Nationalité sierra-léonaise par investissement

La naturalisation de droit commun en Sierra Leone est longue. La loi de 1973 exige plusieurs années de résidence (on cite habituellement 8 ans pour les personnes d’ascendance négro-africaine et 15 ans pour les autres), la connaissance d’une langue autochtone et une contribution au pays^[20]. GO-FOR-GOLD contourne l’ensemble de ces conditions grâce à l’article 27A de la loi, selon lequel « aucune disposition de la présente loi ne porte atteinte au droit du Président de faire enregistrer toute personne comme citoyen de la Sierra Leone »^[5]. Chaque octroi relève donc du pouvoir discrétionnaire du Président. L’investisseur n’a aucun droit légal à la nationalité, et le programme se présente lui-même comme une « citoyenneté par exception »^[5].

Qui gère le programme

Le Service de l’immigration de la Sierra Leone (SLID) instruit les dossiers. Le directeur de l’immigration (Chief Immigration Officer) délivre la lettre d’approbation, et le Président signe les certificats de naturalisation par lots^[5]. La commercialisation, la plateforme de dépôt en ligne et les relations avec les partenaires sont confiées à TG 2050 Ltd, qui exploite le GO-FOR-GOLD Center depuis Freetown et Hong Kong^[4]. La due diligence est sous-traitée à Harod Associates, un cabinet d’enquête britannique^[5]. Dans un point d’étape de novembre 2025, le directeur de l’immigration, le Dr Moses Tiffa Baio, a déclaré que le SLID applique un « protocole de naturalisation spéciale » fondé sur l’article 27(a), et que ce cadre constitue la base juridique opérationnelle « dans l’attente de l’adaptation formelle de la loi sur la nationalité par le Parlement »^[5].

Où en est le texte d’application

Le même point d’étape annonçait deux textes en préparation : une modification de la loi sur la nationalité ajoutant un nouvel article 8(3) et un paragraphe « circonstances particulières » à la deuxième annexe, et un Citizenship (Special Naturalization) Regulation 2025, règlement à publier au Journal officiel sur le fondement de l’article 27(a). Ce règlement codifierait le traitement à distance, lèverait les conditions de résidence et d’emploi et présumerait l’ascendance négro-africaine des candidats retenus^[5]. Les sources secondaires divergent sur la suite. CitizenX présente le règlement comme un texte réglementaire déjà en vigueur depuis sa publication au Journal officiel^[18], tandis qu’une analyse de Murblz publiée en 2026 affirme qu’il n’a pas encore été adopté^[19]. Nous n’avons pas trouvé le texte publié : considérez donc le statut du règlement comme non confirmé. Le programme assure que les nationalités déjà accordées au titre de l’article 27A resteront valables après l’entrée en vigueur de la nouvelle loi^[5].

Bilan

Le programme fait état de 13 familles naturalisées pendant une phase pilote de six mois^[5]. Aucun chiffre officiel ultérieur sur les demandes, les approbations ou les recettes n’a été publié. Des commentateurs locaux reprochent au dispositif d’avoir été lancé sans débat parlementaire et sans transparence sur l’affectation des fonds^[19].

Quelle que soit la voie, GO-FOR-GOLD repose en réalité sur des frais de programme non remboursables : une contribution, et non un actif que vous conservez. Rien n’est détenu, rien n’est restitué et il n’y a aucune valeur de sortie. Côté budget, le mécanisme s’apparente donc aux voies par don du programme de nationalité dominiquaise ou de Sao Tomé-et-Principe. Selon le programme, le prix et les frais de due diligence sont versés sur un compte séquestre, auprès d’intervenants agréés en Afrique de l’Ouest ou de l’avocat du candidat. Les fonds ne sont libérés qu’après un rapport de due diligence favorable et la lettre d’approbation du directeur de l’immigration^[5][21]. En cas de refus, le séquestre est remboursé, déduction faite des frais administratifs et de due diligence, ces derniers n’étant jamais remboursables^[3][5]. Le programme propose aussi un volet lié à l’or : après approbation, vous pouvez acheter jusqu’à 20 kg d’or sur cinq ans avec une décote de 2 % par rapport au cours du marché, ce qui permettrait selon lui de « compenser » les frais du programme^[5]. Il s’agit d’un achat facultatif, qui ne fait pas partie du paiement exigé.

