如何获得印尼国籍：投资者先取得居留，居住5年后才能申请归化

不能。印尼法律承认的国籍取得方式有：出生取得、对部分儿童的登记或选择取得，以及由总统依法律部长的建议批准的归化（pewarganegaraan）^[1]。这些方式都没有投资标准：没有捐款基金，没有房产门槛，资金也没有快速通道。唯一的例外是对国家有特殊贡献者的荣誉归化，法律将其留给为国家作出非凡贡献的人，并需国会审议^[1]。投资者无法申请。

宣传“印尼投资入籍”的中介，实际卖的是2023年推出的居留项目（通常称为黄金签证）或长期居留许可。这些许可让您合法居住5年或10年，但不等于国籍，也不会带来印尼护照^[7][10]。该项目自己的说明明确写明它是居留许可；移民总局2026年2月的解读文章还把它与新推出的“印尼全球公民”（Global Citizen of Indonesia）许可明确区分，后者同样不是国籍^[12]。

投资确实能给您一个正当的落脚点。归化要求多年合法居住，而有资金支撑的投资者许可，是没有本地雇主或担保人时最稳妥的居留方式。如果您也在考虑其他以护照为目标的方案，可参阅我们的投资入籍与黄金签证对比以及各国入籍途径总览，了解市场上真正出售的是什么。

对资金持有者而言，实际的起点是资本市场投资者许可（E28C），它是分档投资者许可中最便宜的一档。移民局门户页面我当时无法打开，因此35万美元的门槛依据的是一家律师事务所的摘要^[22]。它要求把35万美元投入印尼政府债券、上市股票或共同基金，并在许可有效期内一直持有。据报道，缴纳政府规费后约5个工作日可办结，但我无法打开门户页面核实，一些中介报价的全流程则长达数月^[7]。配偶、18岁以下子女和父母可通过家属许可随同^[11]。关于各档位、费用、申请步骤和2026年的变化，请参阅我们的印尼投资居留项目完整指南。本页只讨论许可发放之后的事。

对入籍规划有两点要紧。第一，该许可没有最低居住要求。这样很灵活，但归化申请看的是您实际在哪里生活，所以一年中大部分时间在国外的许可持有人，无法积累有用的居住记录。第二，许可可以转为永久居留许可（ITAP）。印尼驻海牙使馆称，在印尼居住满三年后即可办理，而移民局的转换页面只列出所需文件，没有重申最短期限^[8][10]。请先确认自己的具体日期，再据此安排计划。

成本更低的入门方式也存在。普通投资者KITAS（E28A）、工作KITAS以及印尼公民配偶的家属KITAS，都算合法居住。它们手续更繁琐，但花费远低于35万美元。如果只是想在印尼住十年，公司担保的KITAS或第二居所许可可能更合适。邻近国家的项目也值得对比：马来西亚长期居留项目、泰国长期居留选择和新加坡的投资者与创办人路径，它们通往国籍的道路各不相同。

2006年第12号法律第9条规定了外国人申请归化的条件。以下依据官方条文和2026年有关新费用规定的报道归纳^[1][4]：

• 年龄：年满18岁，或已婚。
• 居住：申请时已在印尼境内连续居住至少5年；若居住不连续，则累计至少10年。
• 健康：身心健全。
• 语言与价值观：会说印尼语，并认同建国五项原则（Pancasila）和1945年宪法。
• 犯罪记录：未曾因可判处一年以上监禁的罪行被定罪。
• 单一国籍：归化后不得持有双重国籍，因此必须放弃原有国籍。
• 生计：有工作或稳定收入。
• 费用：向国库缴纳归化费用。

法律没有给“稳定收入”设定具体数额，也没有说明投资者许可和ITAP的年数是否都计入。实际上，申请人提交的是在KITAS或KITAP下的合法居住证明，但我没有找到官方对实际居住很少的年份如何计算的说明。请把这当作一个未决问题，在依赖起算日期之前先询问法律部的地方办事处。

