多米尼克投资入籍：2026年费用、途径与限制

多米尼克项目于1993年启动，是全球历史最悠久的投资入籍项目之一，仅晚于圣基茨和尼维斯。申请人依据1978年《多米尼克联邦公民身份法》第8(2)(c)条入籍，该条允许部长豁免居住要求；投资金额和各项费用由《2024年投资入籍条例》规定。所有申请均由隶属财政部的投资入籍署（CBIU）审理，且只能通过CBIU持牌的授权代理（Authorised Agent）递交。^[1]

公民身份终身有效，可通过血统传给子女，多米尼克本国也允许双重国籍。^[12]由于多米尼克没有投资居留项目，本站没有单独的多米尼克居留页面。

该项目如今已纳入区域监管体系。2025年10月14日，多米尼克议会通过《东加勒比投资入籍监管局（ECCIRA）协定法案》，使多米尼克于2025年9月18日与安提瓜和巴布达投资入籍、格林纳达投资入籍、圣基茨和尼维斯投资入籍及圣卢西亚投资入籍所在国签署的条约生效于国内法。ECCIRA将为五个投资入籍机构及其代理制定具有约束力的标准，监督尽职调查和托管账户，并可处以最高25万美元的罚款。^[5]协定在第五个国家批准后30天生效；圣卢西亚于2025年9月22日签署，格林纳达于9月23日签署。^[25]ECCIRA目前尚未运作：2026年9月28日，圣基茨和尼维斯投资入籍署表示，区域框架须待监管局正式运行、且所有成员国商定启动日期后才会生效。^[26]

EDF资金用于住房、医疗、学校、农业和小企业。^[4]捐款只在CBIU发出原则性批准后才支付，因此尽职调查期间这20万美元不承担风险。主申请人须签署D4投资协议，列明金额及所涵盖的家属。该途径不另收政府费，因此几乎对任何家庭规模来说都是更便宜的选择。以欧元或英镑付款时，如扣除汇兑和银行手续费后到账金额低于美元标准，付款将被退回。^[1]

购房途径要求在“批准项目”（Approved Project）中购买价值至少20万美元的房产，通常是品牌度假村的份额或公寓单位，并自获得公民身份起持有三年（如转售给其他投资入籍申请人则须持有五年）。除房款外，政府还收取政府费：单人7.5万美元，最多4人10万美元，每增加一名家属另加2.5万或4万美元。^[1]

这笔政府费才是关键数字：单身投资者付给开发商和政府的钱至少27.5万美元，而走EDF只需20万美元。只有当您看重这项资产或租金收益、且能以接近成本价转售时，这条路才说得通；投资入籍批准项目的定价面向入籍买家，公开市场的转售需求很薄弱。仍报价2.5万至5万美元政府费的中介，用的是2024年以前的旧标准。^[1][12]我们无法从官方渠道确认购买批准项目是否可豁免外国人土地持有许可（alien landholding licence）和过户税费，请向开发商索取书面的交割费用清单。

法定门槛很简单：主申请人年满18岁、身体健康，并能证明资金来源合法。但文件负担很重。CBIU的材料清单包括：^[1]

• 无犯罪记录证明：所有16岁及以上人士，须提供每个国籍国和居住国、以及过去十年内居住超过六个月的任何国家出具的证明（有效期三个月）；12–15岁子女须提供经宣誓的无犯罪记录声明书。
• 健康：D3体检问卷，附血液和尿液检查；12岁及以上须做艾滋病（HIV）检测。
• 资金来源：12个月银行流水、在职证明或财务报表、经公证的资金来源声明书、一封专业推荐信，以及企业背景报告或个人简历。
• 身份文件：经认证和海牙认证的护照、身份证、出生证和结婚证；16岁及以上须填D2指纹表；照片八张。
• 表格：第12号表（入籍申请）、D1披露表、D4投资协议（EDF途径）或购房合同（购房途径），以及致部长的申请信。

所有16岁及以上人士都必须参加强制面试，据报以线上方式进行。^[1][13]2024年7月，政府以欺诈或隐瞒为由撤销了68人的国籍，并警告以低于官方价格取得的国籍将被撤销。^[13]据报俄罗斯和白俄罗斯申请已暂停受理，伊朗申请人须缴纳加强尽职调查费。^[1][11]

