黑山黄金签证:购买15万欧元房产获得居留(2026年指南)
所谓黑山黄金签证,并不是一个独立命名的投资居留计划,而是黑山《外国人法》向在当地拥有不动产的外国人发放的居留许可。自2026年1月17日起,第三国公民须单独拥有或至少持有一半产权的住宅或商业房产,且市政当局出具的不动产转让税核定决定中载明的税基不低于15万欧元[1][4][5]。该许可有效期一年,可续签,但不允许工作;连续居住满五年后,可申请永久居留[1]。
因此,黑山是欧洲成本最低的购房居留选择之一:使用欧元、个人所得税低,并以2028年加入欧盟为目标[14][20]。但它也有实实在在的限制:法律明文规定的30天离境上限、宪法法院正在审查的15万欧元门槛,以及政府已表示购房居留途径可能被取消[1][7]。本文梳理各条路径、我们能核实的每一项费用、申请流程、税务、通往永居的道路,以及2026年底即将生效的变化。已关闭的护照计划和归化规则,请参阅单独的黑山投资入籍与归化指南。
最近核实:
黑山购房居留如何运作
黑山并没有专门的“黄金签证”法律。《外国人法》第38条列出了外国人停留超过90天可获得临时居留的各项事由,其中之一是“使用和处分在黑山拥有的不动产权利”[1]。第56条规定了该事由的具体条件,由内政部(通过各地办事处,常简称MUP)签发许可;在此之前,国家安全局和警方有最多十天时间提出安全异议[1]。
2026年1月之前,任何登记在册的房产,无论价值多低,都可以用来申请许可。Sl. list CG 3/2026修正案增加了价值标准:申请人须提交市政当局的转让税核定决定,其中载明的税基须不低于15万欧元[1][3]。该门槛不适用于欧盟成员国、冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士公民,也不适用于任何国籍的欧盟公民家庭成员[1]。
这条途径使用广泛。2025年12月,内政部统计约有9.7万名外国人以各类事由在黑山居住[9]。政府也在加强执法:2025年1月至11月,有1,000多名外国人因其公司没有任何纳税经营活动而被责令离境[7]。生效日期也需说明:有一份当地摘要称新规自2025年12月31日起适用[6],但2026年1月9日的公报刊登以及律所和行业报道均指向2026年1月17日,现有许可也以该日期为界受到保护[3][4][5]。
黑山投资居留:2026年有哪些可选路径
目前与投资者相关的居留事由有三种,另有一种仅处于提案阶段。需要说明的是,这些都是居留许可,并不直接带来国籍。
房产所有权(第56条)
您须单独拥有房产,或至少持有一半份额。符合条件的房产包括独栋住宅、度假屋、别墅、公寓、酒店餐饮类建筑、住商混合建筑和商业用房[1]。单纯的土地不符合条件。决定性的数字是转让税核定决定(rješenje o utvrđivanju poreza na promet nepokretnosti)中的税基,而不是合同价格[1][12]。顾问还指出,MUP要求产权清晰并登记在您名下,且建筑须取得使用许可[12]。
黑山创业居留:公司股东路线(第69–70条)
外国人若是黑山公司的唯一股东或持股超过51%,并担任执行董事,无需雇主邀请即可取得临时居留与工作合一的许可[1]。自2026年1月起,每次续签须证明每年已缴纳至少5,000欧元的税款和社保缴款;欧盟、欧洲经济区和瑞士公民豁免[1][4]。这是常见投资路径中唯一允许工作的一条。
数字游民(第60a条)
