投资入籍:2026年各国项目、费用与风险全解析
投资入籍(Citizenship by Investment,简称CBI)是指一国依据本国法律,在申请人完成经政府批准的捐款或投资后,直接授予其第二国籍及护照。截至2026年10月,全球约有14个国家的项目仍在运行:门槛低至圣多美和普林西比投资入籍的9万美元捐款,高至土耳其投资入籍的40万美元购房,以及约旦、萨尔瓦多和柬埔寨动辄百万美元级别的路径。与此同时,多国已关闭项目,另一些仍停留在提案阶段,欧盟和美国也已把投资入籍列为限制出行的理由。
本文说明投资入籍与购买居留身份有何不同,从费用、免签范围、家属规则、办理速度和政策风险五个方面逐一比较所有开放项目,并梳理2026年的重大变化。每个国家都链接到单独的详细指南,其中的费用和时间均已对照官方来源核实。
最近核实:
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欧洲
| 项目 | 状态 | 最低投资 |
|---|---|---|
| 葡萄牙如何获得葡萄牙国籍 | 无投资入籍;自2026年5月19日起须居留10年方可归化(欧盟及葡语国家公民7年) | 无投资入籍。投资居留许可最低20万欧元(低密度地区文化捐赠);基金路线50万欧元 |
| 希腊希腊入籍条件 | 无投资入籍项目;实际居留满7年后可申请归化 | 无投资入籍。投资居留门槛25万欧元起(商改住或受保护建筑);基金35万欧元,房产40万–80万欧元,存款50万欧元 |
| 奥地利奥地利入籍办理时间 | 仅限酌情审批(StbG第10条第6款,由内阁决定) | 无法定最低额;须在奥地利已基本完成大额、能创造就业的实业投资(顾问机构称约1000万欧元以上) |
| 塞浦路斯塞浦路斯投资入籍关闭 | 已关闭(2020年11月1日终止;法律依据已由2025年12月12日第224(I)/2025号法律废除) | 不适用:无投资入籍通道;可改走30万欧元(另加增值税)起的永久居留 |
| 马耳他马耳他入籍需要几年 | 已关闭(欧盟法院C-181/23,2025年4月29日;2025年7月废除) | 不适用:已无投资入籍通道;MPRP永久居留需9.9万欧元费用起,另加房产 |
| 黑山黑山入籍替代方案 | 已关闭(最后受理日为2022年12月31日) | 无:已无投资入籍通道;购房居留门槛为15万欧元(税务评估价) |
| 西班牙如何获得西班牙国籍 | 无投资入籍;投资者签证已于2025年4月3日关闭;合法居留10年后可申请归化(伊比利亚美洲国家原籍公民2年) | 无投资途径。可凭收入类居留许可取得居留,例如非营利居留签证(被动收入每年28,800欧元) |
加勒比
| 项目 | 状态 | 最低投资 |
|---|---|---|
| 多米尼克中国人多米尼克投资入籍 | 开放中(2026年1月1日起受美国入境限制;欧盟施压要求逐步关停) | 经济多元化基金(EDF)捐款20万美元,或认购20万美元房产 + 7.5万美元政府费 |
| 安提瓜和巴布达安提瓜和巴布达投资入籍 | 开放中(2026年1月1日起受美国签证限制;欧盟要求2028年6月1日前逐步关停) | 国家发展基金(NDF)捐款23万美元(6人家庭UWI基金26万美元;购房30万美元) |
| 格林纳达格林纳达入籍条件 | 开放中(改革待生效) | 捐款23.5万美元 / 购房27万美元 |
| 圣卢西亚圣卢西亚国债入籍 | 开放中(欧盟要求在2028年6月1日前逐步关停) | 国家经济基金(NEF)捐款24万美元;国债或房产30万美元 |
| 圣基茨和尼维斯圣基茨和尼维斯捐款入籍 | 正常受理(面临欧盟关停压力) | 25万美元捐款(SISC或公共利益选项PBO);经批准房产32.5万美元起 |
| 圣文森特和格林纳丁斯圣文森特和格林纳丁斯捐款入籍 | 已宣布、尚未启动(2026年年中目标落空) | 未公布(中介估计约20万美元,未经确认) |
美洲
| 项目 | 状态 | 最低投资 |
|---|---|---|
