如何获得卡塔尔国籍：归化法律、25年居住与双重国籍禁令

很多人搜索“卡塔尔投资入籍”，是因为加勒比和瓦努阿图项目的成功，或看到卡塔尔醒目的购房居留计划。这是两回事。卡塔尔国籍制度建立在血缘之上：法律把公民分为“原籍卡塔尔人”（自1930年起居住的家庭、可证明有卡塔尔血统者、卡塔尔籍父亲的子女）和归化者^[1][5]。法律中没有任何条文把国籍与金钱挂钩。

以下三点使卡塔尔成为全球最难入籍的国家之一：

• 国籍是恩赐，不是权利。第2条规定，非卡塔尔人符合条件时，埃米尔“可以”以法令授予国籍。条件满足并不产生获得决定的权利^[1]。
• 有硬性上限。第17条规定，归化、寡妇、子女、归化者之妻和特殊贡献等途径合计，每个日历年授予国籍不得超过50人^[1]。
• 没有公开的程序。法律设立了归化常设委员会（第20条），但程序留待埃米尔另行决定，所需文件和费用由内政大臣制定（第24条）^[1]。二手资料也指出卡塔尔没有明确的公开申请程序^[9]。我们没有找到公开的收费标准。

因此，对投资者而言现实的策略是先取得居留，再另选一个出售或易于授予护照的国家。下文的替代方案一节列出了这些选择。若想进一步了解“以投资换国籍”与居留的区别，请阅读投资入籍和黄金签证的区别。

普通归化的卡塔尔入籍条件是第2条规定的四项^[1][2]：

1. 申请之日起连续合法居住25年。每个日历年内累计不超过两个月、且有意返回的离境可以容忍，但这些月份会从实际累计居住时间中扣除。若申请后离境超过六个月，内政大臣可以不计入您此前的居住并折减申请。
2. 合法的收入来源。
3. 品行良好，没有因损害荣誉或诚信的罪行被定罪。
4. 阿拉伯语良好。法律没有规定考试或等级，实际做法也未公开。

母亲为卡塔尔人的申请人享有优先权。同一条还规定，归化父亲所生的子女，以及在卡塔尔出生、父母不详的子女，视为归化的卡塔尔人。

法律没有规定的内容

法律没有要求最低工资、购置房产、缴纳费用，也没有文化或宗教测试，同时没有公开常设委员会如何在合格申请人之间作选择。名额只有50个，而每位申请人背后都已居住了25年，委员会面对的合格者远多于名额，因此授予取决于国家的优先事项，而不是一张清单。卡塔尔也不公布每年归化了多少人^[4]。

宣誓与早期限制

新归化者须在初审法院法官面前宣誓效忠（第19条）^[1]。归化后五年内，该人在担任公职乃至一般就业方面，不与卡塔尔公民同等对待（第16条）^[1]。

纸面上是25年，实际往往更久。居住必须是“合法的”，即全程持有有效居留，通常是以雇员身份持有担保签证。时钟只在您住在卡塔尔期间走动。从30岁起算，25年意味着55岁才能申请。没人能预订决定日期，每年只有50个名额，也没有可以排队的等候名单。请把卡塔尔国籍看作在当地长期职业生涯之后可能出现的结果，而不是可以规划的里程碑。

投资者途径不会缩短这个时钟。与房产挂钩的居留只是居留许可，其年限只算普通居住^[10][11]。根据我们的卡塔尔居留页面，购房途径每年只要求在卡塔尔停留90天，因此主要住在国外的投资者无法累积第2条所说的“连续”居住。

国籍法第18条禁止任何人在卡塔尔国籍之外再持有其他国籍，“埃米尔另有决定者除外”^[1]。实际上，卡塔尔双重国籍是一项禁令，只在埃米尔酌情时留有一道门：

• 普通归化申请人应预期放弃原国籍。取得其他国籍也是丧失卡塔尔国籍的理由之一（第11条）；第9条还规定，归化的妻子若恢复原国籍或取得其他国籍，可能丧失卡塔尔国籍^[1]。
• 特殊授予是明文规定的例外：因重大贡献、所需专长或科研才能获得国籍者，“也可以保留其原国籍”（第6条）^[1]。也就是说，双重国籍可能存在，但只能由埃米尔决定。
• 子女：未成年时随归化者取得国籍的子女，须在成年后一年内声明选择原国籍（第3条和第4条）^[1]。