这不是投资路径,但适合远程工作者:为境外雇主或本人在境外注册的公司在线工作的人,可获得最长两年的许可,可再续签一次两年。上一份许可到期六个月后,才能签发新许可[1]。
提案中:面向欧盟公民的25万欧元商业投资
政府于2026年9月提交议会的法案,拟向在黑山新设或现有公司、股权或待批项目托管账户中投资至少25万欧元的欧盟企业家或公司股东,签发最长三年、可再续三年的临时居留和工作许可。家庭成员可随行,前提是投资者在许可有效期内在黑山停留至少15天[10]。该路径不向非欧盟投资者开放,且尚未通过。
黑山购房居留与公司路径对比
| 路径 | 最低要求 | 许可期限 | 可否工作 | 状态 |
|---|---|---|---|---|
| 房产所有权 | 税基15万欧元,产权≥50%[1] | 最长1年,可续签[1] | 否 | 2026年1月17日起生效 |
| 公司股东/董事(持股>51%) | 无固定资本要求;续签须每年缴纳5,000欧元税款及社保[1] | 最长1年;满足条件及5,000欧元标准即可续签[1] | 可以,限本人公司 | 现行有效 |
| 数字游民 | 无需投资;须受雇于境外雇主或拥有境外公司[1] | 最长2+2年 | 仅限为境外雇主工作 | 现行有效 |
| 欧盟投资者(提案) | 25万欧元商业投资[10] | 最长3+3年 | 可以 | 法案在议会审议中;仅限欧盟公民 |
黑山黄金签证条件2026
《外国人法》第43条规定了所有临时居留许可的一般条件。购房路径的申请人须[1]:
- 具备生活来源(未公布固定金额;MUP根据银行流水、养老金或其他收入逐案审核[13]);
- 有稳定住所,自有房产通常即可满足;
- 持有在黑山有效的医疗保险:授权保险公司的旅行医疗险、依国际协议享有的保险或法定保险;
- 护照有效期须超出许可期限至少三个月;
- 无入境禁令,且在黑山或原籍国没有超过六个月的终审无条件监禁判决(16岁以下儿童无需证明);
- 不对国家安全、内部安全或公共卫生构成威胁;
- 证明居留目的:提交不动产登记摘录(list nepokretnosti)和载明税基不低于15万欧元的转让税核定决定。
续签时还须证明许可期内房产税已缴清[1]。若居留事由消失(例如出售房产)、未按目的使用居留,或在许可有效期内离开黑山超过30天,许可即失效[1]。有顾问称,事先通知MUP后可以离境更长时间[12],但法律条文只规定了30天规则,仅家庭团聚许可有人道主义例外。除非律师书面确认,否则应把30天上限视为硬性规定。
新房的问题
开发商首次出售新建房产通常征收21%增值税,而非转让税[16][18]。由于法律指定以转让税核定决定作为价值证明,购买新建公寓的买家应在签约前取得书面确认,明确税基将如何证明。顾问指出,目前实务做法尚未统一[18]。
中国投资者须注意
中国大陆护照持有人自2026年11月1日起入境黑山需要签证,须提前办理,再在停留期内递交居留申请[11][22]。购房款须合规汇出:境内个人购汇实行年度便利化额度管理,每人每年等值5万美元[25],15万欧元以上的房款应提前规划资金路径。居留许可不是外国国籍;但若日后走向归化入籍,须注意《中华人民共和国国籍法》第3条“不承认中国公民具有双重国籍”,以及第9条“定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍”[24]。
黑山黄金签证费用
| 项目 | 金额 | 说明 |
|---|---|---|
