如何获得美国国籍:先拿投资绿卡,5年后再入籍拿护照
如果您正在研究如何获得美国国籍,尤其是能否通过投资实现,答案很直接:单凭金钱买不到美国国籍。美国没有投资入籍项目,也不存在任何酌情批出的“投资换护照”通道。每一位最终拿到美国护照的投资人都要走同样的三步:先取得绿卡(合法永久居留权),持有绿卡满五年并真正在美国生活,然后依照《移民与国籍法》(INA)第316条完成归化入籍[1][2]。投资能加快的只有第一步。
本文面向可动用10万至200万美元的投资人,完整梳理这条路径:哪些投资途径能拿到绿卡(EB-5与新推出的金卡),哪些不能(E-2条约投资者签证);截至2026年10月的入籍规则、费用和公民考试;美国全球征税与弃籍税;以及双重国籍问题。对中国大陆投资人而言,还需特别关注EB-5排期和中国国籍法对双重国籍的限制。EB-5项目选择等居留层面的细节,请参阅我们的EB-5投资移民绿卡指南;本页专门解答入籍与护照问题。
最近核实:
投资能买到美国国籍吗?
美国投资入籍:为什么根本不存在
不能。美国国籍只能通过出生、通过父母派生或通过归化取得。国会从未设立任何以付款或投资换取国籍的途径。归化法规要求申请人具备合法永久居民身份、连续居住五年、实际在美30个月、良好道德品格、英语和公民知识,并认同美国宪法[1][2]。无论投资多少,都不能豁免这些条件。
因此,投资只能在更早的一步发挥作用:用来取得绿卡。目前有两条途径:
- EB-5投资移民:依据《移民与国籍法》设立,并经2022年《EB-5改革与诚信法案》修订。要求在目标就业区(农村、高失业率地区或基础设施项目)投资80万美元,或在其他地区投资105万美元,并创造10个美国全职就业岗位[12]。
- 金卡:根据2025年9月19日第14351号行政令设立。要求向美国政府无条件捐赠100万美元,另付1.5万美元处理费,绿卡以EB-1或EB-2类别签发[18][20]。运作方式以及为何截至2026年4月仅有一宗获批的报道,详见我们的特朗普金卡深度解析[19]。
市面上宣传的“美国投资入籍”,通常指的就是上述某一种绿卡途径,再加上标准的五年入籍等待期。也有中介指的是先购买加勒比护照、再用它申请E-2条约投资者签证,但这条路本身永远不会通向美国国籍(详见下文)。如果您需要尽快拿到第二本护照,请参考真正提供投资入籍的国家,见我们的投资入籍和黄金签证的区别一文。
各类投资途径对比:哪些能通向美国护照
| 途径 | 最低投入 | 所获身份 | 是否计入入籍年限? | 主要注意事项 |
|---|---|---|---|---|
| EB-5(TEA / 农村 / 基础设施) | 80万美元风险投资 + 各项费用 | 有条件绿卡(2年),之后转为永久绿卡 | 是。五年计时从有条件绿卡生效日开始 | 2027年1月1日起门槛上调(CPI-U);中国/印度非预留类别有排期 |
| EB-5(标准) | 105万美元风险投资 + 各项费用 | 有条件绿卡,之后转为永久绿卡 | 是 | 同上 |
| 金卡(个人) | 100万美元捐赠 + 1.5万美元费用 | 绿卡(EB-1/EB-2) | 是,按正常五年计算 | 不予退还;截至2026年4月报道仅1宗获批;AAUP已于2026年2月提起诉讼 |
| 企业金卡 | 每名员工200万美元 + 1.5万美元 | 受担保员工获得绿卡 | 是(针对该员工) | 据官方网站,另收1%年度维护费和5%转让费 |
| 白金卡 | 500万美元 + 1.5万美元(已公布) | 尚未推出;仅开放候补名单 | 不明确 | 拟议的税务待遇尚未确认 |
| E-2条约投资者 | “实质性”投资(法律未规定最低额) | 非移民身份,每次可续2年 | 否 | 须具备条约国国籍;本身不能取得绿卡 |
美国入籍条件:INA第316条的规定
取得绿卡之后,归化入籍适用INA第316条(8 U.S.C. § 1427)的一般规则。无论是EB-5投资人、金卡持有人还是其他永久居民,规则完全相同[1][2]:
- 年满18周岁(递交N-400表格时)。
- 以合法永久居民身份满五年。有条件居民的时间同样计入。EB-5法规规定,就归化而言,有条件居民视为已被合法准予永久居留[5]。
- 连续居住:这五年内直至宣誓都须保持连续居住。离境超过六个月但不足一年的,推定为中断连续居住,除非申请人能够反驳;离境一年或以上则构成中断,仅有少数例外[2]。
