EB-5 Vizesi: Yatırımla Amerika Green Card Rehberi (2026)

Kongre, EB-5 kategorisini 1990'da istihdama dayalı beşinci tercih kategorisi olarak oluşturdu. Kurallar, Göç ve Vatandaşlık Yasası'nın (INA) 203(b)(5) maddesinde (8 U.S.C. 1153(b)(5)) yer alıyor; bu madde Mart 2022'de EB-5 Reform ve Dürüstlük Yasası (RIA) ile baştan yazıldı.^[2][4] Başvuruları USCIS bünyesindeki Göçmen Yatırımcı Programı Ofisi (IPO) karara bağlıyor. Yurt dışındaki yatırımcılara göçmen vizesini Dışişleri Bakanlığı (Department of State) veriyor; bakanlık ayrıca vizenin ne zaman kullanılabilir olacağını gösteren aylık Visa Bulletin'i yayımlıyor.

Yıllık 140.000 istihdama dayalı green card'ın yaklaşık %7,1'i, yani yılda kabaca 9.940 vize EB-5'e ayrılıyor. Bu kotaya yatırımcılar ve aile üyeleri birlikte sayılıyor ve hiçbir ülke toplamın %7'sinden fazlasını kullanamıyor.^[4] Bazı uyruklar uzun kuyruklarla karşılaşırken dünyanın geri kalanının beklememesinin nedeni bu.

Durum: açık. Program normal işliyor, ancak üç çekinceyle: sona ermeye karşı korunan bölgesel merkez başvuru penceresi kapandı, harçlar 30 Kasım 2026'da artıyor ve yatırım tutarları 1 Ocak 2027'de yükseliyor. DHS, harç yönetmeliğinde Kongre'nin programı geçmişte defalarca yeniden yetkilendirdiğini dikkate alarak Bölgesel Merkez Programı'nın uzatılacağını varsaydığını belirtiyor.^[3]

Amerika yatırımla oturum izni: EB-5 size ne sağlar?

EB-5, yenilenmesi gereken bir vize değil, doğrudan yasal süresiz ikamet (green card) sağlar. Yatırımcı ve ailesi önce iki yıllık şartlı green card alır. Yatırımın ve istihdamın Form I-829 ile kanıtlanmasının ardından standart 10 yıllık kart verilir. Kart sahipleri ABD'nin her yerinde yaşayabilir, çalışabilir, okuyabilir ve iş kurabilir. Yalnızca geçici bir yatırımcı statüsü arıyorsanız E-2 vizesi şartları ve antlaşmalı yatırımcı vizesi rehberimize bakın. Bağışa dayalı yol için Trump altın kart (Gold Card) programı sayfamızı inceleyin.

Doğrudan (bağımsız) EB-5, kendi şirketinize ya da yönetiminde yer aldığınız bir işletmeye yatırım yapmak demektir; bu işletmenin kendi bordrosunda 10 kalıcı tam zamanlı iş yaratması gerekir. Gerçek bir iş planı olan girişimcilere uygundur. İstihdamı kanıtlamak zordur ve tüm işletme riskini siz taşırsınız. Doğrudan yolun bir bitiş tarihi yoktur.^[4][5]

Bölgesel merkez EB-5 ise USCIS tarafından onaylanmış bir bölgesel merkez aracılığıyla sunulan bir projeye komanditer ortak (limited partner) olarak yatırım yapmaktır. İstihdam şartının %90'a kadarı, ekonomik modellerle hesaplanan dolaylı ve türetilmiş (induced) işlerle karşılanabilir. İşler iki yıldan kısa süren inşaat faaliyetinden geliyorsa dolaylı istihdam şartın en fazla %75'ini karşılayabilir.^[2][4] Şubat 2025 itibarıyla yaklaşık 547 bölgesel merkez onaylıydı.^[4] Yatırımcıların çoğu bu yolu seçiyor; çünkü istihdam şartını karşılamak çok daha kolay ve yatırımcının rolü pasif.

Amerika golden visa fon yatırımı: bölgesel merkez projeleri nasıl işler?

Bölgesel merkez projesi genellikle komandit şirket olarak kurulan yeni bir ticari işletmedir (NCE). EB-5 sermayesini havuzda toplar ve çoğunlukla bir otel, çok konutlu yapı ya da altyapı geliştiricisi gibi istihdam yaratan bir şirkete kredi olarak verir veya bu şirketten hisse alır. Proje sahipleri 800.000 $'ın üzerine genellikle tek seferlik bir yönetim ya da sendikasyon ücreti alır. İncelediğimiz projelerde bu ücret çoğunlukla 50.000–90.000 $ arasında; ancak yasayla belirlenmiş değil. Yatırımcıya getiri genellikle semboliktir, çoğu zaman yıllık %1'in altında. Asıl ürün getiri değil, green card'dır. Yatırımcıların Form I-526E sunabilmesi için her projenin kendi Form I-956F başvurusunu yapması gerekir ve USCIS yatırımcı başvurularını dağıtırken I-956F onayını dikkate alır.^[3][5]