| 房产 | 税基≥15万欧元[1] | 税基可能与成交价不同;应在15万欧元之上预留余量 |
| 转让税(二手房) | 15万欧元以内3%;15万至50万欧元部分为4,500欧元+5%;50万欧元以上为2.2万欧元+6%[16][18] | 税基15万欧元时为4,500欧元;25万欧元时为9,500欧元。须在15天内缴纳 |
| 增值税(开发商新房) | 21%,通常已含在房价中[16] | 首次出售时取代转让税 |
| 公证费 | 15万–25万欧元的交易约500–600欧元基本费用,另加增值税[18] | 市场估算,非官方收费标准 |
| 居留申请 | 申请费2欧元+行政税40欧元+卡片工本费5欧元[2] | 内政部收费表 |
| 每年续签 | 行政税20欧元;2欧元申请费和5欧元卡片工本费可能同样适用[2] | 临时居留期间每年一次 |
| 永久居留许可 | 2欧元+行政税60欧元[2] | 五年后 |
| 医疗保险 | 因年龄和保障范围而异 | 须在整个许可期内在黑山有效 |
| 年度房产税 | 市场价值的0.25%–1%,由市政当局确定[16] | 每次续签前须全额缴清 |
| 翻译、海牙认证、律师费 | 无统一标准 | 请索取书面报价;未找到可靠的公开价格区间 |
实际预算是多少
家庭成员及其费用
申请流程详解
须在黑山境内现场申请,并在免签或签证90天停留期届满前递交。只要申请材料齐全且按时递交,即可在决定生效前合法停留[1]。
从购房到永久居留的时间线
税务:居留许可会与不会带来的影响
居留许可本身并不会让您成为税务居民。若您的住所或个人与经济利益中心在黑山,或在一个纳税年度内在黑山停留183天及以上,即成为税务居民[15]。税务居民就全球收入纳税,非居民仅就黑山来源收入纳税[14]。
- 个人所得税:工资月收入700欧元以内税率0%,700.01至1,000欧元为9%,超过部分为15%。经营所得按年收入8,400欧元和1.2万欧元分档适用0/9/15%,租金和资本利得等大多数其他收入按15%单一税率征税。另征相当于税额13%的市政附加税(波德戈里察和采蒂涅为15%)[14]。
- 企业所得税:利润10万欧元以内9%,至150万欧元为12%,以上为15%[17],这对公司路径很重要。
- 房产相关税:二手房转让税3%–6%,新房增值税21%,年度房产税为市场价值的0.25%–1%[16]。
购房许可持有人没有专门的税收优惠制度。本文未核实遗产税和赠与税税率,若要围绕黑山资产做传承规划,请先咨询专业意见。
黑山永居投资:五年后申请永久居留
第86条规定,以临时居留身份连续合法居住满五年后可申请永久居留。五年内离境累计不超过十个月,或单次离境不超过六个月,即视为连续居住[1]。持学习或培训许可的时间只按一半计算。包含2026年1月修正案在内的合并文本,没有排除以房产事由居留的时间[1]。
但也有顾问表示,仅持购房许可的年限不计入永居年限[12][13]。我们在法律中找不到这一规定。由于这一点决定了购房路径能否通往永居,请在依赖它之前,请MUP或黑山律师书面确认现行做法。
永久居留的条件(第88条)包括:有效护照、稳定持续且充足的生活来源、医疗保险、住所、临时居留期间已纳税的证明,以及基础黑山语能力[1]。14岁以下或65岁以上的申请人、前南斯拉夫国家公民以及在黑山接受教育者免考语言[1]。永久居留无限期有效,居留卡每五年换发一次;若连续在境外居住超过一年,永居即失效[1]。