- 实际居留:递交申请前五年内至少有30个月身在美国[1]。
- 在递交申请的州或USCIS辖区居住满三个月[1]。
- 良好道德品格:须在法定期间内直至宣誓保持。自2025年8月起,该项按“整体情况”评估,包括正面贡献,移民官还可下令进行邻里走访调查[11][37]。
- 英语:读、写、说、听。2025年的公民考试公告并未改变英语考试[8]。
- 公民知识:美国历史与政府(见下文2025版考试)。
- 认同美国宪法,并宣读效忠誓词[1][32]。
2025版公民考试
USCIS通过2025年9月18日的《联邦公报》公告,恢复了2020版考试的修订版[8][9]。2025年10月20日及之后递交的N-400,移民官从128道题的题库中最多提问20题,答对12题即通过;答对12题或答错9题时考试即停止[8]。年满65岁且持绿卡满20年的申请人,从20道专用题中抽问10题,答对6题即可[8]。2025年10月20日之前递交申请者参加2008版考试(10题答对6题)[8]。
有条件居民:EB-5的隐形门槛
EB-5绿卡有两年的条件期。您必须在满两周年前的90天内递交I-829表格,证明资金已投入、所要求的就业岗位已经创造或正在创造[5]。USCIS的政策是,有条件居民在条件解除之前,一般不具备归化资格[4]。实际上,即便五年已满,I-829审理缓慢也可能推迟您的入籍宣誓。投资前请向项目方索取其I-829获批记录。
从投资到护照的全部费用
| 项目 | 金额 | 说明 |
|---|---|---|
| EB-5投资(TEA/农村/基础设施) | 80万美元 | 风险资本,有望收回;2027年1月1日起上调 |
| EB-5投资(标准) | 105万美元 | 规则相同 |
| I-526E表格(区域中心)费用 | 3,675美元 + 1,000美元诚信基金费 | 2025年11月法院暂停新费后恢复2024年前旧费;适用至2026年11月29日 |
| 2026年11月30日起的I-526E费用 | 7,850美元 + 1,100美元诚信基金费 | 含75美元技术费;I-526(直接投资)升至7,615美元 |
| I-485身份调整(如在美境内) | 每位14岁及以上申请人纸质1,440美元 / 网上1,390美元 | 14岁以下子女随父母申请为950美元 / 900美元 |
| I-829解除条件 | 3,750美元 → 2026年11月30日起5,000美元 | 2026年11月29日前适用旧费;一份申请可涵盖全家 |
| N-400归化入籍 | 每位申请人纸质760美元 / 网上710美元 | 提议:1,330美元 / 1,280美元,取消减免(尚未定案) |
| 区域中心管理费 | 由各项目自定 | 非政府收费;务必书面确认 |
| 移民律师及资金来源审查 | 因律所和案件复杂程度而异 | 无统一监管;多比较几家报价 |
| 金卡方案 | 100万美元捐赠 + 1.5万美元处理费 | 不予退还 |
家庭成员及各自的入籍时间表
EB-5或金卡申请可将投资人的配偶和21岁以下未婚子女列为附属受益人。每位家庭成员各自获得绿卡,每位成年人随后单独申请入籍,各自都须满足五年、实际居留和公民考试等要求,并各自缴纳N-400费用[1][6]。
未成年子女通常无需另行申请。根据8 U.S.C. § 1431,18岁以下、持有绿卡、在美国居住并处于父母一方法律与实际监护下的子女,在该父母入籍时自动成为美国公民[31]。全家应计划一起搬迁,以免青少年子女在父母宣誓前就年满18岁。I-485按人收费(14岁以下子女随父母申请为950美元 / 900美元)[6]。
美国公民的配偶通常在婚姻存续并居住满三年后即可入籍,而不必等五年。但这对投资人夫妇几乎没有帮助,因为夫妻双方是同时满五年的。
分步指南:从投资到美国护照
以下流程以大多数投资人采用的EB-5区域中心途径为例。
- 1
规划并准备资金证明
追溯全部投资款和费用的合法来源。USCIS越来越多地要求提供多年的纳税记录、资金转移中每一个中间环节的记录,以及制裁筛查[16]。对中国大陆投资人而言,这意味着要提前整理收入、资产变现和分批汇出的完整证据链。
- 2
- 3
取得有条件绿卡
如果您合法身在美国且有签证名额,可递交I-485表格调整身份,通常与I-526E同时递交;否则须在领事馆申请移民签证后入境美国。五年入籍计时从您成为居民之日起算。