Les noms « Solo Entrepreneur » et « Enterprise » évoquent un investissement dans une entreprise, mais les sources décrivent des forfaits fixes, et non un capital investi dans une société qui vous appartient^[6][7][8]. Jusqu’en octobre 2026, chaque demandeur principal approuvé recevait une société à responsabilité limitée sierra-léonaise nouvellement constituée et un compte bancaire professionnel à la Sierra Leone Commercial Bank ou à Access Bank, compris dans le prix^[5]. Avec la restructuration rapportée, la constitution de la société devient facultative^[7][8]. Si vous conservez une société, des frais de siège social et de prête-nom s’appliquent dès la deuxième année aux tarifs habituels^[3].

Solo Entrepreneur

La voie Solo serait facturée 95 000 $ plus 5 000 $ de due diligence, soit 100 000 $ au total, pour un seul adulte, sans conjoint, enfant ni parent au dossier et sans test ADN^[6][7][8]. Pour un candidat seul sans ascendance africaine, elle coûte 45 000 $ de moins que Fast-Track, et 25 000 $ de moins que Heritage au nouveau tarif rapporté^[6].

Enterprise Citizenship

Enterprise permet à exactement deux adultes sans lien de parenté de déposer ensemble à 80 000 $ chacun, en partageant un seul forfait de due diligence de 5 000 $, soit 165 000 $ pour le binôme. Aucun des deux ne peut ajouter de personne à charge, et un supplément de 1 000 $ s’applique si les associés ont besoin de séances notariales séparées^[6][7][8]. Le premier article de Sierraloaded annonçait 82 500 $ par candidat^[9], ce qui correspond à 80 000 $ plus la moitié du forfait de due diligence partagé : les sources ne se contredisent donc pas. Enterprise remplace l’ancien calcul « +1 Business Partner », dans lequel un demandeur principal Fast-Track et un associé à 30 000 $ revenaient à 85 000 $ par personne^[5]. Aucune preuve de relation d’affaires entre les associés n’est exigée^[5].

Les pages officielles présentent le prix de chaque voie comme un forfait tout compris. Lors du lancement en 2025, la presse indiquait que le prix Fast-Track incluait les frais, les coûts juridiques et la documentation^[16]. La Sierra Leone n’ayant pas de voie immobilière, il n’y a ni droits de timbre, ni TVA, ni droits de mutation à ajouter. Prévoyez en revanche séparément :

• Les honoraires d’agent ou d’avocat. Ils ne sont pas publiés. Les dossiers passent par des « Official Partners »^[4], et certains agents facturent des frais en plus du prix du programme. CitizenX, par exemple, affiche environ 24 575 $ de frais en sus de la contribution Fast-Track de 140 000 $^[18]. Exigez un devis écrit et détaillé, et vérifiez si les honoraires de l’agent sont inclus ou non dans le montant placé sous séquestre.
• Le test ADN (Heritage uniquement), la certification des documents, les traductions et les frais d’envoi.
• Les options vendues par les agents, comme un changement de nom ou un certificat de résidence fiscale sierra-léonaise, facturées chacune 10 000 $ par CitizenX^[18]. Elles ne sont pas obligatoires.
• L’entretien de la société à partir de la deuxième année, si vous conservez la société constituée^[3].

Pour un candidat seul, un budget réaliste tout compris se situe donc autour de 100 000 à 110 000 $ en Solo et de 145 000 à 170 000 $ en Fast-Track, selon l’agent. Nous n’avons pas pu vérifier les honoraires d’agent de manière indépendante.

