Как получить гражданство Испании в 2026 году: натурализация через 10 лет (2 года для иберо-американцев)

Испанское гражданство регулируется статьями 17–26 Гражданского кодекса, а порядок его получения по проживанию — Королевским декретом 1004/2015^[1][2]. Решение принимает Министерство юстиции. По статье 21.2 министр вправе отказать по мотивированным соображениям общественного порядка или национальных интересов. Заявления подаются онлайн в Генеральную дирекцию правовой определённости и публичной веры (бывшая DGRN). МВД Испании всегда даёт заключение о заявителе, а при необходимости запрашивается и мнение разведывательной службы^[1][2].

Для инвестора практическая последовательность такова:

1. Получить испанский ВНЖ, подходящий под ваш профиль: безработную (нелукративную) визу, визу цифрового кочевника, разрешение для предпринимателей или рабочее разрешение.
2. Реально жить в Испании по этому разрешению, вовремя продлевать его и, как правило, через пять лет перейти на долгосрочное проживание.
3. Сдать экзамен по испанскому языку DELE A2 (если нет освобождения) и тест на гражданские знания CCSE.
4. Подать заявление, как только наберётся нужный срок легального непрерывного проживания.
5. После одобрения в течение 180 дней принести присягу, зарегистрировать приобретение гражданства и получить DNI и паспорт^[1][2][3].

Для большинства заявителей не из Латинской Америки это в сумме примерно 11–13 лет от первого ВНЖ до паспорта. Гражданину Мексики, Колумбии, Аргентины или Бразилии по происхождению может хватить 3–4 лет.

Нет. Программы гражданства за инвестиции в Испании никогда не было. Покупка недвижимости, вложения в компанию или пожертвование не сокращают 10-летний срок по статье 22. Единственный дискреционный путь — carta de naturaleza по статье 21.1: правительство предоставляет гражданство королевским декретом «при наличии исключительных обстоятельств»^[1]. Его используют, например, для выдающихся спортсменов или людей с особыми заслугами перед Испанией, и купить его нельзя. Любой, кто предлагает испанский паспорт за деньги, искажает закон.

Бывшая инвесторская виза давала только право на проживание. Её отменило двадцать первое заключительное положение Органического закона 1/2025 с 3 апреля 2025 года^[11]. Действующие владельцы сохраняют разрешения и могут продлевать их по старым правилам. Однако, как мы объясняем на странице о закрытой золотой визе Испании, владелец ВНЖ, который фактически не жил в Испании, не накопил непрерывного проживания, необходимого для натурализации.

Статья 22 Гражданского кодекса устанавливает четыре уровня сроков^[1]. Во всех случаях проживание должно быть легальным, непрерывным и непосредственно предшествующим подаче заявления (статья 22.3). Заявление, поданное после истечения ВНЖ или после перерыва в статусе, будет отклонено, даже если вы прожили в Испании дольше.

Для инвесторов важны два момента. Во-первых, правило 2 лет распространяется на граждан перечисленных стран по происхождению. Парагвайский или панамский паспорт, полученный натурализацией, по буквальному тексту статьи 22.1 не даёт права на сокращённый срок. Поэтому схема «быстро получить латиноамериканское гражданство (см. наши руководства о том, как получить гражданство Парагвая и как получить гражданство Панамы), а затем воспользоваться испанским правилом 2 лет» ненадёжна. Во-вторых, засчитывается только время с разрешением на проживание. Статус студента в Испании — это «пребывание» (estancia), а не проживание; именно поэтому законопроект Sumar 2025 года предлагал его засчитывать^[10]. Время в качестве туриста или в ожидании решения по заявлению тоже не учитывается.

На практике Бразилия считается иберо-американской страной, поэтому бразильцы по происхождению могут подать заявление через 2 года. Но DELE A2 им всё равно нужно сдавать: Бразилии нет в списке испаноязычных стран, освобождённых от экзамена^[2].

Помимо срока проживания, статья 22.4 требует добропорядочного гражданского поведения и достаточной интеграции в испанское общество^[1]. Королевский декрет 1004/2015 переводит эти условия в конкретные документы^[2]:

