英国创新者签证：2026年英国投资者的主要入境途径

传统意义上的投资者签证已经没有了。Tier 1（投资者）签证曾允许以200万英镑投资英国公司换取居留（自2019年3月起英国国债不再计入），2022年2月17日起立即对所有新申请人关闭。内政部给出的理由是安全隐患，包括部分申请人以非法手段获取财富并与更广泛的腐败存在关联^[9]。现有持有人原本可续签至2026年2月17日，这一窗口现已关闭；Tier 1（投资者）的永居申请只能提交至2028年2月17日^[10]。2026年秋季移民规则变更声明（HC 584，2026年9月3日提交议会）将自2026年10月8日起删除已失效的Tier 1入境及续签条款^[19]。

政府引导投资者转向的是创新者签证（Innovator Founder）。该签证于2023年4月13日开放，取代原有的Innovator和Start-up签证，并取消了此前5万英镑的最低资金要求^[21][23]。其法律依据是移民规则中的Appendix Innovator Founder（最近修订于2026年8月3日），由内政部下属的英国签证与移民局（UKVI）负责管理^[4]。每份申请都需要一封背书信，须由四家获批背书机构之一出具，且出具时间不得早于申请前三个月^[5][6]。

实际含义是：单靠资金买不到英国居留权。真正起作用的是可信的创新商业计划、足以执行计划的资金，以及三年的亲力亲为。如果您想要欧洲的被动投资途径，可参阅欧洲最佳黄金签证对比或各国黄金签证项目总览。

英国有多条与资本或企业相关的居留途径，但只有一条是围绕创办公司设计的：

• 创新者签证（Innovator Founder）：面向获背书机构认可的新创新企业创始人。无固定投资额，但须向背书机构证明资金充足及其来源。每次获批三年，满三年可申请永居^[1][2][5]。
• 全球人才签证（Global Talent）：面向学术与研究、艺术与文化或数字技术领域的领军人物或潜在领军人物。它不以投资为基础，但许多科技创始人会走数字技术类别。每次最长获批五年，视领域和类别满三年或五年可申请永居^[15]。
• 全球企业家计划（Global Entrepreneur Programme，GEP）：英国商业贸易部的项目，面向尚未落地英国、希望在英国设立国际总部、子公司或研发中心的高成长企业（通常年收入约25万英镑起，视行业而定，或有强大投资方支持）。该计划仅限受邀参加，并为其参与者出具创新者签证背书^[6][16]。
• Tier 1（投资者）：自2022年2月17日起不再接受新申请，仅保留存量永居申请^[9][10]。

市场上流传的500万英镑“仅限受邀”投资者签证目前并不存在。2026年5月20日，彭博社报道称，政府正在考虑为在快速成长的英国企业等优先领域投资至少500万英镑的富裕人士提供三年居留^[20]。截至2026年10月2日，移民规则中并无此类途径，HC 584也未予设立^[19]。请仅将其视为一项提议。

搜索“英国商业投资者签证”的人通常指两件事之一：旧的Tier 1（投资者）签证，或者入股一家英国公司并移居英国。前者已不复存在；后者只能通过创新者签证实现，而且前提是您在企业的日常管理和发展中担任关键角色。审理指南明确指出，仅在企业中拥有财务利益是不够的^[5]。

Tier 1（投资者）要求将200万英镑（适用于2014年11月6日之后的获批）存放于受监管机构并投资于英国公司；投资500万英镑可在三年后、投资1000万英镑可在两年后提前申请永居^[24]。主申请人可续签至2026年2月17日，且须在2028年2月17日之前申请永居^[10]。如果您是存量持有人，请立即寻求专业意见：之后不会再有续签窗口。

购买英国房产、购买现有经营企业的股份或进行被动的基金投资，均不能获得任何英国居留资格。创新者签证也不接受加入已在经营的企业，除非背书机构此前已就该企业为您进行过评估^[1][2]。若希望居留许可与企业股权挂钩、但不必参与日常管理，可考虑接受25万欧元初创企业投资的意大利黄金签证投资者途径，或门槛为30万欧元的法国黄金签证（投资者人才居留卡）。

