كيفية الحصول على الجنسية الإسبانية في 2026: التجنس بعد 10 سنوات (سنتان لمواطني الدول الإيبيرية الأمريكية)

تنظم المواد من 17 إلى 26 من القانون المدني الجنسيةَ الإسبانية، فيما يحدد المرسوم الملكي 1004/2015 إجراءات اكتسابها بالإقامة^[1][2]. وتمنحها وزارة العدل، ويجوز للوزير وفق المادة 21.2 رفضها بقرار مسبَّب لأسباب تتعلق بالنظام العام أو المصلحة الوطنية. تُقدَّم الطلبات إلكترونيًا إلى المديرية العامة للأمن القانوني والإيمان العام (المعروفة سابقًا باسم DGRN)، وتُعدّ وزارة الداخلية تقريرًا عن كل متقدم في جميع الحالات، ويمكن استشارة جهاز الاستخبارات^[1][2].

عمليًا، يسير المستثمر وفق التسلسل التالي:

1. الحصول على تصريح إقامة إسباني يناسب وضعه، مثل تأشيرة الإقامة غير الربحية أو تأشيرة الرحّالة الرقميين أو تصريح رائد الأعمال أو تصريح العمل.
2. العيش فعليًا في إسبانيا بهذا التصريح وتجديده، والانتقال عادةً إلى الإقامة طويلة الأمد بعد خمس سنوات.
3. اجتياز امتحان اللغة الإسبانية DELE A2 (ما لم يكن المتقدم معفى) واختبار الثقافة المدنية CCSE.
4. تقديم الطلب فور استكمال سنوات الإقامة القانونية المتصلة المطلوبة.
5. بعد الموافقة، أداء يمين الولاء خلال 180 يومًا، وتسجيل اكتساب الجنسية، ثم استخراج بطاقة الهوية DNI وجواز السفر^[1][2][3].

بالنسبة إلى معظم المتقدمين من خارج أمريكا اللاتينية، ومنهم المواطنون العرب، يصل المجموع إلى نحو 11 إلى 13 سنة من أول تصريح حتى جواز السفر. أما المواطن المكسيكي أو الكولومبي أو الأرجنتيني أو البرازيلي بالأصل فقد لا يحتاج إلا إلى 3 إلى 4 سنوات.

لا. لم يكن لدى إسبانيا يومًا برنامج للجنسية مقابل الاستثمار. فشراء عقار أو تمويل شركة أو تقديم تبرع لا يختصر مدة السنوات العشر المنصوص عليها في المادة 22. المسار التقديري الوحيد هو ما يُعرف بـcarta de naturaleza وفق المادة 21.1، وتمنحه الحكومة بمرسوم ملكي «عند توافر ظروف استثنائية»^[1]. ويُستخدم في حالات مثل الرياضيين المتميزين أو أصحاب الروابط البارزة بإسبانيا، ولا يمكن شراؤه. وكل من يعرض عليك جواز سفر إسبانيًا مدفوع الثمن يضلّلك بشأن القانون.

أما تأشيرة المستثمر السابقة فلم تكن تمنح سوى الإقامة، وقد أُلغيت بموجب الحكم الختامي الحادي والعشرين من القانون الأساسي 1/2025 اعتبارًا من 3 أبريل 2025^[11]. ويحتفظ حاملوها الحاليون بتصاريحهم ويمكنهم تجديدها وفق القواعد القديمة. لكن، كما نوضح في صفحتنا عن برنامج الإقامة الاستثمارية الإسباني المغلق، فإن حامل التصريح الذي لم يعش فعليًا في إسبانيا لم يراكم الإقامة المتصلة التي يشترطها التجنس.

تحدد المادة 22 من القانون المدني أربع فئات^[1]. وفي جميع الحالات يجب أن تكون الإقامة قانونية ومتصلة وسابقة مباشرة لتقديم الطلب (المادة 22.3). فالطلب المقدَّم بعد انتهاء صلاحية تصريحك، أو بعد انقطاع في وضعك القانوني، سيُرفض حتى لو عشت في إسبانيا مدة أطول.