• Язык: сертификат DELE уровня A2 или выше от Института Сервантеса. Граждане Аргентины, Боливии, Чили, Колумбии, Коста-Рики, Кубы, Эквадора, Сальвадора, Гватемалы, Экваториальной Гвинеи, Гондураса, Мексики, Никарагуа, Панамы, Парагвая, Перу, Пуэрто-Рико, Доминиканской Республики, Уругвая и Венесуэлы освобождены (RD 1004/2015, ст. 6.5)^[2]. По данным практикующих юристов со ссылкой на прейскурант Сервантеса, DELE A2 в экзаменационных центрах Испании в 2026 году стоит 138 €^[8].
• Гражданские знания (CCSE): 25 вопросов с вариантами ответа о Конституции, государственном устройстве, обществе и культуре Испании. Для сдачи нужно 15 правильных ответов (60%). Сбор — 85 € в любой стране, включая две попытки. Результат действителен 4 года. Экзамен проходит в последний четверг каждого месяца, кроме августа и декабря. Несовершеннолетние освобождены, а обладатели испанского аттестата ESO могут попросить об освобождении^[5].
• Отсутствие судимости: справка о несудимости из страны происхождения, легализованная или с апостилем и переводом. Граждане ЕС могут опираться на испанский центральный реестр, если в нём подтверждено, что запрос в страну происхождения был сделан^[2]. МВД Испании также даёт заключение о вашем поведении и соблюдении иммиграционных обязанностей (ст. 8.2)^[2].
• Личность и гражданское состояние: действующий паспорт и легализованное переведённое свидетельство о рождении (RD 1004/2015, ст. 5)^[2].
• Пошлина: 104,05 € по форме 790, код 026. Сумма может пересматриваться ежегодным законом о бюджете^[3][4].

«Добропорядочное гражданское поведение» — это больше, чем чистая справка о несудимости. На практике в отказах ссылаются на полицейские записи, неоплаченные штрафы, налоговые долги и задолженности перед соцстрахом, а также на нестыковки в иммиграционном деле. Фиксированного максимума дней за границей для натурализации испанский закон не устанавливает. Но долгие или частые отъезды могут привести министерство к выводу, что проживание не было «непрерывным». Это важно для инвесторов, живущих на несколько стран. Любые «эмпирические правила» от агентов (например, «не больше трёх месяцев в год») — ориентир, а не норма закона.

После закрытия инвесторской визы отсчёт срока до испанского гражданства начинается с разрешения, основанного на доходе или деятельности. Цифры ниже совпадают с нашей проверенной страницей о золотой визе Испании и пришедших ей на смену ВНЖ.

Безработная (нелукративная) виза

Обычный выбор пенсионеров и финансово независимых семей. Требуется пассивный доход в размере 400% IPREM, то есть 28 800 € в год, плюс 7200 € на каждого иждивенца, а также частная медицинская страховка^[12]. Работать нельзя. Первое разрешение выдаётся на год, продления — на два года. Для продления нужно фактически прожить в Испании более 183 дней в году^[12][14]. Это хорошо согласуется с требованием непрерывности для натурализации, но и делает вас налоговым резидентом Испании.

Виза цифрового кочевника (международная удалённая работа)

Виза для сотрудников и фрилансеров, работающих на неиспанские компании. Доход должен составлять 200% минимальной зарплаты — около 2849 € в месяц по пересчитанному на 12 месяцев SMI 2026 года (некоторые консульства называют 2442 €, то есть 200% от месячной суммы при 14 выплатах), плюс 75% на первого члена семьи и 25% на каждого следующего^[13][24]. Разрешение выдаётся на срок до трёх лет и продлевается.

Разрешения для предпринимателей и высококвалифицированных специалистов

Основатели инновационных компаний с положительным заключением ENISA могут получить разрешение на три года — как и сотрудники, приглашённые в качестве высококвалифицированных специалистов. Время по этим разрешениям засчитывается и в долгосрочное проживание, и в срок для гражданства, если вы живёте в Испании^[14].

Долгосрочное проживание

После пяти лет непрерывного легального проживания можно перейти на долгосрочный (постоянный) ВНЖ. Допускаются отъезды до шести месяцев подряд, но не более десяти месяцев в сумме за пять лет^[14]. Долгосрочный статус для натурализации не обязателен, однако он снимает риск отказа в продлении на вторую половину 10-летнего срока, поэтому его оформляет большинство заявителей.

Гражданство — личное. Каждый взрослый член семьи должен выдержать срок проживания, сдать экзамены и подать отдельное заявление со своей пошлиной^[1][2]. Впрочем, некоторые семейные правила сильно помогают:

• Супругам нового гражданина Испании достаточно одного года легального проживания, если они состоят в браке с гражданином Испании не менее года и не живут раздельно (ст. 22.2.d)^[1]. На практике супруг, приехавший одновременно с основным заявителем, часто ждёт его натурализации и подаёт заявление ещё через год.
• Несовершеннолетние дети, находящиеся под родительской властью гражданина Испании, имеют право выбора испанского гражданства (ст. 20.1.a)^[1]. Это отдельная процедура без требования о сроке проживания. За детей младше 14 лет заявление делает законный представитель; если родители не согласны, вопрос решает суд в порядке добровольной юрисдикции (ст. 20.2.a). Несовершеннолетние, подающие на гражданство по проживанию, не сдают DELE и CCSE, а представляют справки из школы^[2][5].
• Детям, родившимся в Испании у родителей-иностранцев, нужен один год проживания (ст. 22.2.a)^[1].
• Взрослые дети, которые не находились под родительской властью на момент получения гражданства родителем, должны набрать собственный срок проживания^[1].