申请由法律部长转呈总统^[1]。自2024年的变更以来，您要向法律部管辖您居住地的地方办事处提交，由国籍申请审查研究小组核查材料并面谈，再把档案上报部长^[6]。政府还表示，打算在新的国籍法草案中收紧规则^[4][5]。目前这只是计划，尚无通过的文本。

7500万印尼盾的归化费是最显眼的数字，但在整体预算中只占很小一部分。投资本身才是最大的一项。它不是“花掉的钱”，但您要在五年里承担它的市场风险。合法居留本身也有持续开支：续期、出境再入境许可（如需旅行），以及一旦成为税务居民所产生的当地税款^[20]。再加上文件的翻译与认证（通常需要印尼语），以及原籍国为解除国籍可能收取的费用。

归化费在2026年8月1日上调了一半，婚姻路径的费用则从1500万印尼盾涨到2500万印尼盾^[3][21]。缴费并不等于获批：法律部表示，取得或放弃国籍的过程既不是自动的，也不容易^[5]。

归化是个人决定，但2006年第12号法律也对归化者的子女和混合国籍婚姻的子女作了规定：这些孩子在成年前可同时拥有两个国籍，成年后必须选择其一^[1]。对于新归化父母的子女，具体条文和年龄限制我没有核实，请律师在递交申请前逐个孩子确认。

归化之前，家属可持与投资者许可挂钩的家属许可居留：配偶、18岁以下未婚子女以及投资者的父母^[11]。印尼公民的外籍配偶另有一条更短的永久居留路径，也可以按婚姻路径申请归化，费用较低，为2500万印尼盾^[3]。投资者许可下家属的官方费用没有清楚公布；中介报价大约每人800至1,500美元，我无法确认。

不愿放弃本国国籍的配偶无需申请。每位成年人自行决定，而成年人不可能同时拥有两个国籍。这是这条路径中家庭面临的最大取舍。

下列顺序依据法律和法律部的程序；网上没有官方的端到端清单，请向地方办事处确认文件清单。

法律给出两种计算方式：连续居住五年，或在有间断时累计十年^[1]。投资者在许可发放当月就搬入的话，约五年后即具备申请资格。十年的规定是给那些离开又回来的人（如外派工作者）的兜底。

之后的审理还要花时间，而法律部并未公布我能核实的标准办理期限。数字表明，等待才是真正的风险。法律部2026年2月的数据显示：2020年37份申请批准29份，2021年63份中批准61份，2022年全部63份获批，2023年69份中批准66份。2024年165份申请只批准20份，而2025年在通报时147份中只有2份完成处理并获批^[5]。另一来源给出2024年为265份申请，这一差异尚未得到解决。

因此现实的规划是：五年居住，加上一年或更久的审理，且在法律部收紧政策期间有相当可能被拖延或拒绝。这大致相当于从首次获得许可起六到八年，也可能更长。

决定印尼如何向您征税的是税务居民身份，而不是国籍。个人在任意12个月内在印尼停留超过183天，或打算在印尼居住，即为印尼税务居民，须就全球收入纳税^[20]。因此，为满足归化所需的五年而住在印尼的许可持有人，无论持何种许可，通常整个期间都是税务居民。35万美元投资所带来的收益，如债券利息和股息，都属于这部分收入，适用当地规则。

国籍则改变别的事情。印尼公民可以持有土地的完全产权，外国人不行；离开印尼的公民则按非居民征税。放弃原有国籍也可能在原籍国产生税务后果，包括某些国家的离境税制度，请在您要离开的国家先咨询意见。具体许可的税务细节见我们的投资居留指南。

现行法律。印尼对成年人实行单一国籍原则。归化要求您此后不得拥有另一国国籍，而印尼人自愿取得外国国籍则丧失印尼国籍^[1]。唯一的法律例外是对部分儿童的有限双重国籍，例如父母国籍不同的孩子，他们须在成年时作出选择^[1]。政府数据显示，2026年初仍有714名混合婚姻子女在申请确认国籍^[5]。