نقطتان تهمّان المستثمرين. أولًا، قاعدة السنتين تشمل من يحملون جنسية الدول المذكورة بالأصل. فجواز السفر الباراغواياني أو البنمي المكتسب بالتجنس لا يفتح هذا الاختصار وفق نص المادة 22.1. ولذلك فإن الحصول أولًا على جنسية سريعة في أمريكا اللاتينية (راجع دليلينا عن اكتساب الجنسية الباراغوايانية والتجنس في بنما) ثم المطالبة بقاعدة السنتين الإسبانية ليس خطة يُعتمد عليها. ثانيًا، لا يُحتسب إلا الوقت الذي تقضيه بتصريح إقامة. فوضع الطالب في إسبانيا يُعد «إقامة مؤقتة» (estancia) وليس إقامة، وهذا بالضبط ما دفع مشروع قانون Sumar لعام 2025 إلى اقتراح احتسابها^[10]. كما لا يُحتسب الوقت الذي تقضيه سائحًا أو في انتظار البت في طلب.

وعمليًا تُعامل البرازيل بوصفها دولة إيبيرية أمريكية، فيستفيد البرازيليون بالأصل من مدة السنتين، لكن عليهم اجتياز DELE A2 لأن البرازيل ليست ضمن قائمة الدول الناطقة بالإسبانية المعفاة^[2].

أما مواطنو الدول العربية، من الخليج إلى المغرب العربي، فيخضعون للقاعدة العامة البالغة 10 سنوات، إذ لا ترد أي دولة عربية في قائمة الدول المستفيدة من المدة المختصرة^[1].

إلى جانب مدة الإقامة، تشترط المادة 22.4 حسن السيرة والسلوك المدني ودرجة كافية من الاندماج في المجتمع الإسباني^[1]. ويحوّل المرسوم الملكي 1004/2015 هذين الشرطين إلى مستندات ملموسة^[2]:

• اللغة: شهادة DELE بمستوى A2 أو أعلى يصدرها معهد ثربانتس (Instituto Cervantes). ويُعفى منها مواطنو الأرجنتين وبوليفيا وتشيلي وكولومبيا وكوستاريكا وكوبا والإكوادور والسلفادور وغواتيمالا وغينيا الاستوائية وهندوراس والمكسيك ونيكاراغوا وبنما وباراغواي وبيرو وبورتوريكو وجمهورية الدومينيكان والأوروغواي وفنزويلا (المادة 6.5 من المرسوم 1004/2015)^[2]. وتبلغ تكلفة DELE A2 138 يورو في مراكز الامتحان داخل إسبانيا في 2026، بحسب ممارسين ينقلون قائمة أسعار معهد ثربانتس^[8].
• الثقافة المدنية (CCSE): 25 سؤالًا من اختيار متعدد عن الدستور ونظام الحكم والمجتمع والثقافة الإسبانية، والنجاح بـ15 إجابة صحيحة (60%). الرسوم 85 يورو في كل أنحاء العالم وتشمل محاولتين، وتبقى النتيجة صالحة 4 سنوات. تُعقد الاختبارات في آخر خميس من كل شهر باستثناء أغسطس وديسمبر. ويُعفى القاصرون، ويمكن لحاملي الشهادة المدرسية الإسبانية ESO طلب الإعفاء^[5].
• سجل جنائي نظيف: شهادة حسن سيرة من بلدك الأصلي، مصدّقة أو مختومة بالأبوستيل ومترجمة. ويمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي الاعتماد على السجل المركزي الإسباني إذا أكد أنه استشار بلدهم الأصلي^[2]. كما تُعدّ وزارة الداخلية تقريرًا عن سلوكك ومدى التزامك بالتزامات الهجرة (المادة 8.2)^[2].
• الهوية والحالة المدنية: جواز سفر ساري المفعول وشهادة ميلاد مصدّقة ومترجمة (المادة 5 من المرسوم 1004/2015)^[2].
• الرسوم: 104.05 يورو تُدفع بالنموذج 790 رمز 026، ويمكن تعديل المبلغ في قانون الموازنة السنوي^[3][4].

