葡萄牙黄金签证2026:投资路径、费用与永久居留
葡萄牙黄金签证的法律名称是“投资活动居留许可”(Autorização de Residência para Atividade de Investimento,简称ARI)。这一项目在2026年仍然开放,但与2010年代以购房为主的老版本已经大不相同:自2023年10月7日起,购买房产和单纯的资本转移不再符合条件[1]。目前保留的路径包括:认购50万欧元葡萄牙非房地产投资基金、25万欧元文化捐赠、50万欧元科研捐赠、投资50万欧元设立公司并新增5个就业岗位,或创造10个就业岗位[1]。投资者可获得覆盖全家的可续签居留许可,在申根区内免签通行,五年后可申请永久居留;居住要求很低,首年只需在葡萄牙停留7天,此后每两年停留14天[20]。
2026年有两件事改变了这笔投资的性价比。一是《国籍法》改革(第1/2026号组织法)自2026年5月19日起生效,大多数非欧盟公民日后申请入籍所需的居住年限翻了一倍[4][5];二是移民机构AIMA的审批进度仍远远落后于法定时限[14]。本文按2026年10月2日的现行规则,逐一梳理所有在开放的投资路径、各项费用、真实的办理周期、税务问题以及转永居的路径。
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葡萄牙投资移民:2026年ARI如何运作
ARI创设于2012年,法律依据是《外国人法》(第23/2007号法律)第90-A条,合格投资的类型则规定在第3条第1款d项[1]。申请人须为非欧盟公民,完成其中一项规定的投资并至少持有五年,同时满足居留的一般条件:无犯罪记录、合法入境葡萄牙、未被列入申根禁止入境名单[1]。申请由AIMA(融合、移民与庇护署)审批,该机构于2023年10月接替了原边境管理机构SEF。用于本项目的投资基金受葡萄牙证券市场委员会(CMVM)监管[12]。
“Mais Habitação”(更多住房)一揽子法案(2023年10月6日第56/2023号法律)取消了购买房产、翻新房产以及150万欧元资本转移三条路径,并在法律中明确规定,保留下来的路径不得“直接或间接”投向房地产[1]。按旧路径获批的居留许可仍可正常续签,这对早年通过购房拿到身份的中国投资者尤为重要。2025年的修订(第61/2025号法律)和2026年9月的修订(第62/2026号法律)整体收紧了移民政策,但没有改动ARI的投资路径[1][2][3]。
2026年10月2日状态:开放中。目前有五条路径可用;在低密度地区,就业、科研和文化路径可享受20%的门槛减免。符合条件的地区以第208/2017号部长令(Portaria)所列为准,名单涵盖葡萄牙本土内陆的市镇和堂区[22]。亚速尔群岛并未列入第208/2017号部长令[22]。尽管部分顾问仍将其宣传为适用地区,但目前没有任何官方确认。因此,除非接收机构或AIMA书面确认可适用减免,否则请按全额门槛做预算,并参阅我们的亚速尔群岛黄金签证指南。
葡萄牙黄金签证条件2026:合格投资路径
| 路径 | 最低金额 | 低密度地区 | 主要条件 |
|---|---|---|---|
| 投资基金(第vii目) | 50万欧元 | 无减免 | 认购依葡萄牙法律设立的非房地产集合投资计划份额;认购时基金剩余期限不少于5年;至少60%的投资投向总部位于葡萄牙的公司 |
| 文化遗产 / 艺术捐赠(第vi目) | 25万欧元 | 20万欧元 | 转给从事艺术创作或文化遗产修复的合格公共机构、公共基金会或公益机构;不可退还 |
| 科学研究(第v目) | 50万欧元 | 40万欧元 | 转给国家科技体系内的公立或私立科研机构;不可退还 |