| 乌拉圭乌拉圭入籍需要几年 | 无投资入籍项目;有家庭者居住满3年、无家庭者满5年可申请法定公民身份 | 无最低投资要求(只需证明生计来源);新税收假期需约210万美元房产 |
| 巴拉圭巴拉圭投资入籍 | 没有投资入籍;持永久居留满3年后可申请归化(投资者通行证自2026年4月起实施) | 15万美元(投资者通行证·旅游业)/ 20万美元(房地产或证券);生产性路径7万美元并须创造5个就业岗位 |
| 哥斯达黎加哥斯达黎加投资入籍 | 无投资入籍项目;投资居留→居住满7年后归化(拉美人及西班牙人为5年) | 投资居留15万美元(如2026年7月后恢复旧标准,则为20万美元) |
| 巴拿马巴拿马投资入籍 | 无投资入籍;永久居留满5年后可申请归化 | 无投资入籍。投资者居留30万美元起(一手房产);二手房产、证券或国有银行存款50万美元 |
| 阿根廷阿根廷投资入籍 | 2026年10月2日宣布;预计2026年第四季度受理;法律依据正由最高法院审理 | 35万美元捐款/80万美元债券(已宣布) |
| 美国美国双重国籍 | 无投资入籍项目;EB-5或金卡取得绿卡 → 满5年后归化入籍 | 绿卡阶段:80万美元(EB-5,TEA项目) |
| 加拿大加拿大双重国籍 | 没有投资入籍;魁北克投资者永居 → 五年内住满1095天后入籍 | 永居阶段120万加元(魁北克:100万加元五年期可返还投资 + 20万加元出资) |
| 萨尔瓦多萨尔瓦多入籍办理时间 | 运行中(2023年12月推出;法律依据为2023–2025年修法;申请人数未公布) | 100万美元(BTC或USDT,不可退还的出资) |
中东
非洲
| 项目 | 状态 | 最低投资 |
|---|---|---|
| 圣多美和普林西比圣多美和普林西比投资入籍 | 开放中(2025年8月1日起实施;2026年9月大选后存在政策调整风险) | 捐款9万美元(单人)/ 9.5万美元(2–4人家庭) |
| 塞拉利昂塞拉利昂企业投资入籍 | 开放中(依《国籍法》第27A条由总统酌情批准);据报2026年10月1日起新增档位 | 单人路线9.5万美元(据报)/ 企业路线两人每人8万美元(据报)/ 快速通道14万美元(官方) |
按预算浏览
15万美元以下
15万–30万美元
- 哥斯达黎加投资居留15万美元(如2026年7月后恢复旧标准,则为20万美元)
- 日本经营管理资格需3000万日元(约19万美元)事业资本金;没有直接入籍途径
- 多米尼克经济多元化基金(EDF)捐款20万美元,或认购20万美元房产 + 7.5万美元政府费
- 葡萄牙无投资入籍。投资居留许可最低20万欧元(低密度地区文化捐赠);基金路线50万欧元
- 安提瓜和巴布达国家发展基金(NDF)捐款23万美元(6人家庭UWI基金26万美元;购房30万美元)
- 格林纳达捐款23.5万美元 / 购房27万美元
- 圣卢西亚国家经济基金(NEF)捐款24万美元;国债或房产30万美元
- 埃及捐款25万美元(或购房30万美元)
- 圣基茨和尼维斯25万美元捐款(SISC或公共利益选项PBO);经批准房产32.5万美元起
- 希腊无投资入籍。投资居留门槛25万欧元起(商改住或受保护建筑);基金35万欧元,房产40万–80万欧元,存款50万欧元
投资入籍到底是什么
投资入籍是一种有法律依据的特殊入籍通道:政府可以向外国投资者授予国籍,而无需通常的多年居住、语言考试或亲属关系。投资者向国家基金捐款,或购买经批准的房产、债券、企业股份,通过尽职调查后即可获得入籍证书和护照。圣基茨和尼维斯于1984年设立了第一个现代投资入籍项目,多米尼克于1993年跟进,格林纳达、安提瓜和巴布达及圣卢西亚则在2013年至2015年间相继推出。
- 几乎没有居住要求。大多数项目在入籍前后都不要求实际居住,但加勒比国家正在增加短期居住规定(见下文)。
- 可携带家属。配偶和子女通常可一并申请;许多项目还接受受抚养的父母,部分项目接受兄弟姐妹,每增加一人需另缴费用。
- 完整公民身份。所获护照与出生公民的护照完全相同,一般可传给子女;但以欺诈手段取得的国籍可被撤销。
- 双重国籍。各开放项目都允许保留原有护照,但您本国是否允许双重国籍是另一个问题,详见我们关于双重国籍与三重国籍是否合法的指南。
