre portail de la citoyenneté par investissement et de la seconde nationalité.