| 设立公司 + 5个就业岗位(第viii目) | 50万欧元 | 无减免 | 新设葡萄牙公司或为现有公司增资,并创造5个长期岗位(或保留10个岗位,其中5个为长期岗位),至少维持3年 |
| 创造就业(第ii目) | 无最低资本要求 | 8个岗位 | 通过本人经营的企业或公司创造至少10个就业岗位 |
| 房地产 / 150万欧元资本转移 | 2023年10月7日已取消 | – | 仅限已获批许可的续签 |
葡萄牙基金移民:基金路径详解
大多数申请人选择基金路径。法律要求认购不少于50万欧元的集合投资计划份额,这些基金须依葡萄牙法律设立、不是房地产基金、在您投资时剩余期限至少五年,并将至少60%的投资投向总部设在葡萄牙的公司[1]。50万欧元可以分散投到多只合格基金。资金必须从境外汇入,认购事实由基金管理人声明和托管银行声明共同证明[18]。对中国内地投资者而言,这意味着需要提前规划合规的跨境汇款路径,并准备好完整的资金来源证明材料,以应对葡萄牙银行的尽职调查。
如何挑选葡萄牙黄金签证基金
这类基金大多是风险投资、私募股权或信贷类产品,锁定期一般为6–8年,二级市场流动性很弱[13]。挑选时要看管理人的过往业绩、费用负担(认购费0–2%、年管理费约1.5–2%较为常见[13])、退出机制,以及投资策略是否真正投向葡萄牙企业,还是只在纸面上满足60%的要求。基金表现不佳不会影响您的居留许可;但如果基金不再符合条件,或您在五年内赎回,续签就会面临风险。美国税务居民在认购前应确认托管安排和PFIC申报问题,因为多家葡萄牙零售银行不为美国客户托管基金份额[18]。
葡萄牙创业移民:公司投资与创造就业路径
有两条ARI路径适合企业家。第一条是向新设或现有的葡萄牙商业公司投入50万欧元,并创造5个长期岗位(或保留10个岗位,其中5个为长期岗位),至少维持三年[1]。第二条没有最低资本要求:在您经营的企业中创造10个就业岗位(低密度地区为8个),岗位须在社会保障局登记[1]。两条路径在每次续签时都会被审查,因此整个持有期内的工资记录、社保缴费和财务账目都必须清晰合规。投资不得直接或间接用于房地产[1]。
这两条路径比基金更费心力,但资金留在您自己控制的企业中。真正打算在葡萄牙生活、而不只是偶尔到访的创业者,也可以考虑D2创业签证:它没有固定的最低投资额,但要求实际居住。类似的以企业为主的居留项目还有意大利黄金签证(含25万欧元初创企业投资选项),以及法国投资移民(投资者人才护照)。
文化捐赠与科研捐赠路径
葡萄牙黄金签证费用明细
| 项目 | 金额 | 说明 |
|---|---|---|
| 合格投资 | 基金50万欧元 / 捐赠25万欧元(低密度地区20万欧元) | 基金本金退出时可收回;捐赠不可收回 |
| AIMA申请审理费 | 632.10欧元(减免价)/ 842.80欧元(标准价) | 每位申请人(含每位家庭成员) |
| AIMA许可签发费 | 6,314.20欧元(减免价)/ 8,418.90欧元(标准价) | 每位申请人,获批后缴纳 |
| 每次续签的审理费 + 签发费 | 632.10 + 3,157.80欧元(减免价)/ 842.80 + 4,210.30欧元(标准价) | 每位申请人,第2年和第4年各一次 |
| 五年政府费用合计 | 每人约1.45万欧元(减免价)至约1.94万欧元(标准价) | 四口之家约5.8万–7.75万欧元 |
| 律师 / 申请服务费 | 每个家庭5,000–15,000欧元 | 因律所、家庭人数和路径而异 |
| 基金认购费与管理费 | 认购费0–2%;年管理费约1.5–2% | 仅限基金路径;以基金说明书为准 |
| 税号(NIF)、税务代表、银行开户 | 每人约100–500欧元 | 因服务商而异 |
| 翻译、海牙认证、无犯罪记录证明、医疗保险 | 每个家庭1,000–3,000欧元 | 取决于原籍国 |