- 4
- 5
递交I-829表格解除条件
在居民身份满两周年前的90天窗口内递交,并附上投资和就业岗位的证据[5]。
- 6
- 7
生物信息采集、面谈、英语及公民考试
移民官审查您的记录,进行英语考试,并最多提问20道公民题(须答对12题)[10]。
- 8
美国入籍需要几年?真实时间线
法定最短期限是成为居民后五年,并可提前90天递交申请[3]。但从汇出投资款到拿到护照,实际时间更长,因为取得绿卡本身就需要时间:
从投资到护照的时间线
| 阶段 | 通常耗时 | 决定因素 |
|---|---|---|
| 资金来源准备及项目尽职调查 | 1–3个月 | 投资人及律师 |
| I-526E审理,或同步递交I-485取得绿卡 | 差异很大;请查询USCIS当前审理时间 | USCIS工作量;目前大多数国家的预留类别无排期 |
| 有条件居留 | 2年 | 法定(8 U.S.C. § 1186b) |
| I-829解除条件 | 满五年时往往仍在审理中 | USCIS审理进度;获批前无法宣誓 |
| 入籍前的永久居留期 | 自成为居民之日起5年 | INA第316条 |
| N-400至宣誓 | 数月;视各地办公室而定 | 面谈排期、背景审查 |
| 实际总耗时 | 自投资起约6–8年以上 | 非预留类别的中国和印度申请人更久 |
金卡身份与入籍计时
金卡并不能缩短入籍时间。持有人获得的是EB-1或EB-2类别的绿卡[18],因此同样适用五年、30个月实际居留、公民考试和英语的规定。与EB-5不同的是,金卡绿卡没有条件期,不存在可能拖延宣誓的I-829环节。代价是100万美元捐赠永远拿不回来,而EB-5资金原则上可以返还。
申请进展缓慢。金卡于2025年12月开放申请。2026年4月23日,美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)在众议院小组委员会作证称,已有一名申请人获批,另有“数百人”在排队[19]。2026年2月3日,美国大学教授协会(AAUP)与一批移民专业人士提起诉讼,认为该计划非法地把以人才为基础的EB-1和EB-2类别变成付费快速通道;截至撰稿时我们未查到任何裁决[36]。官方网站还介绍了一种500万美元的白金卡,持有人每年可在美国停留最多270天,非美国来源收入无需缴纳美国税。该卡尚未推出,在其写入法律之前,我们将这一税务待遇视为未经确认[18]。完整细节见我们的特朗普金卡条件页面。
条约投资者身份与“格林纳达曲线”:有居留、无国籍
E-2条约投资者签证常被包装成更便宜的“美国居留”途径,但它属于非移民身份。每次批准最长停留两年,可无限次续签;持有人必须有在身份到期后离境的意图,而且该签证不能通向绿卡[21]。因此,持E-2签证在美国度过的年头对归化入籍毫无帮助。投资额度和条约国名单请见我们的E-2签证条件与条约国指南。
来自非条约国(中国、印度、俄罗斯等)的投资人,有时会先购买格林纳达国籍,因为格林纳达是唯一与美国签有E-2条约的加勒比投资入籍国家。自第117-263号公法第5902条(2022年12月23日签署)生效以来,凡通过金融投资取得该国国籍、且从未持有过E类身份的人,在申请E签证前的任何时间,必须已在该国连续定居至少三年[22][33]。格林纳达投资入籍项目的起点约为23.5万美元(捐款)[23]。这笔钱买到的只是一张商务签证,而不是通往美国护照的路径,除非您之后通过其他途径取得绿卡。
税务:全球征税、绿卡持有人与弃籍税
投资之前就要规划好税务。绿卡会使您依据“绿卡测试”成为美国税务居民,而税务居民须就全球收入纳税[24]。到了入籍阶段,变化其实不大:美国公民无论住在哪里都须就全球收入纳税,这在发达国家中相当少见。所以真正的税务决策点在取得绿卡时,而不是入籍时。
日后离开时的弃籍税
根据《国内税收法》(IRC)第877A条,放弃国籍,或放弃在过去15个纳税年度中至少持有8年的绿卡(“长期居民”),可能触发按市值计算的弃籍税。适用对象为“受管辖的弃籍者”,即符合以下任一条件者[25]:
- 净资产达到200万美元或以上;
- 此前五年的年均联邦所得税净额超过21.1万美元(2026年标准)[26];
- 未能在8854表格上证明过去五年依法纳税。