自欧盟法院2025年4月裁定马耳他项目违反欧盟法律以来,已没有任何欧盟成员国出售国籍[22]。奥地利依据《国籍法》第10条第6款对“杰出成就”人士的酌情授予并无价目表[34]。详见我们对马耳他裁决后欧盟投资入籍还剩哪些可能的分析。
投资入籍与投资居留有何不同
投资居留项目给您的是居留许可,而不是护照。要拿到国籍,通常要先合法居住多年、通过语言和公民知识考试,而且越来越多国家要求真实的实际居住。葡萄牙就是最典型的例子:自2026年5月19日起,大多数非欧盟公民需合法居住满十年,因此现在开始投资的人,从投资到拿护照应预估约14至17年,详见我们关于葡萄牙新国籍法下如何获得葡萄牙国籍的指南。
- 能在哪里生活。投资入籍护照赋予您在一个可能从未踏足的小国生活的权利;居留许可则让您住在真正想住的地方,例如某个欧盟国家。
- 资金性质。投资入籍的款项大多是不可退还的捐款;投资居留的资金往往是可以收回的资产。
- 政策风险。一旦欧盟或美国采取反制措施,投资入籍护照可能失去免签待遇。
不少家庭会两者兼顾:用一本加勒比护照方便出行,再配一张欧洲居留卡作为实际居所。我们的投资入籍和黄金签证的区别详解对此有逐项对比,黄金签证国家总览则列出了全部投资居留项目。
投资入籍国家一览:2026年10月仍开放的项目
| 国家 | 最低门槛路径 | 其他路径 | 一般办理时间 | 申根免签 | 主要注意事项 |
|---|---|---|---|---|---|
| 圣多美和普林西比 | 捐款9万美元(单人);2–4人家庭9.5万美元 | 仅限捐款 | 约2个月获批,4个月以上拿到护照 | 否 | 曾呼吁废除相关法令的政党在2026年9月27日选举中赢得多数席位 |
| 瑙鲁 | 2026年12月31日前递交的申请,出资9万美元 | 仅限捐款 | 3–4个月获批(官方) | 否 | 2027年价格未公布(市场报价10.5万或11.5万美元)[15];自2025年12月起赴英国需签证 |
| 塞拉利昂 | 官方:传承路径10万美元(需提供非洲血统DNA证明);快速通道14万美元 | 据报道自2026年10月1日起实施(尚未官方公布):单人路径9.5万美元,企业路径每人8万美元,传承路径12万美元 | 快速通道承诺90天内获批 | 否 | 新档位仅见于中介报道;自2026年1月1日起美国全面暂停其公民入境 |
| 瓦努阿图 | 捐款13万美元(单人) | 夫妻+2名子女18万美元 | 2–3个月 | 否(免签已被取消) | 欧盟免签已取消;自2023年起赴英国需签证;美国签证保证金 |
| 多米尼克 | EDF捐款20万美元(单人);最多4人25万美元 | 房产20万美元+政府费用7.5万美元 | 4–6个月 | 是 | 自2026年1月1日起美国暂停签证;被欧盟点名 |
| 安提瓜和巴布达 | NDF捐款23万美元(家属无需额外出资) | UWI基金26万美元(6人及以上家庭);房产30万美元 | 实际10–18个月(宣传为3–6个月) | 是 | 自2026年1月1日起美国暂停签证;30天居住规定;被欧盟点名 |
| 格林纳达 | NTF捐款23.5万美元(最多4人家庭) | 联合购房27万美元(单独购房35万美元)+5万美元费用 | 约3–8个月 | 是 | 美国签证保证金;E-2条约国(须先在当地定居3年);被欧盟点名 |
| 圣卢西亚 | NEF捐款24万美元(最多4人家庭) | 国债或房产30万美元 | 官方90天;据报道实际15–18个月 | 是 | 自2026年3月起赴英国需签证;被欧盟点名 |
| 圣基茨和尼维斯 | SISC或公共利益出资25万美元(最多4人家庭) | 认可房产32.5万美元;私人住宅60万美元 | 约5–8个月 | 是 | 历史最悠久的项目;被欧盟点名 |
| 埃及 | 不可退还付款25万美元 | 房产30万美元;企业投资35万美元+10万美元;存款50万美元(3年) | 官方未公布 | 否 | 数据来自Henley及中介;官方收费表未在网上公布 |