| 永久居留申请(第5年) | 每人约8,840欧元(减免价)/ 11,786.70欧元(标准价) | 部长令2023年基准为10,822.14欧元,每年按指数调整;2026年数字为顾问公布值 |
申请资格与所需材料
根据第90-A条,申请人须为非欧盟公民,合法入境葡萄牙(持申根签证或免签入境),完成一项合格投资并至少持有五年,同时满足第77条的一般条件:未被申根禁止入境、无被判处一年以上监禁的犯罪记录、无安全方面的异议[1]。居留阶段没有语言考试和最低年龄要求,也不要求您在葡萄牙定居。
- 有效护照及合法入境证明
- 国籍国和居住国出具的无犯罪记录证明(通常有效期90天,建议最后办理)
- 在葡萄牙有效的医疗保险
- 葡萄牙税号(NIF)和银行账户
- 投资证明及资金从境外汇入的证明,以及基金管理人或接收机构出具的声明
- 葡萄牙税务机关和社会保障局出具的无欠款声明
- 家庭成员:经海牙认证并翻译的出生证明、结婚证明以及受抚养关系证明
自2025年4月起,AIMA对材料不全的申请直接驳回并要求重新递交,因此材料的完整性比以往更加重要[14]。
家庭成员与受抚养人
一笔投资即可覆盖全家。根据《外国人法》第99条,以下家庭成员可以随同申请[1]:
- 配偶或登记伴侣
- 夫妻双方共同或任一方的未成年子女或无行为能力子女,包括养子女
- 单身、经济上依赖父母且在读的成年子女(对ARI持有人而言,在任何地方就读均可)
- 投资者或配偶的受抚养父母
- 由投资者法定监护的未成年兄弟姐妹
第61/2025号法律(2025年10月23日起生效)为大多数居民申请家庭团聚设置了两年等待期。ARI持有人的家庭成员依第98条第3款c项被明确豁免,无需等待两年[1][2]。AIMA已表示可能会更严格地执行法律,即先批准主申请人、再加入受抚养人,因此应预期家庭成员的档案会在投资者获批之后才跟进处理[15]。每位家庭成员缴纳的AIMA费用与主申请人相同。修订后的第101条还要求通过团聚获得居留的家庭成员参加葡萄牙语和公民价值观培训,具体由法规令规定;AIMA将如何对非常住的投资者家庭适用这一要求,目前尚不明确[1]。
申请流程详解
ARI可在葡萄牙境内或境外在线申请,但生物信息采集必须本人在葡萄牙现场完成[12]。
- 1
选择路径和顾问
在基金、捐赠、科研或企业路径中作出选择,并委托一名葡萄牙律师、签署授权书。核查基金文件或接收机构出具的资格确认函。
- 2
办理税号(NIF)并开立葡萄牙银行账户
非居民办理税号通常需要指定税务代表。银行账户用于接收从境外汇入的资金。
- 3
汇入资金并完成投资
从境外账户汇入不低于最低金额的资金,然后认购基金、完成捐赠或注资。请保存银行和基金管理人出具的声明,AIMA会要求提供[18]。
- 4
为每位家庭成员准备材料
收集经海牙认证的证书、认证翻译件、无犯罪记录证明、医疗保险以及税务和社保声明。
- 5
在AIMA的ARI平台递交申请并缴纳审理费
档案一般按递交顺序处理。被驳回后重新递交的档案,排队日期改为重新递交之日[15]。
- 6
预批准、缴纳签发费并在葡萄牙采集生物信息
获批后缴纳签发费,并前往葡萄牙参加生物信息采集预约。这是您第一次计入居住要求的停留。2026年最大的瓶颈就在于预约这一环节[14]。
- 7
葡萄牙黄金签证审批时间
| 阶段 | 通常耗时 | 说明 |
|---|---|---|
| 办理税号、开户、完成投资 | 1–3个月 | 基金认购比公司或就业路径更快 |
| 准备材料 | 1–3个月 | 可同步进行 |
| 从递交到AIMA作出决定 | 中位数约14个月 | 一家顾问机构对2023年起递交档案的统计;法定期限为90天(自2026年9月起可延长30天) |