Вся процедура электронная. Подать заявление можно самостоятельно с цифровым сертификатом или через юриста, gestor или другого зарегистрированного специалиста.

Спрос бьёт рекорды. Министерство получило 246 667 заявлений в 2024 году и 296 923 в 2025 году (данные на июнь 2026 года). Положительных решений было около 221 000 в год в оба года, а число отказов выросло до 24 910 в 2025 году^[6][7]. На 31 марта 2026 года в очереди было 281 099 дел, из них 189 208 поданы в 2025 году^[6]. К 30 июня 2026 года общее число снизилось до 251 223, из них 143 655 поданы в 2026 году и 90 120 — в 2025 году. Около 17 400 дел 2024 года и более ранних всё ещё не закрыты, в том числе 8970 дел 2024 года^[7]. По данным прессы, на конец 2025 года в очереди было 256 393 дела; там же описан двухлетний контракт на 1,7 млн € на разработку и поддержку информационных систем по гражданству^[21].

На практике полное, хорошо документированное заявление 2026 года, скорее всего, будет рассмотрено примерно за один–два года. Неполные дела, дела с запросами дополнительных документов и дела с любыми полицейскими или налоговыми вопросами идут дольше. Официальная статистика не публикует средний срок рассмотрения, поэтому к точным цифрам, которые называют агенты, стоит относиться осторожно.

Испания — одно из немногих государств ЕС, которое по-прежнему требует от большинства новых граждан отказаться от прежнего гражданства. Статья 23.b Гражданского кодекса обязывает заявителя при присяге заявить об отказе от прежнего гражданства. Освобождены уроженцы иберо-американских стран, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи и Португалии, а также сефарды испанского происхождения^[1]. С 1 апреля 2022 года к ним добавились граждане Франции — по испано-французской конвенции о гражданстве, подписанной в Монтобане 15 марта 2021 года^[9].

Для всех остальных (американцев, британцев, канадцев, китайцев, индийцев, россиян, немцев, итальянцев и других) такое заявление обязательно. Прекращает ли оно ваше исходное гражданство, зависит от законов вашей страны, а не Испании. Многие страны не признают заявление, сделанное иностранному должностному лицу, действительным отказом от гражданства. Испания не требует доказательств утраты другого гражданства. Однако статья 25.1.a действует жёстко: натурализованный испанец, который три года пользуется только тем гражданством, от которого отказался, теряет испанское^[1]. На практике въезжайте в Испанию и Шенгенскую зону и выезжайте из них по испанскому паспорту и пользуйтесь испанскими документами.

Законопроект Sumar от ноября 2025 года отменил бы требование об отказе в статье 23.b и сделал бы двойное гражданство доступным всем натурализованным гражданам (как он поступит с соответствующим основанием утраты в статье 25.1.a, в изученных нами резюме не подтверждено). Он принят к рассмотрению, но не вступил в силу, поэтому планируйте по действующим правилам^[10]. Страны, которые сами запрещают двойное гражданство или лишают гражданства при добровольной натурализации за рубежом, применяют свои правила независимо от Испании. Проверьте позицию своей страны до подачи заявления.

Что важно знать гражданам России

Россияне подпадают под общее правило: при присяге они обязаны заявить об отказе от прежнего гражданства, а будет ли это иметь последствия для российского гражданства, определяет российское право, а не испанское^[1]. Отдельно действует российская обязанность: Федеральный закон № 138-ФЗ от 28.04.2023 требует уведомить МВД России в течение 60 дней о приобретении второго гражданства или вида на жительство за рубежом. Это касается уже первого испанского ВНЖ, а не только паспорта. Находясь за границей, уведомление можно подать через российское консульство^[26].

Испанский паспорт — паспорт ЕС. Он даёт право жить и работать во всех 27 странах ЕС, а также в ЕЭЗ и Швейцарии, консульскую защиту любого государства ЕС за рубежом и безвизовый въезд или визу по прибытии в 186 направлений. С этим результатом Испания разделила четвёртое место в индексе паспортов Henley за июль 2026 года^[17]. Натурализованные испанцы голосуют на всех выборах и могут избираться. Лишить их гражданства можно только по основаниям статьи 25: исключительное пользование гражданством, от которого они отказались, в течение трёх лет; служба в армии или занятие политической должности в иностранном государстве вопреки прямому запрету правительства; вступившее в силу решение суда о том, что гражданство получено обманным путём. На иск о мошенничестве у государства есть 15 лет^[1].

