印尼黄金签证：5年与10年期投资者居留许可（2026）

“黄金签证”并不是某一种签证，而是印尼移民局给一组长期有限居留签证（visa tinggal terbatas，VITAS）贴上的统称。每一种都对应5年或10年期的有限居留许可（ITAS）以及配套的再入境许可。法律依据是2023年8月22日发布、8月24日生效的2023年第22号《签证与居留许可条例》^[16]，以及修订它的2024年第11号条例。收费依据是2024年第45号政府条例（非税收入）和2023年第82号财政部长条例（黄金签证服务收费）。签证代码则由移民和惩教部长2025年第M.IP-08.GR.01.01号决定分类^[1]。

移民局列出的黄金签证类别包括：个人投资者、企业投资者、第二家园、全球人才与世界知名人士、银发族（年长申请人）、前印尼公民及其后代回归，以及新首都努山塔拉（Ibu Kota Nusantara）投资者^[13][14]。投资者和第二家园途径无需印尼担保人，持有人可携家属同住，享受优先通关通道，并可在再入境许可有效期内自由出入境^[1][13]。

没有最低居住要求。只要继续持有合格投资，无论是否住在印尼，ITAS都保持有效。整体申请以企业为主：截至2026年5月的52.1万亿印尼盾中，约50.9万亿来自E28D企业途径，E28C个人资本市场途径约1790亿印尼盾，E28B创办公司途径约1300亿印尼盾^[13]。持有人数量最多的是美国（160人）、中国（147人）和台湾（110人）申请人^[13]。

印尼的投资居留分三个层级：被动的资本市场和房产投资、创办公司，以及企业级投资。每个层级都有5年和10年两种选择。

印尼国债移民：个人资本市场投资途径（E28C）

E28C个人投资者签证（Visa Investor Pasar Modal）适合大多数私人投资者。官方要求是：申请5年许可，须证明持有至少35万美元的印尼政府债券、印尼上市公司股票或共同基金；申请10年许可，须持有70万美元的同类资产，或证明拥有价值至少100万美元的公寓或分层产权单位（rumah susun）^[1]。无需担保人。持有人可从事与经营和投资相关的活动，但不得从事许可范围以外的受雇工作^[1]。

关于银行存款，各方说法不一。E28C签证页面只列出债券、上市股票和共同基金；而移民局2026年2月的新闻稿却称这35万美元可用于债券、上市股票或储蓄/定期存款^[1][14]。在移民局书面确认你的申请可以使用存款之前，应按债券、上市股票或共同基金来规划，纯存款方案视为未经确认。

创办公司途径（E28B）

在印尼设立公司的个人，须实缴资本或投资至少250万美元（5年）或500万美元（10年），并在入境印尼后90天内完成投资。申请人还须证明持有一家印尼境外公司的股份及该公司的营业额，两者均须附由移民局认可名单内国际会计师事务所（四大、致同、BDO、RSM、Baker Tilly、Mazars等）审计的财务报表^[2]。

企业投资者途径（E28D、E28G、E28F）

外国公司在印尼的分公司或子公司的董事和监事，如母公司承诺投资至少2500万美元（5年）或5000万美元（10年），并在入境后90天内到位，即符合条件^[3]。派驻印尼分公司的母公司代表（E28G）适用相同门槛^[5]。在新首都努山塔拉，E28F的门槛为500万美元和1000万美元^[4]，移民局于2024年2月宣布从2500万/5000万美元下调至这一水平^[17]。每家子公司最多10名董事会成员可通过企业途径申请^[16]。

第二家园与银发族途径（E33、E33E）

移民局还把两种非投资类许可归入黄金签证。E33第二家园签证要求以本人名义在国有银行存入13万美元，或拥有一套100万美元的公寓，并在入境后90天内提供证明；首次许可最长5年，可延期至总计10年^[7]。E33E银发族签证面向55岁及以上申请人，要求在国有银行存款5万美元，并有每月至少3000美元的收入或养老金^[8]。两者都比E28C便宜，但属于生活方式类许可，而非投资途径。

黄金签证之下还有标准的印尼商业投资者签证（E28A）。它要求在投资部/BKPM登记的外商投资公司（PT PMA）中持股至少100亿印尼盾（约56万美元），获发的是需要续签的1年或2年期ITAS，而非5年或10年期许可，且需要担保人，通常就是你自己的公司。官方收费为1年700万印尼盾、2年950万印尼盾^[6]。持股不足100亿印尼盾又兼任董事的，须改用工作签证^[6]。如果你要经营实体业务并担任董事，或不满足E28B的经审计境外公司要求，可选择E28A。

