Виза EB-5: грин-карта США за инвестиции (гид 2026)

Конгресс ввёл категорию EB-5 в 1990 году как пятую трудовую категорию преференций. Правила закреплены в разделе 203(b)(5) Закона об иммиграции и гражданстве (8 U.S.C. 1153(b)(5)), который в марте 2022 года переписал Закон о реформе и добросовестности EB-5 (EB-5 Reform and Integrity Act of 2022, RIA).^[2][4] Петиции рассматривает Управление программы иммигрантов-инвесторов (IPO) в составе USCIS. Госдепартамент выдаёт иммиграционные визы инвесторам за рубежом и ежемесячно публикует Visa Bulletin — бюллетень, показывающий, когда виза становится доступной.

На EB-5 приходится около 7,1% из 140 000 трудовых грин-карт в год, то есть примерно 9940 виз. В эту квоту входят и инвесторы, и члены их семей, а на одну страну может приходиться не более 7% общего объёма.^[4] Поэтому граждане некоторых стран стоят в длинных очередях, а для большинства остального мира очереди нет.

Статус: программа открыта и работает в обычном режиме, с тремя оговорками: окно для защищённой от прекращения программы подачи через региональные центры закрылось, сборы растут 30 ноября 2026 года, а суммы инвестиций — 1 января 2027 года. В правиле о сборах DHS исходит из того, что Конгресс продлит программу региональных центров, поскольку в прошлом он неоднократно это делал.^[3]

ВНЖ США за инвестиции: что на самом деле даёт EB-5

EB-5 ведёт сразу к законному постоянному проживанию, а не к продлеваемой визе. Инвестор и семья получают условную грин-карту на два года. После подтверждения инвестиций и созданных рабочих мест по форме I-829 им выдают стандартную карту на 10 лет. С ней можно жить, работать, учиться и вести бизнес в любом штате. Если вам нужен лишь временный инвесторский статус, сравните EB-5 с визой E-2 для инвесторов из стран договора. Вариант на основе пожертвования описан в нашем материале о золотой карте Трампа.

ВНЖ США через открытие бизнеса: прямой маршрут EB-5

Прямая (самостоятельная) EB-5 — это вложение в собственный бизнес или компанию, в управлении которой вы участвуете. Она должна создать 10 постоянных рабочих мест с полной занятостью в собственном штате. Маршрут подходит предпринимателям с реальным бизнес-планом. Рабочие места трудно доказать, а весь операционный риск несёте вы. Срока действия у прямого маршрута нет.^[4][5]

EB-5 через региональный центр — это вложение в качестве партнёра с ограниченной ответственностью (limited partner) в проект, который продвигается через региональный центр, назначенный USCIS. До 90% требования о рабочих местах можно закрыть косвенными и индуцированными местами, рассчитанными по экономическим моделям. Если места возникают за счёт строительства продолжительностью менее двух лет, косвенные места могут покрыть не более 75% требования.^[2][4] На февраль 2025 года было назначено около 547 региональных центров.^[4] Большинство инвесторов выбирают именно этот путь: требование о рабочих местах выполнить гораздо проще, а роль инвестора пассивна.

ВНЖ США через инвестиционный фонд: как устроены предложения региональных центров

Предложение регионального центра — обычно новое коммерческое предприятие (NCE) в форме партнёрства с ограниченной ответственностью. Оно объединяет капитал EB-5 и, как правило, выдаёт его в кредит или вкладывает в капитал компании, которая создаёт рабочие места: застройщика отеля, многоквартирного дома или инфраструктурного объекта. Спонсоры обычно берут сверх 800 000 $ разовый административный (синдикационный) сбор. По нашему обзору предложений он чаще всего составляет 50 000–90 000 $, хотя законом не установлен. Доходность для инвесторов обычно символическая, часто ниже 1% годовых: настоящий продукт здесь — грин-карта, а не доход. Каждый проект должен подать собственную форму I-956F, прежде чем инвесторы смогут подать I-526E, и USCIS учитывает одобрение I-956F при распределении инвесторских петиций.^[3][5]