• Âge et capacité : le demandeur principal doit être majeur (plus de 18 ans)^[2].
• Nationalité : le programme est ouvert à toutes les nationalités sauf la Corée du Nord^[5].
• Patrimoine : les pages officielles des voies ne fixent aucun patrimoine minimum^[1][2]. CitizenX mentionne un minimum de 1 000 000 $^[18], que nous n’avons pas pu faire confirmer par le programme : demandez à votre agent s’il s’agit d’une règle du programme ou de sa propre politique.
• Due diligence favorable : vérification d’identité, analyse de l’origine du patrimoine, contrôle des sanctions et des personnes politiquement exposées (PPE), recherches judiciaires et pénales et revue de presse menées par Harod Associates, en général en deux semaines environ^[3][5].
• Documents : page d’identité du passeport, photo d’identité, acte de naissance et, le cas échéant, acte de mariage, tous en copies certifiées conformes^[1][2].
• Ascendance africaine (Heritage uniquement) : un rapport ADN confirmant une ascendance africaine^[2]. Solo, Enterprise et Fast-Track n’en exigent pas^[1][6].
• Déclaration et serment : une déclaration notariée au titre de l’article 9 de la loi sur la nationalité et un serment d’allégeance, tous deux réalisés à distance par visioconférence^[5]. La réforme de 2006 subordonne tout certificat de naturalisation à un serment et à une déclaration relative aux conditions de résidence et d’emploi^[10] ; le programme règle la condition de résidence par une dérogation.
• Ni résidence, ni visite, ni test de langue : le programme affirme qu’aucune présence sur place n’est requise pour obtenir ou conserver la nationalité^[1][2] et que toute la procédure peut se faire à distance^[21].

Seules les voies Heritage et Fast-Track acceptent des personnes à charge. Solo et Enterprise sont présentées comme strictement individuelles^[6][7]. Les règles familiales comptent parmi les plus larges du secteur^[1][2][5] :

• Personnes à charge ordinaires, 10 000 $ chacune : le ou les conjoints (les familles polygames sont acceptées), les enfants de moins de 18 ans, les parents et les grands-parents^[1][5].
• Personnes à charge spéciales, 20 000 $ chacune : les enfants majeurs, les frères et sœurs de moins de 30 ans, le conjoint d’un frère ou d’une sœur, leurs enfants de moins de 18 ans et un « dernier parent restant »^[1][2].
• Plus One, 30 000 $ : un co-demandeur adulte sans lien de parenté ajouté à un dossier Heritage ou Fast-Track, sans obligation de prouver une relation d’affaires^[1][5][7].

Heritage met en avant la possibilité d’inclure trois générations d’une même famille^[2]. Chaque personne à charge compte dans les tranches de due diligence : 5 000 $ couvrent jusqu’à cinq personnes, 10 000 $ de six à dix, et 900 $ s’ajoutent par personne au-delà de dix^[1]. Comme les 10 000 $ par personne à charge sont identiques quelle que soit la voie, l’avantage de la voie Solo disparaît dès qu’un conjoint entre en jeu. Un couple paie 155 000 $ en Fast-Track (140 000 $ + 10 000 $ + 5 000 $ de due diligence), contre 100 000 $ pour un candidat Solo.

Le programme décrit une procédure entièrement en ligne : KYC, téléversement des documents, dépôt sous séquestre, due diligence, déclaration notariée et serment, lettre d’approbation, puis passeport et certificat^[5].

Au Henley Passport Index 2026, le passeport sierra-léonais occupe le 75e rang, avec 63 destinations accessibles sans visa préalable : 40 sans visa, 19 avec visa à l’arrivée et 4 avec autorisation électronique de voyage. C’est moins qu’en 2024 (67) et en 2025 (66)^[13]. Les pages officielles du programme revendiquent 76 pays^[1], et certains agents « plus de 90 »^[21]. Ces chiffres plus élevés ne correspondent pas au décompte de Henley.

Là où il fonctionne

Parmi les destinations sans visa figurent Singapour, la Malaisie, le Kenya, le Nigeria, le Sénégal, la Côte d’Ivoire, le Liberia, la Guinée, la Gambie, le Rwanda, l’Ouganda, Maurice, le Bangladesh, les Fidji, le Vanuatu et plusieurs États caribéens comme la Barbade, la Jamaïque, les Bahamas, la Dominique, la Grenade et Trinité-et-Tobago. Le Cambodge, l’Éthiopie, les Maldives, le Népal et Macao délivrent un visa à l’arrivée^[13]. Le principal argument du programme est la libre circulation au sein de la CEDEAO, avec le droit de vivre, de travailler et d’entreprendre dans toute l’Afrique de l’Ouest^[3][4]. La CEDEAO compte désormais 12 membres, et non les 15 encore cités dans la communication du programme, car le Mali, le Burkina Faso et le Niger ont quitté l’organisation le 29 janvier 2025. La CEDEAO a demandé à ses membres restants de continuer à reconnaître les passeports nationaux de ces trois pays et à commercer avec eux jusqu’à nouvel ordre^[17].