2026年,视同收益中的前91万美元可予豁免[26]。在领事馆正式放弃国籍的费用自2026年4月13日起从2,350美元降至450美元[27]。高净值家庭通常会寻求移民前税务筹划,以提高资产计税基础、重组信托并安排搬迁时点。这些决定应在递交I-526E之前做出,而不是在宣誓之后。
美国双重国籍规定
美国法律允许双重国籍,尽管新公民在效忠誓词中声明“完全彻底地放弃”对外国的效忠[32]。美国并不要求您证明已丧失原国籍。根据8 U.S.C. § 1481,美国公民只有在自愿实施放弃国籍的行为、且有意放弃美国国籍时,才会丧失美国国籍[28][29]。
真正的限制通常来自您的另一个国家。有些国家会在您在他国入籍时自动终止您的国籍。例如,中国和印度都规定,本国公民自愿取得外国国籍即丧失本国国籍[29]。这意味着中国大陆投资人在宣誓成为美国公民后,将不再保有中国国籍,需提前考虑户籍、国内资产和出行证件等安排。英国、加拿大和大多数欧盟国家则允许双重国籍。宣誓前请务必核实原籍国的法律。若家庭涉及三个国籍,请参阅我们的三重国籍指南。
外国人申请美国护照:这本护照能带来什么
美国“投资人到公民”路径的利与弊
优点
- 法定路径清晰:绿卡加五年即可入籍,归化人数没有酌情配额限制
- EB-5资金是原则上可以收回的投资,而非捐款
- 持绿卡的未成年子女在父母入籍时自动成为公民
- 美国法律允许双重国籍
- 金卡无需经历EB-5的有条件绿卡和I-829环节
缺点
- 没有捷径:至少五年真实居住,且须有30个月实际在美
- 从取得绿卡之日起即须就全球收入向美国纳税,日后离开还可能缴纳弃籍税
- EB-5门槛将于2027年1月1日上调,EB-5费用自2026年11月30日起约翻一倍
- I-829积压可能使入籍推迟到五年以后
- 2025–2026年审查趋严:公民考试更难,品格审查和邻里走访调查
- 金卡尚未经过检验(截至2026年4月报道仅1宗获批),且面临诉讼
2026年底至2027年值得关注的动向
- 2027年1月1日EB-5投资额调整:法律规定,105万美元的标准金额每五年按CPI-U指数调整,向下取整至最接近的5万美元,TEA和基础设施项目金额重设为新标准额的75%[12]。业内预计标准金额约为120万至125万美元,相应TEA门槛为90万美元或93.75万美元。截至撰稿时,USCIS尚未公布官方数字[16]。
- 祖父条款保护已于2026年9月30日结束:此后递交的区域中心申请,如果区域中心计划失效将不再受保护。该计划本身的授权期至2027年9月30日[12][16]。
- EB-5诚信规则:2026年7月2日公布的拟议规则将把《改革与诚信法案》编入法规,征求意见期已于2026年8月31日结束[15]。
- N-400收费规则:最终规则可能将费用上调至1,280–1,330美元并取消减免。如果您已符合资格,在新规生效前递交可节省570美元[7]。
- 金卡诉讼(AAUP案)以及白金卡可能的推出[18][36]。
这条路径适合谁,谁应另寻他路
适合真正想在美国生活的家庭:为了子女教育、在美经营企业或发展职业。他们应能把80万至105万美元锁定数年,并接受美国全球征税。对于来自美国签证等待期很长的国家的投资人,绿卡本身就有实实在在的价值,这条路也同样适合。
应另寻他路的情况:您想要第二本护照但不想搬家、希望五年内入籍,或将面临高额弃籍税。入籍更快的选择包括巴拉圭(居留约三年后可申请入籍),以及乌拉圭3–5年的入籍路径。在北美,加拿大入籍条件为五年内实际居住满三年,与美国最为接近。巴拿马合格投资者入籍路径约需五年,成本更低。按速度排名的选择,请见我们的最快入籍国家排名。如需立即拿到护照,真正的投资入籍项目可参考我们的加勒比投资入籍项目对比以及投资入籍总览。
可通过投资路径入籍的替代国家
- 如何获得加拿大国籍:没有投资入籍。魁北克投资者项目可取得永久居留,之后在五年内住满三年即可入籍。
- 如何获得新西兰国籍:通过Active Investor Plus签证取得居留,约五年后可入籍。
- 如何获得巴拿马国籍:合格投资者居留,约五年后归化入籍。
- 格林纳达护照:真正的投资入籍,在当地定居满三年后还可能申请E-2。
- 如何获得哥斯达黎加国籍:约15万美元的投资者居留,约七年后可入籍。
关于美国居留层面的内容,包括EB-5项目类型、TEA规则和区域中心选择,请参阅美国投资绿卡页面。
常见问题
能通过美国投资入籍直接买到国籍吗?