Золотая виза США требования 2026: кто может подать

• Капитал: деньги или иные активы, которыми вы владеете и распоряжаетесь, вложенные под риск в новое коммерческое предприятие. Заёмные средства засчитываются только в том случае, если кредит обеспечен вашими собственными активами.^[4][5]
• Законное происхождение средств: нужно проследить деньги до законного источника — зарплаты, прибыли бизнеса, продажи недвижимости, дарения или наследства — через каждый перевод. На практике это самая трудоёмкая по документам часть дела.
• Срок вложения: по RIA капитал должен оставаться вложенным предположительно не менее двух лет. Старое правило, по которому деньги должны были находиться в проекте весь условный период, к инвесторам после RIA больше не применяется.^[5]
• Создание рабочих мест: 10 рабочих мест с полной занятостью для квалифицированных американских работников на каждого инвестора: прямые места при самостоятельных инвестициях и прямые, косвенные или индуцированные — при инвестициях через региональный центр.^[4][5]
• Допустимость въезда: стандартные иммиграционные проверки, включая судимость, иммиграционную историю, здоровье и проверку безопасности.

Языкового теста, требований к образованию, возрастных ограничений и требований к опыту в бизнесе нет. Минимальный размер состояния тоже не установлен — достаточно иметь возможность вложить деньги и документально подтвердить их законность.

Инвесторам из России и стран СНГ стоит заранее заложить время именно на подтверждение происхождения средств и на сам перевод капитала: банки-корреспонденты применяют усиленные проверки, а санкционные ограничения могут затрагивать отдельные активы, банки и контрагентов. Конкретных правил мы здесь не приводим — до подписки на проект согласуйте маршрут денег с иммиграционным юристом в США и с комплаенсом банка.

Одна инвестиция покрывает инвестора, супруга и не состоящих в браке детей до 21 года. Дополнительного капитала на каждого иждивенца не требуется. Но каждый член семьи учитывается в годовой квоте виз EB-5, поэтому в странах с очередями квота ощущается так остро.^[4]

Сборы за оформление каждый член семьи платит сам. Смена статуса внутри США стоит 1440 $ на человека от 14 лет или 950 $ на ребёнка до 14 лет, подающего вместе с родителем, плюс разрешения на работу и выезд по желанию. При оформлении за рубежом платится сбор Госдепартамента за иммиграционную визу 345 $ и USCIS Immigrant Fee 235 $ на человека.^[6][20] Родители, братья и сёстры, а также дети от 21 года производными заявителями не считаются. Семьям с подростками стоит до выбора проекта проконсультироваться о расчёте возраста по Закону о защите статуса ребёнка (Child Status Protection Act): из-за очередей на визы ребёнку может исполниться 21 год до её получения.

Ниже — последовательность для самого частого случая: инвестор регионального центра уже живёт в США и может подать документы одновременно (concurrent filing).

Одобрение петиции само по себе не означает, что грин-карта доступна. Ваша дата приоритета (дата подачи I-526E) должна быть «текущей» в Visa Bulletin для вашей страны и категории. Незарезервированные визы для Индии были недоступны с июля 2026 года до конца 2026 финансового года, поскольку страновой лимит был исчерпан.^[17][22] В бюллетене за октябрь 2026 года (первом в 2027 финансовом году) дата окончательного решения (final action date) по незарезервированной категории — 1 декабря 2016 года для материкового Китая и 1 декабря 2023 года для Индии; для всех остальных стран очереди нет. В таблице Dates for Filing незарезервированная дата для Китая — 1 марта 2021 года, для Индии — 1 мая 2024 года. Квоты для сельских TEA, TEA с высокой безработицей и инфраструктуры открыты для всех стран, включая Китай и Индию.^[21][22] Эти даты взяты из обзоров юридических фирм и отраслевых организаций, поскольку сайт Госдепартамента на момент подготовки материала был недоступен, — сверьтесь с актуальным бюллетенем, прежде чем принимать решение.