永久居留也是迈向归化的中间阶段。归化须累计合法居住十年,且大多数国籍须放弃原国籍[19]。详情请参阅我们的黑山投资入籍关闭后的入籍指南。
优点与缺点
优点
- 欧洲购房居留门槛最低的国家之一:税基评估价15万欧元
- 法律依据明确,40天决定期限,政府收费低(首次签发不到50欧元)
- 使用欧元,个人所得税低(0%、9%、15%),企业所得税最低9%
- 按法定标准,五年后可转为永久居留
- 以2028年入盟为目标,截至2026年7月33个谈判章节中已有18个临时关闭
缺点
- 离境超过30天许可即失效,不适合当作度假屋签证
- 购房许可不允许工作或经营企业
- 许可期一年,每年续签,递交窗口很紧
- 门槛正接受宪法法院审查,政府也表示该途径可能被取消
- 对于购房许可年限能否计入永居,顾问意见不一
- 黑山不属于申根区:该许可不带来欧盟旅行权利
近期变化与值得关注的动向
- 2025年11月–12月:政府草案曾拟将购房门槛定为20万欧元,并要求外国公司股东至少雇用两名黑山公民。在投资者强烈反对下,这些条款于12月中旬撤回,改为采用15万欧元税基标准[8]。
- 2025年12月31日:议会通过修正案,确立15万欧元税基门槛以及公司股东每年5,000欧元的最低纳税额。修正案于2026年1月9日公布,2026年1月17日生效[3][4][5]。
- 过渡规则:2026年1月17日前签发的购房许可,续签时仍按旧法审理,现有持有人无需证明15万欧元的价值[1][5]。
- 2026年5月:“黑山旅游未来”基金会请求宪法法院(2026年5月14日提交动议)审查15万欧元门槛和5,000欧元公司规则,理由是涉及外国人财产的规定需要三分之二多数通过。政府为该法辩护,并表示由于存在滥用风险,购房居留事由可能被取消[7]。
- 2026年7月23日:政府使签证政策与欧盟接轨;自2026年11月1日起,俄罗斯、白俄罗斯、土耳其、中国和沙特阿拉伯公民需要签证(修订后的《签证制度法令》)[11][22]。
- 2026年9月:一项新法案提交议会,内容包括仅限欧盟公民的25万欧元投资者许可、防止劳动剥削的规定和更高的罚款[10][23]。
- 加入欧盟:政府的目标是2026年结束谈判、2028年入盟[20][21]。入盟后最终将适用欧盟关于长期居民的规则,但该日期只是目标,并非保证。
适合人群与不适合人群
可比较的欧洲居留项目
- 周边巴尔干国家:塞尔维亚黄金签证(购房居留)没有法定最低房产价值,阿尔巴尼亚黄金签证与居留选项同样没有固定的最低投资额。两者都是欧盟以外成本更低的入门选择。
- 通过购房获得申根居留:希腊黄金签证的商改住和历史建筑门槛为25万欧元,阿提卡地区升至80万欧元,没有最低居住要求。
- 欧盟内的基金或被动投资路径:匈牙利黄金签证(访客投资者居留)要求投资25万欧元房地产基金;马耳他永居项目要求约9.9万欧元的费用与捐款,加上37.5万欧元购房或租房。
- 一步到位获得永居:塞浦路斯投资永居,30万欧元起另加增值税。
- 欧盟内基于公司的选项:拉脱维亚公司投资居留和保加利亚投资者居留。
各项目的并列数据请参阅我们的欧洲最佳黄金签证对比和最便宜的黄金签证排行。如果您真正的目标是第二国籍,请从最快入籍国家与居留项目开始。
黑山黄金签证常见问题
黑山黄金签证费用总共是多少?
15万欧元指的是购房价格吗?
持购房居留许可可以在黑山工作吗?
持许可可以离开黑山多久?
配偶和子女可以和我一起在黑山生活吗?
什么时候可以申请黑山永居投资身份?
购房居留途径有被取消的风险吗?