Amerika golden visa şartları 2026

• Sermaye: sahibi olduğunuz ve kontrol ettiğiniz nakit veya diğer varlıklar, yeni bir ticari işletmeye risk altında yatırılmalıdır. Kredi ile sağlanan para ancak kredi sizin sahip olduğunuz varlıklarla teminat altına alınmışsa sayılır.^[4][5]
• Yasal fon kaynağı: paranın maaş, işletme kârı, mülk satışı, bağış veya miras gibi yasal kaynağını her transfer adımıyla birlikte belgelemeniz gerekir. Uygulamada dosyanın en çok belge gerektiren kısmı budur.
• Tutma süresi: RIA'ya göre sermayenin en az iki yıl yatırımda kalması beklenmelidir. Sermayenin tüm şartlı oturum süresi boyunca yatırımda kalması gerektiğine dair eski kural, RIA sonrası yatırımcılara artık uygulanmıyor.^[5]
• İstihdam yaratma: yatırımcı başına nitelikli ABD'li çalışanlar için 10 tam zamanlı iş; bağımsız yatırımlarda doğrudan, bölgesel merkez yatırımlarında doğrudan, dolaylı veya türetilmiş işler.^[4][5]
• Kabul edilebilirlik: sabıka kaydı, göç geçmişi, sağlık ve güvenlik taraması dâhil standart göçmenlik kontrolleri.

Dil sınavı, eğitim şartı, yaş sınırı veya iş deneyimi şartı yoktur. Yatırım yapabilmek ve fonların yasal kaynağını belgeleyebilmek dışında asgari bir net servet de aranmaz.

Tek bir yatırım yatırımcıyı, eşini ve 21 yaşından küçük bekâr çocuklarını kapsar. Bağımlı başına ek sermaye gerekmez. Ancak her aile üyesi yıllık EB-5 vize kotasından düşülür; kuyruktaki ülkelerin kotayı bu kadar ağır hissetmesinin nedeni de budur.^[4]

Her bağımlı kendi işlem harçlarını öder. ABD içinde statü değişikliği 14 yaş ve üstü kişi başına 1.440 $, ebeveynle birlikte başvuran 14 yaş altı çocuk için 950 $ tutar; buna isteğe bağlı çalışma ve seyahat izinleri eklenir. Yurt dışından başvuruda kişi başına 345 $ Dışişleri Bakanlığı göçmen vizesi işlem harcı ile 235 $ USCIS Immigrant Fee ödenir.^[6][20] Anne-baba, kardeşler ve 21 yaşını doldurmuş çocuklar bağımlı olarak başvuruya dâhil edilemez. Ergen çocuğu olan aileler, proje seçmeden önce Çocuk Statüsünü Koruma Yasası (CSPA) kapsamındaki yaş hesaplaması konusunda danışmanlık almalıdır; çünkü vize kuyrukları bir çocuğun 21 yaşını geçmesine yol açabilir.

Aşağıdaki sıra en yaygın durum içindir: ABD'de halihazırda yaşayan ve eşzamanlı başvuru yapabilen bir bölgesel merkez yatırımcısı.

Başvurunun onaylanması tek başına green card'ın hazır olduğu anlamına gelmez. Öncelik tarihinizin (I-526E başvuru tarihi) ülkeniz ve kategoriniz için Visa Bulletin'de güncel olması gerekir. Hindistan'ın ayrılmamış kotası, ülke sınırına ulaşıldığı için Temmuz 2026'dan 2026 mali yılının sonuna kadar kullanılamadı.^[17][22] Ekim 2026 bülteninde (2027 mali yılının ilki) ayrılmamış kategoride nihai işlem tarihi Çin anakarası için 1 Aralık 2016, Hindistan için 1 Aralık 2023; Türkiye dâhil diğer tüm ülkeler güncel. Dates for Filing (başvuru tarihleri) tablosunda Çin'in ayrılmamış tarihi 1 Mart 2021, Hindistan'ınki 1 Mayıs 2024. Kırsal, yüksek işsizlikli ve altyapı kotaları Çin ve Hindistan dâhil her ülke için güncel.^[21][22] Bu tarihler hukuk bürosu ve sektör özetlerinden alınmıştır, çünkü yazım sırasında Dışişleri Bakanlığı'nın internet sitesine erişilemedi; karar vermeden önce güncel bülteni kontrol edin.