Là où il ne fonctionne pas

Un visa est nécessaire pour l’espace Schengen, le Royaume-Uni, le Canada et la plupart des pays du Golfe ; Henley classe le Qatar, Oman et Bahreïn parmi les destinations à visa électronique^[13]. Pour les États-Unis, la proclamation 10998 du 16 décembre 2025 a totalement suspendu l’entrée des ressortissants sierra-léonais à compter du 1er janvier 2026. La partie consacrée à la Sierra Leone invoque un taux de dépassement de séjour de 16,48 % pour les visas B-1/B-2, de 35,83 % pour les visas étudiants et d’échange, ainsi qu’un historique de refus de réadmission des ressortissants expulsables. La proclamation cite la citoyenneté par investissement sans résidence comme une préoccupation générale en matière de contrôle, et comme motif explicite des restrictions visant la Dominique et Antigua-et-Barbuda, mais pas dans la partie consacrée à la Sierra Leone^[11]. Les binationaux qui voyagent avec le passeport d’un pays non visé sont exemptés^[11] : un Français devenu sierra-léonais peut ainsi continuer à se rendre aux États-Unis avec son passeport français. La suspension est réexaminée tous les 180 jours et n’est pas présentée comme définitive^[12].

Le programme promet « aucune conséquence fiscale nationale »^[1][2] et affirme que les résidents ne sont imposés que sur leurs revenus de source sierra-léonaise^[3]. La position officielle est moins tranchée : lisez attentivement ce qui suit.

• Critère de résidence. Selon l’Income Tax Act 2000, une personne est résidente si elle séjourne en Sierra Leone 182 jours ou plus sur une période de 12 mois^[14][15]. Le guide 2022 de l’administration fiscale (National Revenue Authority, NRA) considère aussi comme résident « un citoyen, y compris temporairement absent de Sierra Leone ou ayant un foyer permanent hors de Sierra Leone », et précise que les résidents sont imposés sur leurs revenus mondiaux^[14]. La synthèse de PKF sur la même loi ne mentionne pas de critère de nationalité^[15]. Nous n’avons trouvé aucun élément montrant que cette règle soit appliquée aux citoyens économiques non résidents, mais la question n’est pas tranchée. Obtenez un avis fiscal local écrit avant de vous fier à l’argument commercial.
• Taux. L’impôt sur le revenu des personnes physiques va de 0 % à 30 %, l’impôt sur les plus-values est de 25 % et la GST (taxe sur les biens et services) de 15 %^[14][15]. Le guide de la NRA ne mentionne ni impôt sur la fortune, ni droits de succession^[14].
• Votre pays d’origine. Un second passeport ne modifie pas votre résidence fiscale ailleurs : un résident fiscal français reste imposé selon les règles françaises. Les citoyens américains restent imposables aux États-Unis sur leurs revenus mondiaux, quelle que soit leur autre nationalité.

GO-FOR-GOLD accorde directement la pleine nationalité. Vous recevez un certificat de naturalisation et un passeport, sans phase de résidence préalable^[1]. La Sierra Leone autorise la double nationalité depuis le Citizenship (Amendment) Act 2006, dont le nouvel article 10 dispose qu’« un citoyen de la Sierra Leone peut détenir la nationalité d’un autre pays en plus de sa nationalité sierra-léonaise »^[10]. Vous n’avez pas à renoncer à votre nationalité actuelle. Côté français, l’acquisition volontaire d’une nationalité étrangère ne fait pas perdre la nationalité française^[22].

Risque de déchéance

Les naturalisés sont plus exposés que les citoyens de naissance. En vertu de l’article 16 tel que remplacé en 2006, le ministre peut, par arrêté, déchoir un naturalisé de sa nationalité s’il estime que son maintien « ne serait pas conforme à l’intérêt public ». Un recours est possible devant une commission présidée par un juge^[10]. Le programme précise également que la nationalité peut être retirée en cas de fraude, de fausse déclaration ou de dissimulation^[5]. Des commentateurs signalent en outre une disposition permettant la perte de la nationalité après environ sept ans de résidence continue à l’étranger sans inscription consulaire^[19][20]. Demandez à votre avocat si et comment elle s’applique aux citoyens issus du programme, et inscrivez-vous auprès d’une représentation sierra-léonaise si on vous le conseille.