三年后，主申请人申请无限期居留须缴纳3,226英镑，每名家属同样金额，另需50英镑参加“英国生活”（Life in the UK）考试^[7]。永居所需的背书信由背书机构出具；GOV.UK仅公布1,000英镑的首次评估费和500英镑的阶段性审核费，因此请书面向背书机构确认续签或永居评估的收费^[6]。ILR费用请按每名家庭成员3,226英镑预算，四口之家的内政部费用约为13,000英镑。注意：伴侣须以您伴侣的身份连续居住满五年才能申请永居（Appendix Innovator Founder，INNF 37.1），因此全家的ILR申请未必都在第三年提交^[3][4]。

由于创新者签证是实际运行中的替代途径，2026年的申请条件即为它的条件^[1][2][4][5]：

• 年龄：申请时年满18岁。
• 背书：持有UK Endorsing Services、Innovator International、Envestors Limited或（受邀情况下）全球企业家计划出具的背书信，出具时间不早于申请前三个月且未被撤回。60余家“存量”背书机构只能为其在2023年4月13日之前支持过的创始人重新背书^[6]。
• 创新性：企业必须是新企业（尚未开始经营），基于您本人提出或有重大贡献的构想，并被认定具有创新性、可行性和可扩展性。背书机构会审核商业计划、您的技能以及市场情况。
• 资金：没有法定金额，但必须向背书机构证明资金充足及其来源。
• 英语：听说读写均达到欧洲语言共同参考框架（CEFR）B2水平，可通过获批的安全英语语言考试（SELT）、以英语为主要语言的国籍或英语授课学位证明。
• 生活资金：本人1,270英镑，须连续持有28天，已在英国居住满12个月者除外。
• 适格性：常规的犯罪记录、移民记录及“适当人选”审查。

中国内地申请人须注意：境内个人购汇实行年度总额管理，每人每年等值5万美元^[26]。创业资金及在英国的生活开支往往超过单人年度额度，资金出境须通过合法合规渠道安排，并保留完整的来源与汇出记录，以便同时满足背书机构对资金来源的审核和英国银行的尽职调查。

工作与转签规则

您可以为自己的企业工作，也可以从事技能等级至少为RQF 3级（相当于A-level）的受雇工作，但不得担任职业运动员或教练^[1][4]。持访客签证、短期学生签证、学生家长签证、季节性工人签证或家政工人签证者不能在境内转签。学生须完成课程后才能转签，博士生须就读满12个月^[5]。

团队申请

联合创始人可以作为创新者签证团队共同申请，但申请永居时每位创始人都须各自满足增长指标：如果两位创始人都依靠创造就业这一指标，则须共创造20个岗位，而不是10个^[5]。

配偶或民事伴侣、未婚伴侣（同居满两年或具有同等承诺关系）以及18岁以下子女可以随行。18岁以上子女只有在已作为您的受抚养人持有英国签证的情况下才能申请^[3]。每名家属须缴纳与您相同的签证费（境外1,357英镑，境内1,693英镑）以及移民医疗附加费：成人每年1,035英镑，儿童每年776英镑^[7][8]。您还须额外持有生活资金：伴侣285英镑，第一个孩子315英镑，其后每个孩子200英镑^[3]。

家属可以工作（运动员或教练除外）和学习，其签证通常与您同日到期。GOV.UK表示家属可在五年后申请永居，因此他们未必与三年即符合条件的创始人同时获得永居；请与顾问一起规划全家的时间表^[3][4]。自2027年3月26日起，申请永居的随行伴侣和子女须具备B2英语水平（听力和口语），而非B1^[4]。

背书机构才是真正的把关者。大部分工作量和大多数拒签都集中在第2步^[5][21]。

持有创新者签证本身并不会使您成为英国税务居民，决定因素是法定居住测试（Statutory Residence Test）。但真正在英国经营企业的创始人几乎都会成为税务居民，而英国对居民的全球收入和资本利得征税。

旧的非住籍（non-dom）汇入制已于2025年4月6日起废除，取而代之的是四年期境外收入与资本利得（FIG）制度：此前连续至少十个纳税年度为非居民、之后成为英国居民的人，可在成为居民的头四个纳税年度内就境外收入和资本利得申请减免，且无须将资金留在境外^[13]。此后适用全球所得、按发生制征税。