USCIS, istihdama dayalı statü değişikliği başvurularında Ekim 2026'da Dates for Filing tablosunun kullanılacağını teyit etti.^[7] Aralık 2024 itibarıyla USCIS, vize bekleyen 12.252 onaylı yatırımcı başvurusu bildirdi; bunların %99'u Çin'dendi.^[4]

Eşzamanlı başvuru: RIA'dan bu yana, ABD'de yasal statüde bulunan bir yatırımcı, vize hemen kullanılabilir olacaksa (genellikle güncel bir ayrılmış kotada) Form I-485'i I-526E ile birlikte sunabiliyor.^[1][5] Bu sayede birkaç ay içinde çalışma ve seyahat izni alınıyor ve aile başvurular sürerken ABD'de kalabiliyor. Kırsal ve diğer ayrılmış kota projelerinin Hindistan ve Çin'den yatırımcı çekmesinin başlıca nedenlerinden biri bu. Öğrenci (F-1) veya çalışma (H-1B) vizesiyle ABD'de bulunan Türk aileler için de aynı mekanizma geçerli.

Green card testine göre green card sahibi, ABD'de süresiz oturum sahibi olarak bulunduğu ilk günden itibaren ABD vergi mukimi olur.^[11] Bu andan itibaren dünya genelindeki gelirleri ABD federal gelir vergisine tabidir; buna yabancı hesap bildirimleri (FBAR, FATCA Form 8938) ve CFC ile PFIC gibi yabancı şirket ve fon kuralları eklenir. ABD'de yerleşik mukimler ayrıca dünya genelindeki varlıkları üzerinden federal veraset ve intikal ile bağış vergisiyle karşı karşıya kalır. Eyalet vergisi yaşadığınız yere bağlıdır: Florida, Teksas, Nevada ve Washington gibi eyaletlerde ücret gelirleri üzerinde kişisel gelir vergisi yoktur.

Vergi mukimliği, green card resmî olarak iade edilene ya da idari veya yargısal yolla sona erdirilene kadar devam eder.^[11] Kartı daha sonra iade eden uzun süreli mukimler çıkış vergisi (expatriation tax) kurallarına tabi olabilir. Green card verilmeden önce göç öncesi vergi planlaması şarttır: örneğin kazançların realize edilmesi, yurt dışı şirket yapılarının yeniden düzenlenmesi veya tröstlerin gözden geçirilmesi. Türkiye'deki şirket ortaklıkları ve gayrimenkul gelirleri de bu kapsamda değerlendirilmelidir. Önerilen Gold Card "Platinum" versiyonu tam da yabancı gelir üzerindeki vergiyi sınırlama vaadiyle tanıtılıyor, ancak henüz başlamadı.^[9]

Amerika yatırımla süresiz oturum izni: şartlı karttan 10 yıllık karta

EB-5, şartlı kartın ilk gününden itibaren süresiz oturum hakkı verir. İki yıllık şartlı dönem I-829 başvurusuyla sona erer; ardından aile, rutin bir başvuruyla yenilenen standart 10 yıllık green card'a sahip olur. Yatırıma dayalı statünün korunması için ayrıca asgari kalış testi yoktur. Ancak green card sahiplerinin fiilen ABD'de yaşaması gerekir: altı aydan uzun yurt dışında kalışlar incelemeye yol açar, yeniden giriş izni (re-entry permit) olmadan bir yıl veya daha uzun süre dışarıda kalmak kartın terk edilmiş sayılmasına neden olabilir. Şartlı yıllar da sayılarak beş yıllık süresiz ikametten sonra vatandaşlığa başvurmak mümkün olur; ancak USCIS, I-829 ile şartlar kaldırılmadan şartlı mukimi genellikle vatandaşlığa kabul etmez, dolayısıyla yavaş ilerleyen bir I-829 bu tarihi geciktirebilir.^[23] Bu adım için Amerika vatandaşlığı nasıl alınır: green card sonrası süreç rehberimize bakın.^[4]

• Proje ve geri ödeme riski: 800.000 $ yasa gereği risk altında olmalıdır. Sermaye yapısını, tamamlama garantilerini, kıdemli kredi vereni, proje sahibinin özkaynağını ve çıkış planını inceleyin. Tipik getiriler semboliktir; yani olası kayıp getiriyle telafi edilmez.
• I-829 aşamasında istihdam riski: proje yeterli iş yaratmazsa şartlar kaldırılamaz. Yatırımcı başına 10'un belirgin şekilde üzerinde bir istihdam "tamponu" arayın.^[4]
• Sona erme riski: Bölgesel Merkez Programı 30 Eylül 2027'de sona ererse, 30 Eylül 2026'dan sonra yapılan başvurular RIA'nın yasal korumasından yararlanamaz. Daha erken başvuranlara tanınan koruma işlemin devamını garanti eder; onayı veya geri ödemeyi değil.^[1][13]
• Düzenleyici risk: DHS, Temmuz 2026'da bazı durumlarda başvuruların otomatik iptali dâhil ek RIA dürüstlük kuralları önerdi. Bu kurallar henüz kesinleşmedi.^[12]
• Vize kullanılabilirliği riski: vize tarihlerinin geriye gitmesi (retrogression), onaylı bir yatırımcıyı yıllarca yurt dışında bekletebilir. En açık olanlar ayrılmamış kategorideki Çinli ve Hintli başvuru sahipleri.^[17]