USCIS подтвердило, что в октябре 2026 года заявители на смену статуса в трудовых категориях должны пользоваться таблицей Dates for Filing.^[7] По данным USCIS на декабрь 2024 года, 12 252 одобренные инвесторские петиции ждали визы, и 99% из них приходились на Китай.^[4] Для России, как и для всех стран, кроме Китая и Индии, очереди по EB-5 нет.

Одновременная подача: после RIA инвестор, законно находящийся в США, может подать форму I-485 вместе с I-526E, если виза доступна сразу — обычно в рамках открытой зарезервированной квоты.^[1][5] Это даёт разрешения на работу и выезд уже через несколько месяцев и позволяет семье оставаться в стране, пока рассматриваются петиции. Во многом поэтому сельские и другие зарезервированные проекты так привлекают инвесторов из Индии и Китая.

По критерию грин-карты (green card test) её владелец становится налоговым резидентом США с первого дня пребывания в стране в статусе постоянного жителя.^[11] С этого момента федеральным подоходным налогом США облагается доход по всему миру; добавляются отчётность о зарубежных счетах (FBAR, форма 8938 по FATCA) и правила для иностранных компаний и фондов, в том числе CFC и PFIC. Резиденты с домицилем в США также платят федеральный налог на наследство и дарение по активам по всему миру. Налог штата зависит от места жительства: во Флориде, Техасе, Неваде и Вашингтоне, среди прочих, нет подоходного налога на зарплату физических лиц.

Налоговое резидентство сохраняется, пока от грин-карты официально не откажутся или пока её не аннулируют в административном или судебном порядке.^[11] Долгосрочные резиденты, которые впоследствии сдают карту, могут попасть под правила налога на эмиграцию (exit tax). До выдачи грин-карты обязательно нужно предиммиграционное налоговое планирование: например, фиксация прироста капитала, реструктуризация офшорных владений или пересмотр трастов. Предлагаемый «платиновый» вариант Gold Card позиционируется именно как способ ограничить налог на иностранный доход, но он пока не запущен.^[9]

ПМЖ США за инвестиции: от условной карты к карте на 10 лет

EB-5 даёт постоянное проживание с первого дня действия условной карты. Двухлетний условный период завершается петицией I-829, после чего семья получает стандартную грин-карту на 10 лет, которая продлевается в обычном порядке. Требования о минимальном пребывании для сохранения самого инвестиционного статуса нет. Однако владелец грин-карты должен реально жить в США: отсутствие дольше шести месяцев вызывает вопросы, а год и более без разрешения на повторный въезд (re-entry permit) может привести к признанию карты оставленной. Натурализация становится возможной после пяти лет постоянного проживания, включая условные годы, но USCIS, как правило, не натурализует условного резидента, пока по I-829 не сняты условия, так что затянувшаяся I-829 может отодвинуть эту дату.^[23] О следующем шаге читайте в нашем гиде о том, как получить гражданство США после грин-карты.^[4]

• Риск проекта и возврата: по закону 800 000 $ должны находиться под риском. Проверьте структуру капитала, гарантии завершения строительства, старшего кредитора, долю собственного капитала спонсора и план выхода. Доходность обычно символическая, поэтому риск ничем не компенсируется.
• Риск по рабочим местам на этапе I-829: если проект создаст слишком мало мест, условия не снимут. Ищите проекты с ощутимым «запасом» сверх 10 мест на инвестора.^[4]
• Риск прекращения программы: у петиций, поданных после 30 сентября 2026 года, нет предусмотренной RIA защиты, если программа региональных центров истечёт 30 сентября 2027 года. Защита для тех, кто подал раньше, гарантирует продолжение рассмотрения, но не одобрение и не возврат денег.^[1][13]
• Регуляторный риск: в июле 2026 года DHS предложило новые правила добросовестности по RIA, включая автоматический отзыв петиций в ряде ситуаций. Окончательно они не приняты.^[12]
• Риск доступности виз: откат дат в бюллетене (retrogression) может на годы «заморозить» одобренного инвестора за рубежом. Больше всего этому подвержены заявители из Китая и Индии в незарезервированной категории.^[17]