相关项目
- 葡萄牙开放中(购房路径已于2023年10月取消)葡萄牙黄金签证
最低投资: 基金50万欧元 / 文化捐赠25万欧元(低密度地区20万欧元)
- 希腊开放中(2024年9月起实行分区门槛;已宣布上调转让税)希腊存款移民
最低投资: 商改住/历史建筑25万欧元 · 其他地区40万欧元 · 阿提卡、塞萨洛尼基及大型岛屿80万欧元
- 马耳他开放中(MPRP,2025年7月费用改革后)马耳他永居投资
最低投资: 9.9万欧元费用 + 购房37.5万欧元或年租1.4万欧元
- 匈牙利开放中——2026年4月大选后存在政策调整风险匈牙利黄金签证入籍
最低投资: 25万欧元房地产基金(持有5年)/ 100万欧元大学捐赠
- 意大利开放中(门槛自2020年起未变;俄罗斯/白俄罗斯公民暂停受理)意大利黄金签证
最低投资: 创新型初创企业25万欧元 · 意大利公司50万欧元 · 捐赠100万欧元 · 意大利国债200万欧元
- 瑞士26个州中21个州开放;非欧盟居留许可属酌情审批瑞士退休签证
最低投资: 无需投资;每年缴纳包干税(税基不低于43.5万瑞郎;非欧盟公民通常每年税额20万瑞郎以上)
涉及本项目的对比文章
资料来源
- 1.Zakon o strancima (consolidated text, Sl. list CG 12/2018, 3/2019, 86/2022, 77/2024 and 3/2026) – Employment Agency of Montenegro (Zavod za zapošljavanje Crne Gore)官方来源 (2026年10月2日)
- 2.Informacije za strance: privremeni boravak, privremeni boravak i rad, stalni boravak (fees and documents) – Government of Montenegro, Ministry of Interior / Police Directorate官方来源 (2026年10月2日)
- 3.Zakon o strancima – izmjene (Sl. list CG 3/2026, 9 January 2026) – Bencom (2026年10月2日)
- 4.Montenegro adopts amendments to the Foreigners Act – BDK Advokati (2026年10月2日)
- 5.Montenegro sets €150,000 minimum for property-based residency – IMI Daily (2026年10月2日)
- 6.Law on Foreigners Montenegro: new rules from 31 December 2025 – Ekonomik (2026年10月2日)
- 7.Inicirana ocjena ustavnosti zakona o stranim državljanima: Boravak samo za bogate strance – Dan (2026年10月2日)
- 8.Crna Gora povukla sporne izmjene Zakona o strancima: Strani investitori stopirali ulaganja – Investitor.me (2026年10月2日)
- 9.Zakon o strancima: Nova pravila i penzioneri u fokusu – RTCG (Radio and Television of Montenegro) (2026年10月2日)
- 10.Izmjene Zakona o strancima: Boravak do tri godine za investicije od 250.000 eura – Volim Podgoricu (via Radio Tivat) (2026年10月2日)
- 11.Od novembra za ulazak u Crnu Goru Rusima, Kinezima i Turcima potrebne vize – Radio Free Europe/Radio Liberty (2026年10月2日)
- 12.Montenegro Residence Permit Through Property 2026 – Rona Legal (2026年10月2日)
- 13.Montenegro Residence Permit 2026: Requirements, Property Ownership, Costs & Permanent Residency – Lighthouse Property (2026年10月2日)
- 14.Montenegro: Individual – Taxes on personal income – PwC Worldwide Tax Summaries (2026年10月2日)
- 15.Montenegro: Individual – Residence – PwC Worldwide Tax Summaries (2026年10月2日)
- 16.Montenegro: Corporate – Other taxes – PwC Worldwide Tax Summaries (2026年10月2日)
- 17.Montenegro: Corporate – Taxes on corporate income – PwC Worldwide Tax Summaries (2026年10月2日)
- 18.Montenegro Property Residence Permit 2026 – Residence Estate (2026年10月2日)
- 19.Zakon o crnogorskom državljanstvu (consolidated text) – Government of Montenegro (gov.me)官方来源 (2026年10月2日)
- 20.Montenegro advances its EU accession with 2028 in sight – New Union Post (2026年10月2日)
- 21.EU and Montenegro close accession negotiations on competition policy and customs union (15 July 2026) – EU Delegation to Montenegro (EEAS)官方来源 (2026年10月2日)
- 22.Crna Gora u potpunosti uskladila viznu politiku sa Evropskom unijom (visas for Belarus, China, Russia, Saudi Arabia and Turkey from 1 November 2026) – Government of Montenegro, Ministry of Foreign Affairs官方来源 (2026年10月2日)
- 23.Izmjene Zakona o strancima: Boravak do tri godine za investicije od 250.000 eura (5 September 2026) – Biznis CG (2026年10月2日)
- 24.中华人民共和国国籍法 – 国家移民管理局官方来源 (2026年10月4日)
- 25.国家外汇管理局关于印发《个人外汇管理办法实施细则》的通知 – 国家外汇管理局官方来源 (2026年10月4日)
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