2026年印尼黄金签证的申请条件，除投资证明外，各途径基本相同^[1]：

• 有效期至少六个月的本国护照。
• 近三个月银行流水，显示至少2000美元（或等值货币）的生活费。
• 近期彩色照片、简历和行程安排。
• 对应途径的专项证明：债券、股票或基金持仓，或公寓产权证（E28C）；经审计的境外公司财务报表及签署的投资承诺书（E28B）；或外国公司的投资承诺书（E28D、E28F、E28G）^[1][2][3]。
• 在移民局电子签证平台（evisa.imigrasi.go.id）注册账户，全程网上递交^[1]。

官方E28C页面要求申请时即提交证券的持有证明，而2023年的原始规则以及目前部分顾问的说法是获批后再履行投资承诺^[1][16][23]。实务上，应先把资产配置到位，或在递交前向移民局确认先后顺序。合格投资必须在许可有效期内持续持有，续签和转为ITAP时都须重新证明仍然持有^[11]。

持非本国护照旅行证件或无国籍的申请人，还须附上返回本国的再入境许可和离境机票^[1]。移民局表示会对每位持有人进行安全与合规审查（“选择性政策”）^[13]。

5年期E28C单人申请应预算约35.4万–35.9万美元：35万美元投资、约725美元政府收费，以及3000–8000美元顾问费。移民局没有公布黄金签证家属许可的收费。有中介报价每名家属约800–1500美元，那么夫妻带两个孩子（三名家属）约需另加2400–4500美元，但在看到电子签证缴费代码之前，这一数字仍应视为未经确认^[1][26]。通过证券申请10年期途径，总额约70.4万–70.9万美元。

公寓途径的实际花费高于100万美元的标价。买方须缴纳最高为评估价5%的产权取得税（BPHTB）^[21]，新房还要缴增值税，高价公寓可能另征奢侈品销售税^[21]。外国人只能以受限产权（使用权，或合格土地上的分层产权）持有公寓，不能取得永久产权，因此楼盘的法律结构与价格同样重要。对任何顾问推荐的“别墅”方案都要谨慎：官方途径只列明公寓和分层产权单位^[1][26]。

汇率风险不容忽视。门槛以美元计价，但债券和股票大多是印尼盾资产。截至2026年10月的一年内，印尼盾兑美元在约16500至18200之间波动^[25][29]。印尼盾贬值可能使投资组合跌破门槛，迫使你在续签或转ITAP时补足。以美元计价的印尼政府债券（全球债券）可降低这一风险。请向顾问确认移民局如何对每项持仓估值。

中国内地申请人须提前规划资金出境：根据国家外汇管理局《个人外汇管理办法实施细则》，境内个人每人每年结售汇便利化额度为等值5万美元^[31]。35万美元的投资远超这一额度，资金来源和出境路径须合规、可追溯，并能通过印尼券商和银行的反洗钱审查，应在递交申请前与专业顾问规划。

黄金签证持有人可携家属在印尼居住^[1][13]。根据2023年框架，符合条件的家属包括配偶、18岁以下未婚子女和父母，其许可可按主申请人的类别为5年或10年^[16]。印尼驻海牙大使馆也把“家属”列为黄金签证类别之一^[15]。

移民局签证页面没有公布5年或10年期黄金签证家属许可的收费。不要套用标准家庭团聚收费（1年600万印尼盾、2年850万印尼盾）做预算：E31E子女签证和E31H父母签证页面明确写明，这两种签证不能用于以家属身份随黄金签证持有人居留^[10][27]。面向ITAS或ITAP持有人配偶的E31B签证收费同为600万/850万印尼盾，但移民局现已将其列为印尼全球公民途径，而非黄金签证途径^[9][14]。一份行业指南报价每名家属约800–1500美元，未经核实^[26]。在作出决定前，请先索取每名家属的电子签证缴费代码。

整个流程在网上完成。移民局的目标是在收到付款后五个工作日内作出决定^[1]。

持有印尼黄金签证本身并不会使你成为印尼税务居民。税务居民身份按一般标准判定：在印尼居住；在任意12个月内在印尼停留超过183天；或在一个纳税年度内身处印尼并有居住意图^[18]。税收协定可能改变判定结果^[18]。税务居民就全球收入按5%至35%的累进税率纳税，应税收入超过50亿印尼盾的部分适用最高税率^[20]。非居民就印尼来源收入缴纳20%预提税，除非税收协定予以降低^[20]。

根据《综合法》（Omnibus Law），满足特定专业条件的外国人在成为税务居民的头四年内只就印尼来源收入纳税^[20]。不要想当然地认为被动投资者也适用，搬迁前应取得书面税务意见。

投资本身的税负较轻：债券利息按10%缴纳最终税，存款利息20%；印尼公司股息按10%征税，在印尼再投资可免税；共同基金收益免税^[19]。出售上市股票按成交额缴纳0.1%最终税^[21]。印尼不征收遗产税、赠与税或净财富税^[21]。房产每年缴纳最高为评估价0.5%的土地和建筑物税（PBB），购置时缴纳最高5%的产权取得税，卖方缴纳2.5%最终税^[21]。