中国大陆申请人在决定之前，至少应弄清以下几点：

• 双重国籍：多米尼克允许双重国籍，^[12]但《中华人民共和国国籍法》第三条规定“中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍”，第九条规定“定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍”。^[28]这些条款如何适用于您的具体情况，请咨询熟悉中国国籍法的专业律师，不要仅凭中介的口头说法作决定。
• 资金来源：CBIU要求提供12个月银行流水和经公证的资金来源声明书，所有申请都要经过第三方背景调查。^[1]资金出境和汇款路径应提前规划并保留完整凭证，以便说明资金的合法来源。
• 出行用途：多米尼克护照目前可免签前往申根区、新加坡、香港和中国，^[16]但无法用于申请新的美国访问或留学签证，^[2]也不能免签前往英国、加拿大或澳大利亚。如果子女计划赴美留学，这一点尤其关键。
• 银行审查：银行和第三国对投资入籍护照的审查日益严格，开户和跨境转账时宜预留更多时间和材料，并继续使用原有护照办理需要严格核验身份的业务。

一份申请可涵盖配偶、子女，以及依赖主申请人生活的父母或祖父母。^[1]CBIU材料清单提到18岁以下子女和18–30岁在读高等教育的受抚养人（须提供成绩单或在读证明），并要求除配偶外每名18岁及以上家属提交经公证的抚养声明书。^[1]中介还提到父母年龄和未婚女儿的年龄限制；在CBIU就您的个案确认之前，请把这些视为未经证实的信息。^[11][12]

走EDF途径时，25万美元可覆盖主申请人加最多三名家属，只比单人多5万美元。此后每增加一名18岁以下家属加2.5万美元，每增加一名18岁及以上家属加4万美元。各项按人头收费仍然适用：每名16岁及以上人士4,000美元尽职调查费和1,000美元面试费，每人另付500美元入籍证书费和500美元护照费。^[1]中介对入籍后追加家庭成员报出了更高的捐款金额；这些金额并未列入官方指南，请向CBIU核实。^[12]

CBIU将整个流程分为四个阶段。^[1]

2025年12月16日签署的第10998号总统公告，将多米尼克和安提瓜和巴布达列入部分入境限制名单，理由是多米尼克“历来实行无居住要求的投资入籍”。自美国东部时间2026年1月1日凌晨0时01分起，多米尼克国民以移民身份或持B-1、B-2、B-1/B-2、F、M和J类签证入境均被暂停，并要求领事官员在法律允许的范围内尽量缩短其他非移民签证的有效期。^[2][3][9]据报道，美国国务院的互惠签证表已于2026年2月改为三个月、一次入境。^[19]多米尼克自2026年1月21日起还被列入签证保证金名单；根据2026年8月3日公布的永久性规定，仍可签发的B-1/B-2签证可能需缴纳1万、1.5万或2万美元保证金（此前试点阶段为5,000至1.5万美元）。^[24][23]多米尼克也在美国国务院2026年1月暂停移民签证的75国名单之中；2026年8月21日法院撤销了该暂停措施，但这并不解除总统公告对移民签证的另行暂停。^[21][22]

不受影响的人群：美国绿卡持有人、持非受限国家护照出行的双重国籍者，以及2026年1月1日前已获发签证的人士（已发签证不会被撤销）。^[2]与可申请E-2条约投资者签证的格林纳达护照不同，多米尼克与美国之间没有E-2条约。

多米尼克护照本来就不能免签入境美国，所以实际损失在于以多米尼克国民身份申请美国签证的能力。如果您现有护照已能前往美国，照常使用即可；如果不能，多米尼克现在也不提供任何赴美途径。该公告每180天复审一次，首次复审定于2026年6月。总理斯凯里特（Skerrit）表示政府正在谈判争取解除限制，但截至2026年10月2日，我们未发现针对多米尼克的任何调整。^[2][15]

多米尼克护照最有价值的出行便利是免签进入申根区（任意180天内停留90天）。修订欧盟签证暂停机制的第(EU) 2025/2441号条例已于2025年12月30日生效，并新增一项暂停理由：享受免签待遇的国家实施缺乏“真实联系”（genuine link）的投资入籍计划。^[8][7]