遗产税同样改为以居住地为基础。在过去20个纳税年度中至少10年为英国居民的人，其非英国资产即纳入征税范围；离开英国后，这一风险在三至十年内逐步消退^[14]。一位获得永居并入籍的创始人通常会在第10年跨过这一门槛。任何移居前的资产重组、信托设立以及增值资产的出售，都应在成为税务居民之前与英国税务顾问一起规划。

创始人还须承担英国常规的公司税负（公司税、雇主国民保险、注册后的增值税）。英国不征收财富税。

按2026年10月2日有效的规则，这条路径分三步：

1. 持有创新者签证至少三年，任意12个月内离境不超过180天^[5]。
2. 三年后获得无限期居留：条件是背书机构确认企业相对于计划取得重大成就，并至少满足以下两项：在企业中投入并花费5万英镑；客户数量三年内至少翻倍且高于行业平均水平；开展重大研发并在英国提交知识产权申请；年营业收入100万英镑；营业收入50万英镑且其中10万英镑来自出口；为英国定居劳动者创造10个全职岗位；或创造5个此类岗位且平均年薪不低于2.5万英镑。此外还须通过“英国生活”考试^[4][5]。
3. 入籍成为英国公民：在英国居住满五年且持有ILR至少12个月（即三年获ILR后约再等两年），五年内离境不超过450天、最后一年不超过90天，并具备B1英语水平、通过“英国生活”考试^[12][17]。申请费为1,709英镑，另加130英镑入籍仪式费^[7]。

实际上，只要企业表现达标，从首次获签到拿到英国护照最快约五年。若未达标，可以再续签三年，但入籍时间表也会随之顺延。英国允许双重国籍，但须确认您现有国籍国是否允许。

中国公民须注意：《中华人民共和国国籍法》第三条规定中国不承认中国公民具有双重国籍；第九条规定，定居外国的中国公民自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍^[25]。持有创新者签证或ILR不涉及国籍问题，但若最终入籍英国，即会触发上述规定，规划时应提前考虑。

“挣得永居”改革会改变这一路径吗？

2025年11月发布的咨询文件A Fairer Pathway to Settlement提议将永居基准年限定为10年，但允许连续居住满三年的创新者签证和全球人才签证持有人最多减免七年，因此三年永居通道将得以保留^[11]。咨询已于2026年2月12日结束。2026年9月15日，内政大臣表示最终决定将在“今年晚些时候”公布，目前（包括HC 584在内）尚未提交任何规则^[18][19]。对已在该途径上的人士是否提供过渡保护尚未确定，而国籍制度改革还需要通过主体立法^[11][18]。

如果第二本护照是您的主要目标，请对比最快入籍国家的黄金签证，并阅读我们关于投资入籍和黄金签证的区别的解读。

适合拥有真正新产品或新技术、资金到位的计划，并打算在英国生活、在当地组建团队的创始人。它尤其适合日后可能在英国募集风险投资的科技、生命科学和深科技创始人，以及看重英国教育和三年永居通道的家庭。

应另寻他选：如果您想要被动投资、与房产挂钩的居留许可、尽量少的居住要求，或者一个很少使用的“备用身份”，地中海国家的项目可能更合适：葡萄牙黄金签证基金途径第一年只需居住约7天，马耳他黄金签证（永久居留计划）从第一天起即授予永久居留且没有居住要求。如果您更倾向美国，EB-5投资移民是被动投资途径，而E-2签证（条约投资者签证）是美国最接近主动型创业签证的选项，但仅限条约国公民申请。

• 意大利黄金签证：投资25万欧元于创新型初创企业，维持签证无最低居住要求。
• 法国黄金签证（投资者人才居留卡）：投资30万欧元于企业固定资产，配偶可获家庭居留卡。
• 葡萄牙黄金签证：50万欧元基金途径；入籍现需10年。
• 马耳他永久居留计划（MPRP）：约9.9万欧元起的费用加购房或租房，即可获得永久居留。
• 拉脱维亚黄金签证：5万欧元公司资本加1万欧元国家缴款。
• 拥有独立规则的王室属地和海外领地：泽西岛高净值居留、马恩岛居留和直布罗陀二类居留。这些都不能带来英国永居。
• 加拿大投资及商业移民途径：欧洲以外的英语国家选项。

爱尔兰移民投资者计划已于2023年2月15日关闭，因此英国和爱尔兰目前都没有被动型投资者签证。其他项目可参阅我们的已关闭的黄金签证项目清单。