ومفهوم «حسن السلوك المدني» أوسع من مجرد سجل جنائي نظيف. فعمليًا تستند قرارات الرفض إلى سجلات الشرطة والغرامات غير المسددة والديون الضريبية أو ديون الضمان الاجتماعي وأي تناقضات في ملف الهجرة. ولا يحدد القانون الإسباني حدًا أقصى ثابتًا لأيام الغياب في ملف التجنس، لكن الغياب الطويل أو المتكرر قد يدفع الوزارة إلى اعتبار الإقامة غير «متصلة». وهذا مهم للمستثمرين الذين يوزعون وقتهم بين أكثر من بلد، كمن يحتفظ بعمله أو إقامته في الخليج. تعامل مع أي قاعدة تقريبية يرددها الوسطاء (مثل «ألا يتجاوز الغياب ثلاثة أشهر في السنة») باعتبارها إرشادًا لا نصًا قانونيًا.

مع إغلاق تأشيرة المستثمر، بات عدّاد السنوات نحو الجنسية الإسبانية يبدأ بتصريح قائم على الدخل أو النشاط. والأرقام أدناه مطابقة لما تحققنا منه في صفحتنا عن مسار الإقامة الاستثمارية الإسباني السابق وبدائله.

تأشيرة الإقامة غير الربحية

هي الخيار المعتاد للمتقاعدين والعائلات المستقلة ماليًا. وتشترط موارد سلبية تعادل 400% من مؤشر IPREM، أي 28,800 يورو سنويًا، إضافة إلى 7,200 يورو عن كل معال، مع تأمين صحي خاص^[12]. ولا يُسمح بالعمل. التصريح الأول مدته سنة، والتجديدات سنتان. وللتجديد يجب أن تكون قد عشت فعليًا في إسبانيا أكثر من 183 يومًا في السنة^[12][14]. ويتوافق ذلك تمامًا مع شرط الاتصال في التجنس، لكنه يجعلك أيضًا مقيمًا ضريبيًا في إسبانيا.

تأشيرة الرحّالة الرقميين (العمل عن بُعد دوليًا)

هذه التأشيرة للموظفين والمستقلين الذين يعملون لصالح شركات غير إسبانية. ويجب أن يبلغ الدخل 200% من الحد الأدنى للأجور، أي نحو 2,849 يورو شهريًا وفق الحد الأدنى للأجور لعام 2026 موزعًا على اثني عشر شهرًا (تذكر بعض القنصليات 2,442 يورو، أي 200% من الرقم الشهري المحسوب على 14 دفعة)، يضاف إليها 75% عن أول فرد من العائلة و25% عن كل فرد إضافي^[13][24]. ويمتد التصريح حتى ثلاث سنوات وهو قابل للتجديد.

تصاريح رواد الأعمال والكفاءات العالية

يمكن لمؤسسي الأعمال المبتكرة الحاصلين على تقرير إيجابي من ENISA الحصول على تصريح لمدة ثلاث سنوات، وكذلك الموظفون المكفولون بصفتهم مهنيين ذوي كفاءة عالية. ويُحتسب الوقت على هذه التصاريح لكل من الإقامة طويلة الأمد والجنسية، بشرط أن تعيش في إسبانيا^[14].

الإقامة طويلة الأمد

بعد خمس سنوات من الإقامة القانونية المتصلة يمكنك الانتقال إلى الإقامة طويلة الأمد (الدائمة). ويُسمح بغياب يصل إلى ستة أشهر في المرة الواحدة، على ألا يتجاوز مجموعه عشرة أشهر خلال السنوات الخمس^[14]. ولا تُشترط الإقامة طويلة الأمد للتجنس، لكنها تزيل مخاطر التجديد في النصف الثاني من السنوات العشر، ولذلك يحصل عليها معظم المتقدمين.

الجنسية شخصية. فعلى كل فرد بالغ في العائلة استيفاء مدة الإقامة واجتياز الامتحانات وتقديم طلب مستقل برسومه الخاصة^[1][2]. ومع ذلك تساعد بعض القواعد العائلية كثيرًا:

• زوج أو زوجة المواطن الإسباني الجديد لا يحتاج إلا إلى سنة واحدة من الإقامة القانونية بعد مرور سنة على زواجه من مواطن إسباني ودون انفصال (المادة 22.2.d)^[1]. وعمليًا، كثيرًا ما ينتظر الزوج الذي وصل في الوقت نفسه حتى يتجنس المتقدم الرئيسي، ثم يقدّم طلبه بعد سنة إضافية.
• الأبناء القاصرون الخاضعون للسلطة الأبوية لمواطن إسباني لهم حق الخيار في الجنسية الإسبانية (المادة 20.1.a)^[1]. وهو إجراء منفصل دون مدة إقامة. وبالنسبة إلى من هم دون 14 عامًا يقدّم الإعلانَ ممثلُهم القانوني، وإذا اختلف الوالدان يفصل في الأمر إجراء قضائي من القضاء الولائي (المادة 20.2.a). أما القاصرون الذين يتقدمون بطلب تجنس بالإقامة فلا يخضعون لامتحاني DELE وCCSE، بل يقدمون شهادات مدرسية بدلًا منهما^[2][5].
• الأبناء المولودون في إسبانيا لأبوين أجنبيين يحتاجون إلى سنة إقامة واحدة (المادة 22.2.a)^[1].
• الأبناء البالغون الذين لم يكونوا خاضعين للسلطة الأبوية عند اكتساب والدهم الجنسية يجب أن يتأهلوا بإقامتهم الخاصة^[1].

الإجراء كله إلكتروني. يمكنك التقديم بنفسك بشهادة رقمية، أو عبر محامٍ أو وكيل إداري أو مهني مسجّل آخر.

بلغ الطلب مستويات قياسية. فقد تلقت الوزارة 246,667 طلبًا في 2024 و296,923 طلبًا في 2025 (بيانات يونيو 2026). وبلغت الموافقات نحو 221,000 سنويًا في العامين، فيما ارتفعت حالات الرفض إلى 24,910 في 2025^[6][7]. وفي 31 مارس 2026 كان 281,099 ملفًا معلقًا، منها 189,208 قُدّمت في 2025^[6]. وبحلول 30 يونيو 2026 انخفض المجموع إلى 251,223 ملفًا، منها 143,655 مقدَّمة في 2026 و90,120 في 2025. وبقي نحو 17,400 ملف من 2024 أو ما قبلها مفتوحًا، منها 8,970 من 2024^[7]. وتشير تقارير صحفية إلى أن الملفات المعلقة في نهاية 2025 بلغت 256,393 ملفًا، وتتحدث عن عقد لتطوير أنظمة الجنسية المعلوماتية ودعمها بقيمة 1.7 مليون يورو لمدة عامين^[21].

والقراءة العملية لهذه الأرقام أن الطلب المكتمل والموثق جيدًا في 2026 يُرجّح أن يُبتّ فيه خلال سنة إلى سنتين تقريبًا. أما الملفات الناقصة، أو التي تستدعي طلبات استيفاء، أو التي تشوبها أي مشكلة شرطية أو ضريبية، فتستغرق وقتًا أطول. ولا تنشر الإحصاءات الرسمية متوسطًا لمدة المعالجة، لذا تعامل بحذر مع أي رقم دقيق يذكره الوسطاء.

إسبانيا من الدول القليلة في الاتحاد الأوروبي التي ما زالت تطلب من معظم مواطنيها الجدد التخلي عن جنسيتهم السابقة. فالمادة 23.b من القانون المدني تلزم المتقدم بإعلان تخليه عن جنسيته السابقة عند أداء اليمين. ويُستثنى من ذلك مواطنو الدول الإيبيرية الأمريكية وأندورا والفلبين وغينيا الاستوائية والبرتغال بالأصل، وكذلك اليهود السفارديم من أصل إسباني^[1]. ومنذ 1 أبريل 2022 يشمل الاستثناء المواطنين الفرنسيين أيضًا، بموجب اتفاقية الجنسية الإسبانية الفرنسية الموقعة في مونتوبان في 15 مارس 2021^[9].

أما الآخرون (الأمريكيون والبريطانيون والكنديون والصينيون والهنود والروس والألمان والإيطاليون وغيرهم، ومنهم مواطنو الدول العربية) فالإعلان إلزامي بالنسبة إليهم. وما إذا كان هذا الإعلان يُنهي جنسيتك الأصلية فعلًا فأمر يحدده قانون بلدك الأصلي لا القانون الإسباني. فكثير من الدول لا تعتبر الإعلان المقدَّم أمام مسؤول أجنبي تخليًا صحيحًا عن الجنسية، ولا تشترط إسبانيا إثبات فقدان الجنسية الأخرى. لكن المادة 25.1.a صارمة: فالمتجنس الإسباني الذي يستخدم حصرًا الجنسية التي تخلى عنها مدة ثلاث سنوات يفقد الجنسية الإسبانية^[1]. وعمليًا، ادخل إسبانيا ومنطقة شنغن واخرج منهما بجواز سفرك الإسباني، وواصل استخدام الوثائق الإسبانية.