Иного короткого пути к испанскому паспорту для иностранцев нет. Процедура для сефардов по Закону 12/2015 закрылась для новых заявлений в 2019 году, а окно Закона о демократической памяти для потомков эмигрантов — 22 октября 2025 года^[22][23]. Где инвестору реально получить паспорт ЕС, разбирает наш анализ гражданства ЕС за инвестиции, а быстрые варианты собраны в рейтинге ВНЖ с самым быстрым гражданством.

Испания облагает налогами по резидентству, а не по гражданству. Вы налоговый резидент, если проводите в Испании более 183 дней в году или там находится центр ваших экономических интересов. Это касается практически каждого, кто набирает непрерывное проживание для натурализации. Резиденты платят подоходный налог с мирового дохода по прогрессивной шкале — до примерно 47% в большинстве регионов. Налог на имущество применяется сверх необлагаемого минимума 700 000 € (плюс 300 000 € на основное жильё), а налог солидарности на крупные состояния — к чистым активам свыше 3 млн €^[16].

Те, кто переезжает ради работы, удалённой работы по визе для телеработников или квалифицированной предпринимательской деятельности, могут выбрать специальный режим статьи 93 («закон Бекхэма»). Он облагает общую налоговую базу по плоской ставке 24% до 600 000 € (47% сверх этой суммы) и исключает большую часть иностранного инвестиционного дохода — в год переезда и пять последующих лет. Режим доступен только тем, кто не был налоговым резидентом Испании в предыдущие пять лет^[15]. Владельцы безработной визы им воспользоваться не могут. Как правило, режим заканчивается задолго до того, как появится право на натурализацию.

Одно правило связано именно с гражданством. По статье 8.2 Закона о подоходном налоге гражданин Испании, переносящий налоговое резидентство в юрисдикцию из списка несотрудничающих (налоговую гавань), остаётся налогоплательщиком Испании в год переезда и следующие четыре года^[15]. Натурализованному испанцу, который планирует переехать на пенсию в такую юрисдикцию, стоит заранее проконсультироваться.

Испания подходит семьям, которые действительно хотят переехать: пенсионерам на безработной визе, удалённым работникам на визе для телеработников и основателям бизнеса в Испании. Латиноамериканцы по происхождению находятся в исключительно выгодном положении: 2 года проживания, без экзамена по испанскому и без отказа от гражданства. В выигрыше и супруги граждан Испании — им нужен всего год.

Ищите другие варианты, если вам нужен паспорт без переезда или быстрее чем за десятилетие. Португалия теперь требует 10 лет от большинства национальностей (см. наше руководство о том, как получить гражданство Португалии), хотя её инвесторский ВНЖ по-прежнему открыт и требует минимального присутствия. Греция предлагает открытый ВНЖ за недвижимость, но для гражданства нужно 7 лет реального проживания — см. руководство по натурализации в Греции. Бывшую мальтийскую программу гражданства за инвестиции Суд ЕС отменил в 2025 году, о чём рассказывает наша страница о гражданстве Мальты. Среди вариантов «сначала ВНЖ» с мягкими требованиями к присутствию — золотая виза Греции, золотая виза Португалии и программа ПМЖ Мальты.

Если конечная цель — второе гражданство, а не жизнь в Испании, сравните эти варианты:

• Португалия: ВНЖ за пожертвование в культуру от 250 000 € или вложение в фонд от 500 000 €, затем натурализация через 10 лет (7 для граждан ЕС и CPLP). См. сроки получения гражданства Португалии.
• Греция: ВНЖ за недвижимость от 250 000 €, затем натурализация после 7 лет реального проживания. См. как получить гражданство Греции инвестору.
• Австрия: дискреционное гражданство за выдающийся вклад — очень дорого и предоставляется редко. См. дискреционный путь к гражданству Австрии.
• Сначала Латинская Америка: Парагвай, Панама и Уругвай предлагают сравнительно быстрый путь от ВНЖ к гражданству. Помните, что латиноамериканский паспорт, полученный натурализацией, не даёт права на испанское правило 2 лет.

Для общей картины сравните программы в нашем сравнении инвесторских ВНЖ в Европе, посмотрите, какие схемы уже свернули, в обзоре закрытых программ золотой визы, и изучите все варианты в разделе о втором гражданстве.