2026年提案。2026年8月14日，总统普拉博沃·苏比安托在向国会作预算演讲时表示，政府将建议允许有特殊才能的印尼人拥有双重国籍，包括放弃了国籍的海外侨民，领域涉及科学家、医生、工程师、人工智能专家、企业家、艺术家和运动员^[14]。报道称，人选将由部委或国家机构筛选、审查品行并提名，而不是公开申请^[15][16]。法律部长苏普拉特曼·安迪·阿格塔斯（Supratman Andi Agtas）在2026年7月23日曾表示，这一概念正在修订国籍法时考虑^[15]。

实际状态。这是提案，不是法律。2006年第12号法律没有改变。各方对进展阶段说法不一：一篇评论文章称已提交国会，而部长的说法是仍在等待总统函件，我没有找到公布的草案文本或标准^[15]。到目前为止，没有任何规定允许投资者保留外国护照，所描述的提案也不是针对投资者的^[16]。法律总局（AHU）还表示，新的国籍法草案会收紧而不是放宽普通归化^[17][5]。

印尼全球公民（GCI）。该许可于2026年1月26日推出，面向前印尼公民、其子女和孙辈，以及印尼人的外籍配偶。它不是国籍：持有人保留外国护照，同时因为不是公民，也没有投票等公民权利^[12][13]。各来源公布的财务门槛不一，请在依据任何数字之前先查看移民局门户。它对没有印尼家庭关系的外国投资者没有帮助。在印尼之外，我们关于持有两个以上国籍的指南说明了哪些国家允许多重国籍。

印尼不承认成年人的双重国籍，而中国同样不承认。依据《中华人民共和国国籍法》，定居外国的中国公民，自愿取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍^[24]。因此中国公民归化印尼，不会同时持有两本护照。是否要办理相关注销手续、材料如何准备，请咨询专业人士，并以国家移民管理局的公开说明为准。资金出境涉及个人年度购汇额度等外汇规定，也请先向专业机构确认^[25]。

外国人不能购买或持有印尼护照。只有印尼公民才能领取，而且只有在归化完成、宣誓之后。在此之前，您使用自己的护照出行，以投资者许可居住。

印尼护照属于中等水平。亨利护照指数2026将其排在第68位，计入落地签和电子授权后可前往70个目的地^[19]。这远低于加勒比国家或欧盟国家的护照，也低于马来西亚、日本或新加坡。因此，归化是关于在印尼生活和归属的选择，而不是为了出行自由。如果目标是更强的护照，请对比我们的可通过投资获得的最强护照排行中的各个项目。

公民可以投票、持有永久产权的房产、从事受限制的职业，并无限期居留。公民同时也放弃了原有国籍以及与之相关的领事保护。

• 2026年8月1日：2026年第30号政府条例把归化费用从5000万印尼盾提高到7500万印尼盾，婚姻路径费用从1500万提高到2500万印尼盾^[3][21]。
• 2026年7月23日和8月14日：法律部长和总统提出为特定人才设立有限双重国籍。草案文本和标准尚未公布^[14][15]。
• 2026年：法律部称正在准备替代2006年第12号法律的新法，条件将更严格^[4][5]。
• 下一步：关注总统函件和国会的法案、关于许可年数如何计入居住期的官方说明，以及公布的办理期限。

适合真心想把印尼作为长期家园的人：退休人士、印尼企业的创办人，以及与印尼有渊源、愿意接受单一国籍和多年等待的配偶。投资者许可本身也有用，并不要求您一定要入籍。

应另寻他途的情形：想尽快拿到第二本护照、想保留现有国籍，或想要一本出行便利的护照。这些需求由直接出售国籍的项目满足，见我们的低成本投资入籍项目对比，或者选择最快通往国籍的黄金签证路径。

对比亚洲选项的读者，日本的归化路径同样禁止双重国籍，但需要约十年。马来西亚、泰国和新加坡提供长期居留或投资者居留，各自通往国籍的道路更严或更慢。想更快拿到护照，新推出的投资入籍项目可能更合适，代价是前期成本更高。