ومشروع قانون Sumar الصادر في نوفمبر 2025 من شأنه إلغاء شرط التخلي في المادة 23.b، ما يتيح ازدواج الجنسية لكل المتجنسين (ولم نتأكد من الملخصات التي راجعناها كيف سيتعامل مع قاعدة الفقدان المقابلة في المادة 25.1.a). وقد قُبل للنظر لكنه لم يُقر، فخطط على أساس القواعد الحالية^[10]. والدول التي تحظر هي نفسها ازدواج الجنسية، أو التي تسحب جنسيتها عند التجنس الطوعي في الخارج، تطبق قواعدها الخاصة بصرف النظر عما تفعله إسبانيا. فتحقق من موقف بلدك الأصلي قبل تقديم الطلب.

جواز السفر الإسباني جواز أوروبي. فهو يمنح حق العيش والعمل في دول الاتحاد الأوروبي الـ27 والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا، والحماية القنصلية من أي دولة أوروبية في الخارج، والدخول دون تأشيرة أو بتأشيرة عند الوصول إلى 186 وجهة، ما وضع إسبانيا في المركز الرابع مشاركةً في مؤشر هينلي لجوازات السفر (Henley Passport Index) لشهر يوليو 2026^[17]. ويحق للمتجنسين الإسبان التصويت في جميع الانتخابات والترشح لها. ولا يمكن أن يفقدوا جنسيتهم إلا للأسباب الواردة في المادة 25: الاستخدام الحصري للجنسية المتخلى عنها مدة ثلاث سنوات، أو الخدمة في جيش دولة أجنبية أو تولي منصب سياسي فيها رغم حظر حكومي صريح، أو حكم قضائي نهائي بأن الجنسية اكتُسبت بالاحتيال. وللدولة 15 عامًا لرفع دعوى الاحتيال هذه^[1].

ولا يوجد طريق مختصر للأجانب إلى جواز السفر الإسباني خارج هذه القواعد. فقد أُغلق إجراء السفارديم وفق القانون 12/2015 أمام الطلبات الجديدة في 2019، وأُغلقت نافذة قانون الذاكرة الديمقراطية لأحفاد المنفيين في 22 أكتوبر 2025^[22][23]. ولنظرة أوسع على الأماكن التي يمكن فيها للمستثمر الحصول واقعيًا على جواز سفر أوروبي، راجع تحليلنا لخيارات الحصول على جنسية أوروبية للمستثمرين وترتيب مسارات الإقامة التي تقود إلى أسرع تجنس.

تفرض إسبانيا الضريبة على أساس الإقامة لا الجنسية. فتُعد مقيمًا ضريبيًا إذا قضيت أكثر من 183 يومًا في السنة في إسبانيا أو كان مركز مصالحك الاقتصادية فيها، وهذا ينطبق على كل من يبني تقريبًا الإقامة المتصلة التي يشترطها التجنس. ويدفع المقيمون ضريبة الدخل على دخلهم العالمي بشرائح تصاعدية تصل إلى نحو 47% في معظم الأقاليم. وتُفرض ضريبة الثروة فوق إعفاء قدره 700,000 يورو (إضافة إلى 300,000 يورو للمسكن الرئيسي)، وتُطبق ضريبة التضامن على الثروات الكبيرة على صافي الثروة الذي يتجاوز 3 ملايين يورو^[16].