Commencer par la résidence, si vous préférez

Le programme vend aussi une résidence permanente à 65 000 $ pour une personne seule, 75 000 $ pour une famille nucléaire et 100 000 $ pour une famille élargie, plus la due diligence. Une option « Upgrade Naturalization » permet ensuite aux titulaires de passer à la nationalité^[3]. La résidence permanente ne donne ni passeport sierra-léonais ni les droits de citoyen de la CEDEAO^[3].

• Décembre 2024 : lancement de GO-FOR-GOLD sous la forme d’un programme de résidence permanente adossé à l’or^[7].
• Janvier 2025 : ouverture des voies de nationalité Fast-Track (140 000 $, 90 jours) et Heritage (100 000 $, 60 jours)^[16].
• 21 octobre – 1er novembre 2025 : le SLID confirme le protocole de naturalisation spéciale, Harod Associates devient prestataire de due diligence, les nouvelles tranches de frais de due diligence s’appliquent, et les personnes à charge spéciales ainsi que l’option +1 Business Partner sont ajoutées^[5].
• 1er janvier 2026 : les États-Unis passent d’une suspension partielle à une suspension totale d’entrée pour la Sierra Leone^[11].
• 26 septembre 2026 : la presse locale évoque pour la première fois les voies Solo et Enterprise^[9].
• 1er octobre 2026 (rapporté) : Solo à 95 000 $, Enterprise à 80 000 $ par personne, Heritage porté à 120 000 $, Fast-Track inchangé et constitution de société facultative^[6][7][8].

À surveiller : la publication des nouvelles voies sur le site officiel ; la publication au Journal officiel de la modification de la loi sur la nationalité et du Special Naturalization Regulation ; les réexamens semestriels (tous les 180 jours) de la proclamation américaine ; et un éventuel changement de politique après la fin du second mandat du Président en 2028, le programme étant explicitement rattaché à son programme d’investissement 2025-2028^[5].

Le programme convient aux candidats seuls ou à deux associés qui recherchent une seconde nationalité peu coûteuse, surtout pour les affaires, la résidence et la banque en Afrique de l’Ouest, et qui n’ont pas besoin des États-Unis ni de l’Europe. Il convient aussi aux familles d’ascendance africaine qui peuvent utiliser Heritage et tiennent à un lien symbolique avec le pays, ainsi qu’aux familles élargies nombreuses que la plupart des autres programmes ne peuvent pas inclure.

Regardez ailleurs si vous avez besoin de voyager sans visa dans l’espace Schengen ou au Royaume-Uni, de vous rendre aux États-Unis, ou d’un programme doté d’une base légale, de statistiques publiées et d’un long historique. Un passeport caribéen coûte plus cher mais ouvre environ 140 à 150 destinations, dont Schengen : voir notre comparatif de la citoyenneté caribéenne par investissement. Les investisseurs prêts à attendre une naturalisation peuvent comparer avec une voie par la résidence ; notre guide citoyenneté par investissement ou golden visa explique les arbitrages.

• Nationalité de Sao Tomé-et-Principe par don : 90 000 $ pour une personne seule ou 95 000 $ pour une famille de quatre personnes au plus, dans le cadre d’un décret publié, mais avec seulement 59 destinations Henley^[13].
• Nationalité de Nauru (programme de résilience économique et climatique) : une option dans le Pacifique pour un prix d’entrée comparable, avec 84 destinations Henley en 2026^[13].
• Nationalité du Vanuatu par contribution : un programme ancien, avec 86 destinations^[13] et aucune interdiction américaine visant ses ressortissants.
• Nationalité économique de la Dominique : environ deux fois plus chère, mais 144 destinations dont Schengen^[13] ; notez que depuis le 1er janvier 2026, les ressortissants dominiquais font l’objet d’une suspension américaine partielle des visas d’immigrant, B et F/M/J^[11].
• Nationalité égyptienne par investissement et nationalité cambodgienne par don : d’autres options hors Caraïbes autour de 250 000 $.
• Surveillez le projet de loi nigérian sur la nationalité par investissement, future alternative ouest-africaine avec les droits de la CEDEAO.

Pour comparer les prix, consultez notre classement de la citoyenneté par investissement la moins chère et notre suivi des nouveaux programmes de citoyenneté par investissement. Pour la mobilité, voir notre analyse du passeport le plus puissant à acheter. Tous les programmes figurent dans notre annuaire de la citoyenneté par investissement.