绿卡持有人的美国入籍条件有哪些?
EB-5投资后,美国入籍需要几年?
美国双重国籍是否要求我放弃现有护照?
外国人申请美国护照,可以不在美国居住吗?
E-2条约投资者身份或格林纳达国籍能换来绿卡吗?
2026年申请美国入籍要花多少钱?
相关项目
- 美国开放中(区域中心授权至2027年9月30日)美国创业移民
最低投资: TEA项目80万美元 / 标准105万美元(2027年1月1日起递交的申请按CPI上调)
- 美国开放中,但公开确认的获批仅1例;正面临法律挑战特朗普金卡
最低投资: 每人捐赠100万美元+1.5万美元手续费(企业版200万美元)
- 美国开放中(无名额上限);自2025年9月起须本人面谈并在国籍国或居住国递交E-2签证最低投资
最低投资: 法律无最低额,须“相当数额”且与企业规模相称(实践中约10万美元以上)
- 格林纳达开放中(改革待生效)格林纳达捐款入籍
最低投资: 捐款23.5万美元 / 购房27万美元
- 加拿大没有投资入籍;魁北克投资者永居 → 五年内住满1095天后入籍外国人申请加拿大护照
最低投资: 永居阶段120万加元(魁北克:100万加元五年期可返还投资 + 20万加元出资)
- 巴拿马无投资入籍;永久居留满5年后可申请归化外国人申请巴拿马护照
最低投资: 无投资入籍。投资者居留30万美元起(一手房产);二手房产、证券或国有银行存款50万美元
涉及本项目的对比文章
资料来源
- 1.USCIS Policy Manual, Vol. 12, Part D, Ch. 1 – Purpose and Background (general naturalization requirements) – U.S. Citizenship and Immigration Services官方来源 (2026年10月2日)
- 2.8 U.S.C. § 1427 – Requirements of naturalization (INA § 316) – Legal Information Institute, Cornell Law School (2026年10月2日)
- 3.USCIS Policy Manual, Vol. 12, Part D, Ch. 6 – Jurisdiction, Place of Residence, and Early Filing – U.S. Citizenship and Immigration Services官方来源 (2026年10月2日)
- 4.USCIS Policy Manual, Vol. 12, Part D, Ch. 2 – Lawful Permanent Resident Admission for Naturalization – U.S. Citizenship and Immigration Services官方来源 (2026年10月2日)
- 5.8 U.S.C. § 1186b – Conditional permanent resident status for certain alien entrepreneurs, spouses, and children – Legal Information Institute, Cornell Law School (2026年10月2日)
- 6.Form G-1055, Fee Schedule (edition 10/01/26) – U.S. Citizenship and Immigration Services官方来源 (2026年10月2日)
- 7.Naturalization Application Fee Adjustments (proposed rule, 23 June 2026) – Federal Register (DHS)官方来源 (2026年10月2日)
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- 12.8 U.S.C. § 1153(b)(5) – Employment creation (EB-5) investors – Legal Information Institute, Cornell Law School (2026年10月2日)
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- 31.8 U.S.C. § 1431 – Children born outside the United States; conditions for automatic citizenship – Legal Information Institute, Cornell Law School (2026年10月2日)
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- 33.Public Law 117-263 (James M. Inhofe NDAA for FY2023), § 5902 – Eligibility of Portuguese traders and investors for E-1 and E-2 nonimmigrant visas – U.S. Government Publishing Office官方来源 (2026年10月2日)
- 34.Henley Passport Index – visa requirements for United States passport holders (API data) – Henley & Partners (2026年10月2日)
- 35.Henley Passport Index Turns 20: The U.S. Is 10th but Trails 36 Nations (21 July 2026) – Travelers Today (2026年10月2日)
- 36.AAUP Files Lawsuit Challenging Gold Card Visa Program as a Pay-to-Play Scheme (3 Feb 2026) – American Association of University Professors (2026年10月2日)
- 37.Policy Memorandum PM-602-0188: Restoring a Rigorous, Holistic, and Comprehensive Good Moral Character Evaluation Standard (15 Aug 2025) – U.S. Citizenship and Immigration Services官方来源 (2026年10月2日)
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