ويمكن للقادمين الجدد الذين ينتقلون من أجل وظيفة، أو للعمل عن بُعد المشمول بتأشيرة العمل عن بُعد، أو لنشاط ريادي مؤهل، اختيار النظام الخاص في المادة 93 (المعروف بـ«قانون بيكهام»). وهو يفرض على الوعاء الضريبي العام نسبة ثابتة قدرها 24% حتى 600,000 يورو (و47% فوق ذلك)، ويستثني معظم دخل الاستثمار من مصادر أجنبية، وذلك لسنة الوصول والسنوات الخمس التالية. ولا يحق الاستفادة منه إلا لمن لم يكن مقيمًا ضريبيًا في إسبانيا خلال السنوات الخمس السابقة^[15]. ولا يمكن لحاملي تأشيرة الإقامة غير الربحية استخدامه، وعادةً ما ينتهي هذا النظام قبل وقت طويل من أهليتك للتجنس.

وثمة قاعدة خاصة بالمواطنين تستحق المعرفة: وفق المادة 8.2 من قانون ضريبة دخل الأشخاص الطبيعيين، فإن المواطن الإسباني الذي ينقل إقامته الضريبية إلى ولاية قضائية غير متعاونة مدرجة (ملاذ ضريبي) يبقى خاضعًا للضريبة في إسبانيا عن سنة الانتقال والسنوات الأربع التالية^[15]. لذا ينبغي للمتجنس الإسباني الذي يخطط للتقاعد في ولاية كهذه أن يستشير مختصًا قبل المغادرة.

تناسب إسبانيا العائلات التي تريد الانتقال فعليًا: المتقاعدين بتأشيرة الإقامة غير الربحية، والعاملين عن بُعد بتأشيرة العمل عن بُعد، ومؤسسي الأعمال الذين يبنون مشاريعهم في إسبانيا. ويتمتع مواطنو أمريكا اللاتينية بالأصل بموقع قوي على نحو فريد: سنتان من الإقامة، ولا امتحان في اللغة الإسبانية، ولا تخلٍّ عن الجنسية. ويستفيد أزواج الإسبان أيضًا، إذ لا يحتاجون إلا إلى سنة واحدة.

ابحث عن بديل إذا كنت تريد جواز سفر دون الانتقال، أو خلال أقل من عقد. فالبرتغال باتت تشترط 10 سنوات لمعظم الجنسيات (راجع دليلنا للتجنس في البرتغال)، رغم أن إقامتها الاستثمارية ما زالت مفتوحة بمتطلبات بقاء منخفضة. وتقدم اليونان مسار إقامة مفتوحًا قائمًا على العقار لكنها تشترط 7 سنوات من الإقامة الفعلية؛ راجع دليل التجنس اليوناني. أما برنامج مالطا السابق للجنسية مقابل الاستثمار فقد أبطلته محكمة العدل الأوروبية في 2025، كما توضح صفحتنا عن الجنسية المالطية. ومن البدائل التي تبدأ بالإقامة بقواعد حضور أخف: برنامج الإقامة اليونانية مقابل الاستثمار، وتصريح الإقامة الاستثمارية في البرتغال، وبرنامج الإقامة الدائمة في مالطا.

إذا كان هدفك النهائي جنسية ثانية لا الحياة في إسبانيا، فقارن بين هذه الخيارات:

• البرتغال: إقامة مقابل تبرع ثقافي بقيمة 250,000 يورو أو استثمار 500,000 يورو في صندوق، ثم التجنس بعد 10 سنوات (7 لمواطني الاتحاد الأوروبي ودول CPLP). راجع الجدول الزمني للجنسية البرتغالية.
• اليونان: إقامة قائمة على العقار من 250,000 يورو، ثم التجنس بعد 7 سنوات من الإقامة الفعلية. راجع كيف تعمل الجنسية اليونانية للمستثمرين.
• النمسا: جنسية تقديرية مقابل إسهامات استثنائية، بتكلفة مرتفعة جدًا ونادرًا ما تُمنح. راجع المسار النمساوي التقديري.
• أمريكا اللاتينية أولًا: تقدم باراغواي وبنما والأوروغواي مسارات سريعة نسبيًا من الإقامة إلى الجنسية. لكن تذكّر أن جواز السفر اللاتيني المكتسب بالتجنس لا يفعّل قاعدة السنتين الإسبانية.

وللصورة الأشمل، قارن البرامج جنبًا إلى جنب في مقارنتنا لبرامج الإقامة الاستثمارية الأوروبية، واطّلع على البرامج التي أُغلقت في نظرتنا العامة على تأشيرات المستثمرين المغلقة، وتصفح كل المسارات في مركز الجنسية الثانية.