通过投资获得印尼永久居留，指的是把黄金签证ITAS转换为永久居留许可（Izin Tinggal Tetap，ITAP）。持有外国投资、家庭团聚、回归、第二家园、特殊技能、世界知名人士或退休类ITAS的人均可申请转换。转换页面中的退休类别要求年满60岁，而E33E银发族签证从55岁起即可申请^[11][8]。须在ITAS到期前至少30天提出申请，提交护照、现有ITAS、融入声明（18岁以下未婚子女免交），以及已履行或续行投资承诺的证明，例如近期债券对账单、股东名册、银行流水或房产税单^[11]。移民总局局长在收到材料后五个工作日内作出决定^[11]。

印尼驻海牙大使馆表示，黄金签证可在“在印尼生活3年后”转为永久居留^[15]。移民局的转换页面并未重申最低年限，也未说明是否计算实际居住时间，因此在规划前请先确认你的可申请日期以及境外时间是否计入。ITAP官方收费为700万印尼盾（最长5年）、1200万印尼盾（最长10年）和1500万印尼盾（无限期），另加再入境许可费^[12]。

印尼不出售国籍，一般也不允许成年人持有双重国籍。归化是另一套以居住为基础、单独收费的程序。2026年8月1日起施行的2026年第30号政府条例将归化费定为每份申请7500万印尼盾，因婚姻申请者为2500万印尼盾^[24]。完整路径请参阅如何获得印尼国籍：归化与护照规则详解。

对中国公民而言，持有印尼黄金签证或ITAP只是外国居留身份，并不涉及国籍变更。但若日后申请加入印尼国籍，须注意《中华人民共和国国籍法》第三条规定中国不承认中国公民具有双重国籍；第九条规定，定居外国的中国公民自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍^[30]。

• 2023年8月22–24日：2023年第22号条例设立黄金签证，2023年第82号财政部长条例规定专项收费^[16][1]。
• 2024年2月：IKN（E28F）门槛从2500万/5000万美元降至500万/1000万美元，并取消了在IKN设立公司的母公司营业额要求^[17]。
• 2024年：2024年第11号条例修订签证规则，2024年第45号政府条例重新设定移民收费^[1]。佐科·维多多总统于2024年7月25日正式启动该计划^[13][22]。
• 2024年10月–2025年：法律和人权部于2024年10月20–21日拆分，移民事务划归新成立的移民和惩教部^[28]。2025年，该部以2025年第M.IP-08.GR.01.01号决定重新发布签证分类^[1]。
• 2026年1–2月：面向前印尼公民、其后代及外籍配偶的印尼全球公民（GCI）许可推出。该许可不设期限，每五年报告一次，要求每月约1500美元收入，投资承诺较轻。它与黄金签证并行，并不取代黄金签证^[14]。
• 2026年5月21日：移民局公布自启动以来共签发1274份黄金签证、投资额52.1万亿印尼盾^[13]。签发速度已放缓：2025年9月至2026年5月约签发262份，而头14个月为1012份^[22]。
• 2026年8月1日：2026年7月2日颁布的2026年第30号政府条例对法律部各项服务（包括归化收费）生效，在这些服务上取代2024年第45号政府条例^[24]。截至2026年10月4日，移民局签证页面仍援引2024年第45号政府条例，黄金签证收费未变^[1]。

值得关注的是：E28C银行存款问题的澄清、长期家属许可收费的公布，以及印尼盾走弱背景下美元门槛是否调整。

适合希望以可收回的金融资产换取一张长期、低维护的东南亚居留许可的投资者，尤其是本就看好印尼主权债或蓝筹股的人；也适合每年部分时间住在巴厘岛或雅加达、不想再每年续签1年期许可的人，以及需要向印尼子公司派驻董事的外国企业集团。

应另作选择的情况：如果你的目标是第二本护照，印尼不提供投资入籍，且限制双重国籍，可参考投资入籍和黄金签证的区别；如果你需要欧盟通行权利，或无法接受印尼盾敞口，也应考虑其他方案。如果你已满55岁、只想要一个居住基地，第二家园或银发族许可成本更低。

• 马来西亚第二家园（MM2H）长期居留计划采用分级定期存款，是退休人士和家庭在本地区最接近的同类选择。
• 泰国精英签证与LTR长期居民签证以会员费或收入要求换取长期居留，手续简便。
• 菲律宾退休签证SRRV是以存款为基础的永久居留途径，入门成本低得多。
• 新加坡全球投资者计划（GIP）是高端选择，面向投资额达八位数的企业主。
• 阿联酋10年期黄金签证以200万迪拉姆房产或存款起步，可作为零个人所得税的居住地。
• 土耳其购房居留许可从20万美元房产起步，卡塔尔购房居留则从73万里亚尔起步。
• 日本经营管理签证适合希望在主要经济体经营实体公司的创业者。

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