| 等待生物信息采集预约 | 2025年底递交者约需10–12个月 | 2025年底递交的申请人在2026年8月获得的是2026年第四季度的预约 |
| 采集生物信息后签发居留卡 | 6–12个月 | 因案而异 |
| 合计:从递交到首张居留卡 | 约18–36个月 | GrowIN估计2025年底递交者需18–21个月;其他顾问给出24–36个月,另有一家引用早期积压案件平均39.6个月的数据(2025年5月,未经证实) |
最低居住天数要求
税务:NHR、IFICI与按居民身份征税
黄金签证本身不会让您成为税务居民。按葡萄牙规则,在任意12个月内在葡萄牙停留超过183天,或在当地拥有打算作为惯常居所的住房,即构成税务居民。因此,大多数每两年只来7–14天的ARI持有人仍是非居民,只就葡萄牙来源收入纳税。税务居民须就全球收入缴纳累进所得税,最高税率48%,超高收入另加团结附加税;投资收益一般适用28%税率。
NHR已关闭,由IFICI(“NHR 2.0”)取代
原有的非常住居民(NHR)税制自2024年1月1日起不再接受新申请人,取而代之的是IFICI(科学研究与创新税收激励,Incentivo Fiscal à Investigação Científica e Inovação,《税收优惠法》第58-A条),由第352/2024/1号部长令规范[8][9]。IFICI对符合条件的葡萄牙受雇及自雇收入按20%统一税率征税,期限为连续10年。大部分境外来源收入免税,但境外养老金不在此列。申请条件是:过去五年内不是葡萄牙税务居民、未曾享受NHR,并从事清单所列的合格活动,例如科研、在合格企业中从事高素质职业,或任职于认证初创企业。须在成为居民的次年1月15日前完成登记[9]。没有葡萄牙工作的被动投资者不符合条件。
财富税、遗产税与房产税
葡萄牙没有一般性的财富税。遗产和赠与税以10%印花税的形式征收,配偶、直系卑亲属和直系尊亲属之间的转移免税。附加市政房产税(AIMI)只针对每位所有人超过60万欧元的葡萄牙住宅房产。基金路径收益如何征税,取决于基金的法律形式和您的居民身份,投资前请索取基金的税务备忘录并咨询当地专业意见。
葡萄牙永居投资:五年转永久居留的路径
持有临时居留满五年后,ARI持有人可依《外国人法》第80条申请永久居留。条件包括:五年临时居留、期间未被判处一年以上监禁、有生活来源、有住所,以及具备基础葡萄牙语水平(实践中为A2)[1][12]。在2025年与投资移民律师的一次会议上,AIMA表示获得永久居留后无需继续持有投资,并称将另行发布针对这类永久居民的最低居住要求指引[15]。第1/2026号组织法只修订了《国籍法》,因此没有改变规定在《外国人法》中的五年转永居环节[1][4]。2026年ARI持有人的永久居留费用约为8,840欧元(减免价,标准价11,786.70欧元)[7][11]。
永久居留有单独的离境规则:无正当理由连续离境24个月,或任意三年内累计离境30个月,许可可能被注销[1]。欧盟长期居民身份是另一种选择,但要求真实居住。入籍如今耗时大幅延长:非欧盟、非葡语国家共同体(CPLP)公民需合法居住10年,欧盟和葡语国家公民需7年,均自首张居留许可签发之日起算,另有公民和语言要求[4][5][17]。2026年5月19日时已在审理中的入籍申请(即5月18日或之前递交的)仍按旧的五年规则审理;尚未递交申请的人不受保护[4][17]。完整规则请参阅我们的如何获得葡萄牙国籍指南。
优点与缺点
优点
- 居住要求极低:首年7天,此后每两年14天
- 覆盖配偶、子女(包括在读的成年受抚养子女)和受抚养父母,且免除两年家庭团聚等待期
- 基金本金可以收回;25万欧元捐赠路径是资金门槛最低的选择
- 在申根区免签通行,并有权在葡萄牙居住、工作和学习