有些文章把这项禁令说成绝对禁止，而官方文本解释了原因：例外存在，但只有埃米尔可以使用。由于您本国的规则同样重要，请确认本国是否会因您在国外归化而剥夺国籍。我们关于多重国籍及其限制的文章介绍了更宽的背景。邻国阿联酋走的是另一条路，阿联酋国籍规则允许被提名的投资者保留现有护照。

归化的卡塔尔人地位比原籍公民更脆弱。第12条允许国家撤销以下归化者的国籍：以欺诈或隐瞒手段取得者、因损害荣誉或诚信的罪行被定罪者、因此类原因被免除公职者，以及无正当理由离开卡塔尔超过一年者。在内政大臣提议、且被认为符合公共利益时，也可撤销^[1]。第11条另列出适用于所有公民的情形，包括加入外国军队、为与卡塔尔交战的国家效力、加入意图破坏国家的组织、因不忠罪被定罪，以及取得其他国籍^[1]。

人权观察认为，这部法律使归化公民的国籍比其他人更容易被撤销，而且归化公民的子女无论在何处出生，都保留“归化”标签^[4]。为取得国籍而作虚假陈述属于犯罪：第23条规定处三至五年监禁，和/或罚款3万至10万里亚尔^[1]。

卡塔尔国籍的好处是实实在在的，但这恰恰是国家把门槛定得这么高的原因，而且其中有几项只留给原籍公民。以下是我们能够核实的内容。

权利与福利

• 住房贷款。卡塔尔发展银行为卡塔尔公民提供住房贷款，须先向社会发展与家庭部住房司申请^[15]。人权观察称，按住房规定，归化的卡塔尔人须满15年才能申请住房贷款，并被排除在部分补助和土地计划之外^[4]。我们没有找到现行的官方贷款额度说明，因此不提供数字。
• 养老金与社会保险。2022年第1号《社会保险法》自2023年1月3日起施行，为公共和私营部门的卡塔尔公民提供由国家机构负责的养老、残疾和遗属保障，外籍劳工不在其内^[16]。
• 就业优先。国家推行“卡塔尔化”以提高本国公民在劳动力中的比例，二手报道称目标是2030年达到50%^[16]。归化公民须等待五年才能在公职方面获得平等对待^[1]。
• 无个人所得税。卡塔尔对个人的工资和大部分投资收入不征税，但在当地居住的外国人同样适用^[18]，因此这不是追求国籍的理由。
• 产权与经营。公民可以拥有房产和公司，不受外国人面临的区域和持股限制。走投资者途径的居民在指定区域享有所有权^[10]。

归化公民得不到的东西

第16条规定，归化的卡塔尔人不得在立法机构投票、参选或被任命；2021年的选举法又把投票权限定为祖父是在卡塔尔出生的卡塔尔人的公民^[1][4]。2021年投票之后，埃米尔承诺审议“平等公民身份”的规则^[6]。2024年11月的宪法公投终止了协商会议（舒拉委员会）的选举，并取消了对协商会议成员和部长须为原籍公民的要求^[7]。这与2005年法律第16条如何衔接尚未得到证实，因为我们没有找到国籍法本身的修订。据此，本文所述25年、每年50人和第16条的规则，是我们于2026年10月26日能够核实的现状。

投资者的视角

上述经济利益大多属于原籍公民和国家扶持的生活方式。外国投资者本来就能得到实际的好处（无所得税、稳定居留、可购置房产，以及较高档房产的永久居留待遇），而无需放弃另一本护照。对多数人而言，这比一本次一等的卡塔尔护照更有价值。

外国人无法购买卡塔尔护照。只有卡塔尔公民才能持有，所以这个问题只对归化者有意义。在2026年7月的亨利护照指数中，卡塔尔护照排名第48位，可免签或落地签进入112个目的地，在海湾国家中仅次于阿联酋^[8]。2026年早些时候，它曾排名第47位和第45位，目的地为111个，因此每次更新排名都会小幅变动^[8]。

这远低于可进入188个目的地的阿联酋护照（参见我们的阿联酋国籍取得指南），也低于加勒比项目出售的大多数第二护照。若您的目标是出行便利，请对照我们的能买到的最强护照一文。此外，卡塔尔护照附带双重国籍禁令，您必须放弃现有的那一本。