Gold Card. Gold Card, введённая Указом президента № 14351 (подписан 19 сентября 2025 года), — это дар, а не инвестиция: 1 000 000 $ с человека (каждый сопровождающий супруг или ребёнок делает собственный взнос) или 2 000 000 $ за сотрудника для корпоративных спонсоров, плюс сбор за рассмотрение 15 000 $. Она ведёт к грин-карте в категории EB-1 или EB-2 по форме I-140G.^[8][9] «Платиновая» версия за 5 000 000 $ пока доступна только через лист ожидания. Спрос оказался невысоким: в апреле 2026 года министр торговли сообщил, что одобрена лишь одна заявка, а в очереди — сотни.^[18] Правовая основа у неё новее и менее проверена, чем закон об EB-5. Стоимость и статус подробно разобраны в нашем гиде по золотой карте Трампа.

ВНЖ США через открытие бизнеса по визе E-2

Инвесторская виза E-2 доступна только гражданам стран, заключивших с США соответствующий договор. Она требует «существенных» вложений в реальный, не маргинальный бизнес, которым вы руководите; фиксированного минимума нет, но на практике это часто от 100 000 $. Виза выдаётся на продлеваемые периоды пребывания до двух лет, супруг может работать. Это неиммиграционный статус без прямого пути к грин-карте.^[10] Граждане стран без договора, например Китая и Индии, иногда сначала получают гражданство страны договора — скажем, через гражданство Гренады за инвестиции. Подробности о странах договора — в полном гиде по визе E-2.

Подходит: семьям, для которых главное — американская школа и университет; специалистам, уже работающим в США по визе H-1B или учащимся по F-1, которые могут подать документы одновременно и уйти от визы, привязанной к работодателю; инвесторам с хорошо задокументированным ликвидным капиталом от 1,2 млн $, готовым на 5–7 лет заморозить деньги в неликвидном и малодоходном вложении.

Ищите другое, если: вам нужен вид на жительство прежде всего как запасной вариант при минимальном времени в стране — грин-карта такого не допускает. То же касается случаев, когда вы не можете подтвердить происхождение средств, нужен гарантированный возврат капитала или вы хотите избежать налогообложения доходов по всему миру в США. Тогда обычно лучше подойдёт более «лёгкая» программа ВНЖ в другой стране.

• Инвесторская программа Квебека: инвестиция 1 млн канадских долларов на пять лет плюс невозвратный взнос 200 000 канадских долларов при минимальном состоянии 2 млн канадских долларов; ведёт к постоянному проживанию в Канаде для тех, кто намерен поселиться в Квебеке.^[24]
• Золотая виза Панамы для квалифицированного инвестора: постоянное проживание от 300 000 $ за новую недвижимость, купленную у застройщика, или 500 000 $ за депозит в государственном банке по Исполнительному декрету № 17 от 2026 года (действует с 16 сентября 2026 года).^[25]
• ВНЖ Коста-Рики за инвестиции: 150 000 $ в недвижимость или бизнес, мягкие требования к пребыванию.
• ВНЖ Мексики по финансовой состоятельности: без инвестиций, нужно лишь подтвердить доход или активы.
• Новая Зеландия, Active Investor Plus: англоязычная альтернатива за 5 млн новозеландских долларов.
• Золотая виза Португалии через фонды и золотая виза Греции за недвижимость — для тех, кто предпочитает Европу.

Для более широкого обзора смотрите наш рейтинг, где собрана самая дешевая золотая виза и другие недорогие программы ВНЖ, сравнение маршрутов, дающих самое быстрое гражданство после ВНЖ, и полный каталог программ «золотая виза» для инвесторов.