- 满5年可申请永久居留,获批后无需继续持有投资
- 法律依据清晰(第23/2007号法律),投资路径自2023年10月以来未再变动
缺点
- 房产不再符合条件,资金要么锁定在6–8年期的基金中,要么作为捐赠一去不返
- AIMA积压严重,首张居留卡约需18–36个月,远超90天的法定时限
- 大多数非欧盟公民入籍现需10年,自首张居留卡签发起算
- 五年政府费用每人约1.45万–1.94万欧元,每位家庭成员都要缴纳
- 被动投资者没有税收优惠;IFICI要求有符合条件的葡萄牙工作
- 政策风险:2023年以来,项目规则和移民政策已多次调整
适合人群与不适合人群
适合:希望以较低居住要求获得一张欧盟居留卡作为“B计划”的家庭;能够接受6–8年期私募市场基金的投资者;在葡萄牙经营有真实雇员的企业的创业者;以及计划最终定居葡萄牙、希望五年后取得永久居留的人士。
建议另作考虑:想用购房作为合格投资;需要在几个月内拿到居留卡;投资主要是为了在十年内拿到护照;或作为被动投资者希望享受税收优惠。在这些情况下,希腊、意大利或欧盟以外的项目可能更合适。
欧洲其他可选项目
- 希腊黄金签证仍接受购房,商改住项目25万欧元起,阿提卡及热门岛屿为80万欧元,且没有最低居住要求。
- 意大利投资移民(投资者签证)门槛为投资创新型初创企业25万欧元起,签发两年期许可,持有投资即可续签。
- 马耳他永居投资(MPRP永久居留计划)以政府捐款加房产的方式,直接授予永久居留身份。
- 塞浦路斯永居投资要求30万欧元投资加收入证明,一开始即获得永久居留身份。
- 匈牙利基金移民(客座投资者居留)通过25万欧元房地产基金申请,但存在一定政治风险。
- 西班牙黄金签证已于2025年4月关闭,详见西班牙黄金签证取消及替代方案。我们对已关闭的黄金签证项目的梳理,介绍了现有持有人的处境。
如需横向比较,请参阅我们的欧盟黄金签证对比、欧洲最便宜的黄金签证排名,以及黄金签证最快入籍分析。所有项目也都收录在我们的黄金签证国家目录中。
葡萄牙黄金签证常见问题
葡萄牙黄金签证条件2026有哪些?
申请人须为非欧盟公民,合法入境葡萄牙,无犯罪记录,并完成一项合格投资、持有至少五年。可选方式包括:50万欧元认购合格葡萄牙基金、25万欧元文化捐赠、50万欧元科研捐赠、投资50万欧元设立公司并新增5个岗位,或创造10个就业岗位[1]。此外,首年须在葡萄牙停留7天,此后每两年停留14天。自2023年10月7日起,房产已不再符合条件。
葡萄牙黄金签证费用总共需要多少?
现在还能通过购房办理葡萄牙投资移民吗?
不能。第56/2023号法律自2023年10月7日起取消了购买和翻新房产这两类合格投资,其余路径也不得直接或间接投向房地产[1]。您仍可以在葡萄牙购房自用,但这笔钱不计入50万欧元或25万欧元的最低投资额。在政策变化前已通过购房获得许可的持有人,可以继续续签。
葡萄牙基金移民具体怎么操作?
您需要认购至少50万欧元、依葡萄牙法律设立的非房地产集合投资计划份额,可分散在一只或多只基金中。每只基金在您投资时剩余期限须不少于五年,并将至少60%的投资投向总部位于葡萄牙的公司[1]。份额须持有五年,由基金管理人和托管银行出具声明,提交给AIMA。收益不保证,退出时间取决于基金自身期限,通常为6–8年。
有没有不需要投资50万欧元的葡萄牙创业移民方式?
有。ARI的创造就业路径没有最低资本要求:您须通过自己经营的企业创造至少10个就业岗位(低密度地区为8个),并在投资期内维持这些岗位[1]。实际上,工资和设立成本相当可观。真正打算在葡萄牙生活的创业者往往改用D2创业签证,它没有固定最低投资额,但要求真实居住。
葡萄牙永居投资多久可以拿到永久居留?
2026年葡萄牙黄金签证审批需要多长时间?
持有葡萄牙黄金签证会成为葡萄牙税务居民吗?