欧盟委员会2025年12月19日发布的第八份签证暂停机制报告点名了东加勒比全部五个项目，估计共签发约10.7万本护照，并引用多米尼克2024年6.5%的拒签率。^[17]据安提瓜和巴布达政府称，欧盟委员马格努斯·布伦纳（Magnus Brunner）于2026年6月25日致函五国，要求在2028年6月1日前结束各自的项目。欧盟委员会尚未公开该信函，也尚未启动任何暂停程序。^[7]详见我们对加勒比护照申根免签2028年关停期限的分析。

一旦暂停，影响的将是所有多米尼克护照持有人，而不仅是投资入籍者；已取得的国籍仍然有效。英国自2023年7月19日起要求多米尼克人办理签证，爱尔兰自2024年3月7日起也是如此。^[27][20]

根据Henley护照指数2026（采用Henley于2026年9月7日更新的数据），多米尼克护照无需事先办签即可前往144个目的地：113个免签、24个落地签、7个电子旅行授权（2025年为145个）。部分中介所称的161个等更高数字把电子签证也计算在内。^[16][11]主要目的地包括申根区（目前）、新加坡、香港、中国，以及加勒比共同体（CARICOM）和东加勒比国家组织（OECS）成员国，多米尼克人可在OECS范围内自由居住和工作。^[16]

主要缺口：美国、英国、爱尔兰、加拿大和澳大利亚均需签证。如果目标是前往美国或英国，可以比较护照仍可免签入境英国的圣基茨和尼维斯护照，或直接走赴美途径，例如美国E-2条约投资者签证。

取得多米尼克国籍本身不会让您成为多米尼克税务居民，也不会改变您在原居住国的税务身份；税务居民身份取决于您实际在哪里生活。多米尼克不征收资本利得税、遗产税、赠与税或财富税，非居民只就来源于多米尼克的收入纳税。^[11][12]居民目前按15%、25%和35%的税率缴纳所得税；2026年8月的预算案宣布自2027年1月1日起实行10%的单一税率，但仍有待立法。^[18]美国公民仍须就全球收入纳税，而共同申报准则（CRS）的信息交换依据的是税务居民身份而非国籍。在依赖任何税务优惠之前，请咨询当地专业意见。

这是直接入籍项目：没有居留许可阶段，入籍证书签发之日即成为公民，通常在递件后四到六个月。目前没有任何规定要求您在多米尼克居住。^[1]但有两项义务即将到来：

• 亲自领取和更新护照，于2026年6月10日宣布。中介预计2026年6月30日前递交的申请仍适用旧规则，但官方并未公布正式截止日期。^[4][6]
• 入籍后前五年内累计实际居住30天，并须具备真实联系和参加经批准的融入项目；该规定于2025年9月在区域层面达成一致，并在2026/27年度预算演说中重申。截至2026年10月2日，尚未确定实施日期。^[6][14][18]

适合：三到四口之家，希望以较低成本获得第二国籍，用于申根和亚洲出行或作为“B计划”，且已持有可前往美国的护照。偏好一次性付款、不愿把资金压在房产上的投资者会选择EDF捐款。

应另作选择：需要赴美旅行或留学；需要免签入境英国；计划依赖2028年之后仍能免签申根；或希望在大型经济体获得居住权。对于这些目标，选择欧洲居留途径、通过居留而非投资取得国籍，长期来看可能更稳妥。

在东加勒比地区，圣卢西亚入籍项目和附带美国E-2条约资格的格林纳达护照是最接近的替代选择，但格林纳达的E-2优势同样面临欧盟压力。安提瓜和巴布达护照项目与多米尼克同受美国限制。圣基茨和尼维斯费用更高，但仍保留英国免签。另见加勒比五国投资入籍项目对比。

在地区之外，瓦努阿图快速入籍、瑙鲁新推出的入籍项目和圣多美和普林西比投资入籍受欧盟机制的影响方式不同；土耳其购房入籍费用更高，但护照来自大型经济体，并具备E-2资格。完整的价格排名请看门槛最低的投资入籍项目清单以及投资入籍项目总览。