Gold Card. 14351 sayılı Başkanlık Kararnamesi (19 Eylül 2025'te imzalandı) ile oluşturulan Gold Card bir yatırım değil, bağıştır: kişi başına 1.000.000 $ (eşlik eden her eş ve çocuk kendi bağışını yapar) veya kurumsal sponsorlar için çalışan başına 2.000.000 $, artı 15.000 $ işlem ücreti. EB-1 veya EB-2 kategorisinde, Form I-140G ile green card'a götürür.^[8][9] 5.000.000 $'lık "Platinum" versiyonu bekleme listesinde. İlgi yavaş: Nisan 2026'da Ticaret Bakanı yalnızca bir başvurunun onaylandığını, yüzlercesinin sırada beklediğini söyledi.^[18] Hukuki dayanağı, EB-5'in yasal temeline kıyasla daha yeni ve tartışmalı. Maliyet ve güncel durum için Trump altın kart şartları ve başvurusu rehberimize bakın.

Amerika şirket kurarak oturum izni: E-2 alternatifi

E-2 antlaşmalı yatırımcı vizesi yalnızca antlaşma ülkelerinin vatandaşlarına açıktır. Sizin yönettiğiniz, gerçek ve marjinal olmayan bir işletmeye "önemli" bir yatırım gerektirir; sabit bir asgari tutar yoktur, uygulamada genellikle 100.000 $ veya üzeridir. İki yıla kadar yenilenebilir sürelerle verilir ve eşler çalışabilir. Göçmen olmayan bir statüdür ve green card'a doğrudan bir yolu yoktur.^[10] Çin ve Hindistan gibi antlaşma ülkesi olmayan ülkelerin vatandaşları bazen önce antlaşma ülkesi vatandaşlığı edinir, örneğin Grenada yatırımla vatandaşlık programı aracılığıyla. Antlaşma ülkeleriyle ilgili ayrıntılar için kapsamlı E-2 vizesi minimum yatırım rehberi sayfamızı okuyun.

Uygun profil: çocuklarının ABD'de okul ve üniversite okumasını hedefleyen aileler; ABD'de H-1B veya F-1 statüsünde bulunup eşzamanlı başvuruyla işverene bağlı vizelerden kurtulmak isteyen profesyoneller; 1,2 milyon $ veya daha fazla iyi belgelenmiş likit serveti olan ve 5–7 yıl boyunca likit olmayan, düşük getirili bir pozisyonu kabul edebilen yatırımcılar.

Şu durumlarda başka seçeneklere bakın: oturum iznini esas olarak ülkede az zaman geçireceğiniz bir B planı olarak istiyorsanız; green card buna uygun değildir. Fon kaynağınızı belgeleyemiyorsanız, sermayenin garantili iadesine ihtiyacınız varsa veya ABD'nin dünya geneli vergilendirmesinden kaçınmak istiyorsanız da başka seçeneklere yönelin. Bu durumlarda yurt dışında daha hafif şartlı bir oturum programı genellikle daha uygundur.

• Kanada'da Quebec yatırımcı programı: beş yıllık 1 milyon C$ yatırım artı 200.000 C$ geri ödenmeyen katkı ve 2 milyon C$ asgari net servet; Quebec'e yerleşmeyi amaçlayanlara Kanada süresiz oturumu sağlar.^[24]
• Panama golden visa (Nitelikli Yatırımcı vizesi): müteahhitten alınan yeni konutta 300.000 $ veya bir devlet bankasında 500.000 $ mevduatla süresiz oturum; 2026 tarihli 17 No'lu Yürütme Kararnamesi kapsamında (16 Eylül 2026'dan beri yürürlükte).^[25]
• Kosta Rika golden visa: gayrimenkul veya işletmede 150.000 $, hafif bir kalış şartıyla.
• Meksika golden visa (mali yeterliliğe dayalı oturum): yatırım yok, yalnızca gelir veya varlık kanıtı.
• Yeni Zelanda golden visa (Active Investor Plus): 5 milyon NZ$ ile İngilizce konuşulan bir alternatif.
• Avrupa'yı tercih eden yatırımcılar için fon yatırımlı Portekiz golden visa ve gayrimenkul yatırımlı Yunanistan golden visa.

Daha geniş bir bakış için en ucuz golden visa programları sıralamamıza, en hızlı vatandaşlık veren ülkeler karşılaştırmamıza ve tüm golden visa programları rehberine göz atın.