卡塔尔确实为投资者提供了一样东西，但那是居留。根据关于非卡塔尔人拥有和使用不动产的2018年第16号法律，外国人购买价值不低于73万里亚尔（按3.64的联系汇率约合20.05万美元）的合格房产，即可在无需雇主担保的情况下获得居留许可；购买不低于365万里亚尔（约100万美元）的房产，则可享受永久居留卡持有人的待遇^[10][11]。适用区域、费用、文件和具体流程见我们的卡塔尔房产居留项目指南，此处不再重复。

永久居留卡不是国籍

永久居留卡由2018年第10号法律设立。常规条件是：在国外出生者连续合法居住20年，在卡塔尔出生者为10年，每年离境不超过60天，并具备足够收入、良好品行和相当的阿拉伯语水平。卡塔尔母亲的子女、卡塔尔人的外籍配偶，以及拥有所需技能或特殊贡献者可获豁免，每年发放的卡不超过100张^[12][13][14]。持卡人可享受免费的政府医疗和教育，可拥有房产并投资多个行业，且无需担保人^[12][14]。

这张卡不会变成护照。它不带投票权，第38号法律的25年归化时钟和每年50人的上限依然适用。官方对365万里亚尔房产档的描述说的是永久居留卡的“待遇”，而不是卡本身^[10][11]。出售房产后这些待遇是否还会保留，目前未得到证实，购房前请取得书面答复。我们于2026年10月26日查看的Aqarat投资者指引页面显示：73万里亚尔对应与房产挂钩的居留，365万里亚尔对应附带医疗、教育和投资福利的永久居留。

创业者另有一条居留途径，即Jusour创业者居留，它需要孵化器的背书而不是房产^[17]。它同样不通向国籍。

如果您凭房产居留或工作许可在卡塔尔生活几十年，满25年后可依据第2条申请归化，但要明白决定是酌情作出的，而且您必须放弃原国籍。投资本身不会使这个决定更有利。

归化没有官方的申请清单，因此以下步骤依据法律条文和已有公开资料的投资者途径整理。

卡塔尔对个人实行属地征税。工资和津贴免征个人所得税；个人的租金收入、利息以及房产和证券的资本利得，只要不属于经营活动，也免税^[18]。这些规则对居民和公民一视同仁，所以成为公民并不增加税务优势。由于卡塔尔不允许双重国籍，归化者也只有在原护照国按国籍征税时，才会与该国断开税务联系。例如，美国公民在全球范围内纳税，必须办理正式的放弃国籍手续才能退出该体系，这是一项独立于卡塔尔要求之外的费用和决定。开始之前，请在两个国家都咨询专业意见。

归化途径的费用没有公布。投资者途径方面，据Qatar Living引述，永久居留卡的内政部费用为申请时3000里亚尔、签发时3000里亚尔^[13]。房产成本、登记费和中介费见卡塔尔房产居留页面。

对持中国护照的读者来说，卡塔尔的双重国籍禁令与中国法律方向一致：《中华人民共和国国籍法》第三条规定中国不承认中国公民具有双重国籍，第九条规定定居外国的中国公民自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍^[19]。因此，归化卡塔尔意味着不再保留中国国籍。具体如何办理及对您个人的影响，请咨询熟悉两国国籍法的专业律师，不要只听中介的口头说法。

适合您的情形：您是在多哈长住15年以上的居民，会说阿拉伯语，嫁给了卡塔尔人，或拥有国家公开列为优先的技能，并且愿意放弃原有护照。

应另寻出路的情形：您想在确定的时间内拿到第二本护照，想保留现有国籍，或者是带着明确退出计划的投资。卡塔尔房产居留对海湾地区的企业主和购房者是合理的产品，但它是居留产品。

如果您想要的是护照，而不是漫长的等待，下列方案有公开的时间表或购买选项：

• 土耳其投资入籍有固定的购房途径，并允许双重国籍。
• 多米尼克投资入籍和圣卢西亚投资入籍可在数月而非数十年内取得加勒比护照。
• 埃及投资入籍和约旦入籍途径是离卡塔尔最近的区域性选择。
• 阿联酋的提名途径允许双重国籍但只能经提名，而阿联酋黄金签证是开放的居留途径。

想在海湾其他国家取得居留，可比较沙特优质居留和阿曼投资者居留。想看全部选项，请从我们的入籍总览开始。