不会自动成为。税务居民身份取决于是否在葡萄牙停留超过183天或拥有惯常居所,而不取决于是否持有居留许可。只满足7天/14天居住要求的持有人大多仍是非居民。如果您真正移居葡萄牙,20%的IFICI税制只适用于符合条件的科研、创新和高技能岗位,原有NHR税制已不再接受新申请人[9]。
相关项目
- 希腊开放中(2024年9月起实行分区门槛;已宣布上调转让税)希腊投资移民
最低投资: 商改住/历史建筑25万欧元 · 其他地区40万欧元 · 阿提卡、塞萨洛尼基及大型岛屿80万欧元
- 亚速尔群岛开放(通过葡萄牙ARI;购房路径已于2023年10月关闭)亚速尔群岛居留
最低投资: 25万欧元文化捐赠/50万欧元基金(亚速尔低密度地区减免未获确认)
- 意大利开放中(门槛自2020年起未变;俄罗斯/白俄罗斯公民暂停受理)意大利黄金签证
最低投资: 创新型初创企业25万欧元 · 意大利公司50万欧元 · 捐赠100万欧元 · 意大利国债200万欧元
- 马耳他开放中(MPRP,2025年7月费用改革后)马耳他投资居留
最低投资: 9.9万欧元费用 + 购房37.5万欧元或年租1.4万欧元
- 塞浦路斯开放中(适用2023年5月标准;2026年9月宣布将收紧)塞浦路斯黄金签证费用
最低投资: 30万欧元(新房另加增值税、商业地产、公司或基金)+ 每年5万欧元收入
- 匈牙利开放中——2026年4月大选后存在政策调整风险匈牙利黄金签证入籍
最低投资: 25万欧元房地产基金(持有5年)/ 100万欧元大学捐赠
涉及本项目的对比文章
资料来源
- 1.Lei n.º 23/2007 (Foreigners Law), consolidated text incl. Lei 56/2023, 61/2025 and 62/2026 – Procuradoria-Geral Regional de Lisboa官方来源 (2026年10月2日)
- 2.Lei n.º 61/2025, de 22 de outubro (amendment to the Foreigners Law) – Diário da República官方来源 (2026年10月2日)
- 3.Lei n.º 62/2026, de 10 de setembro (amendment to the Foreigners Law) – Diário da República官方来源 (2026年10月2日)
- 4.Lei Orgânica n.º 1/2026, de 18 de maio (amendment to the Nationality Law) – Diário da República官方来源 (2026年10月2日)
- 5.Lei da Nacionalidade: novas regras entram em vigor a 19 de maio – Ministério da Justiça (Justiça.gov.pt)官方来源 (2026年10月2日)
- 6.Atualização da Tabela de Taxas – AIMA – Agência para a Integração, Migrações e Asilo官方来源 (2026年10月2日)
- 7.Portaria n.º 307/2023, de 13 de outubro (fee table for residence permits) – Diário da República官方来源 (2026年10月2日)
- 8.Portaria n.º 352/2024/1, de 23 de dezembro (IFICI regulations) – Diário da República官方来源 (2026年10月2日)
- 9.IFICI – Regulations (Legal Flash) – Cuatrecasas (2026年10月2日)
- 10.Update on AIMA Fees (2026) – IA Services (2026年10月2日)
- 11.AIMA fees 2026 – residence permits, golden visa – GrowIN Portugal (2026年10月2日)
- 12.Portugal Golden Visa: The Expert Investor's Guide – Global Citizen Solutions (2026年10月2日)
- 13.Portugal Golden Visa 2026: Routes, Backlog Reality and the Citizenship Change – WhereNext (2026年10月2日)
- 14.Golden Visa Filers Face 12-Month Wait Just for a Biometrics Slot – GrowIN Portugal (2026年10月2日)
- 15.Golden Visa Update: Progress, Legal Stability, and What Lies Ahead (PAIIR–AIMA meeting) – Nomad Gate (2026年10月2日)
- 16.Portugal's Golden Visa Investors Take Their Fight to the Ombudsman After Citizenship Law Overhaul – Outbound Investment Group (2026年10月2日)
- 17.Portugal Citizenship Law (Lei Orgânica 1/2026): 7- and 10-Year Naturalisation – Immigrant Invest (2026年10月2日)
- 18.Portugal Golden Visa (ARI) 2026 — Every Fee Published – Novomove (2026年10月2日)
- 19.Euro foreign exchange reference rates – US dollar – European Central Bank官方来源 (2026年10月2日)
- 20.Decreto Regulamentar n.º 84/2007 (regulation of the Foreigners Law), consolidated text, arts. 65.º-A to 65.º-F – Procuradoria-Geral Regional de Lisboa官方来源 (2026年10月2日)
- 21.Portaria n.º 307/2023, section XIV (digital-channel fee reduction) – Diário da República官方来源 (2026年10月2日)
- 22.Portaria n.º 208/2017, de 13 de julho (low-density territories) – Diário da República官方来源 (2026年10月2日)
- 23.Portugal Golden Visa ARI Renewals Online in 2026 – Movingto (2026年10月2日)
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