| 土耳其 | 购房40万美元(持有3年) | 存款、债券、基金、养老金或资本投资50万美元 | 约4–12个月 | 否 | 因一宗欺诈调查,自2026年9月28日起实施新的房产估值规则 |
| 约旦 | 在安曼以外投资创造就业的生产性项目50万约旦第纳尔(约70.5万美元) | 安曼70万第纳尔;股权100万第纳尔;股票或Amrah项目150万第纳尔;物流300万第纳尔;另有雇佣路径 | 官方未公布 | 否 | 2026年7月15日修订标准;无被动投资路径 |
| 萨尔瓦多 | 以比特币或USDT投入100万美元 | 无 | 官方未公布 | 是 | 每年上限1000人;条款主要来自中介报道 |
| 柬埔寨 | 经批准的投资40亿瑞尔(约100万美元) | 捐款120亿瑞尔(约300万美元) | 官方未公布 | 否 | 第225号次级法令,2025年12月1日起实施 |
投资入籍项目2026:市场格局如何划分
东加勒比五国项目(20万–25万美元)
圣基茨和尼维斯、多米尼克、安提瓜和巴布达、格林纳达和圣卢西亚于2024年商定统一的20万美元最低门槛[43],并签署协议设立区域监管机构ECCIRA。这五国护照目前仍可免签进入申根区,免签或落地签目的地达143–157个[40],因此是签发护照最多的一组(欧盟委员会统计约10.7万本)[2],同时也承受着最大的政治压力。各国费用差异可参阅我们的加勒比投资入籍五国护照对比。
低价新兴项目(9万–14万美元)
圣多美和普林西比捐款入籍(9万美元起)、瑙鲁气候韧性入籍项目、塞拉利昂GO-FOR-GOLD入籍路径和瓦努阿图捐款入籍价格低得多,能打开的大门也少得多:圣多美护照免签目的地约59个,瓦努阿图86个,四国均无申根免签[40]。瓦努阿图失去申根免签的先例,正受到加勒比各国的密切关注[35]。这类护照多被当作备用国籍购买。参见最便宜的投资入籍项目排名及我们的新推出及拟议投资入籍项目追踪。
经济体量较大、可购房的国家(25万–100万美元以上)
以40万美元购房获得土耳其国籍和埃及的捐款、购房与存款入籍路径吸引的是希望持有实物资产、并接入大型经济体的买家。约旦投资入籍如今要求投资能创造就业的生产性项目。土耳其和格林纳达都是美国E-2条约国,但美国要求通过投资取得国籍者须先在条约国定居满三年;详见E-2条约投资者签证。
小众、高门槛及酌情授予的路径
萨尔瓦多以比特币出资的自由签证(100万美元)、柬埔寨投资入籍和奥地利杰出贡献入籍面向的是截然不同的人群。奥地利是唯一的欧盟路径,逐案审批,通常针对能创造大量就业的大额投资,没有公开价格[34]。阿联酋的提名制入籍则根本无法主动申请。
护照移民怎么选:比较投资入籍国家的五个维度
不存在“最好的护照”,只有最适合您预算、家庭和目标的护照。
1. 预算:真实的总成本
宣传的最低门槛从来不是全部费用。还要加上尽职调查费(主申请人通常5000–1万美元)、办理费和护照费、每位家属的附加费,以及约1.5万–5万美元的专业服务费。以四口之家选择基金捐款为例,我们的加勒比各国指南测算政府收费约为25.8万–29万美元,尚未计入专业服务费;同样的家庭在圣多美的政府收费约为10.3万美元[7]。购房路径还要另计过户税费和转售风险。
2. 免签范围
要看您实际会去的目的地,而不是免签国家总数。加勒比护照可免签前往143–157个目的地,包括申根区;土耳其约112个,不含申根;圣多美59个。加勒比护照也不再等同于英国免签:多米尼克、瓦努阿图以及自2026年3月起的圣卢西亚需办英国签证,瑙鲁自2025年12月起亦然。详见我们的能买到的最强护照:投资护照免签对比。
3. 家庭成员
各国家属规则的差异比价格差异更大。安提瓜的NDF捐款不随家庭人数增加,UWI方案则面向6人及以上家庭[5]。圣卢西亚的NEF覆盖最多4人,办理费和尽职调查费按人收取[6]。据报道,塞拉利昂的单人路径不能携带家属[18]。成年子女(通常不超过30岁)和父母(通常55岁以上)的年龄限制也各不相同。
4. 税务
换一本护照并不会改变您的纳税地:税务居民身份取决于您实际居住在哪里,而美国公民无论身在何处都须就全球收入纳税。加勒比的零税率只有在您真正搬过去居住时才有意义。
5. 时间与风险
瓦努阿图、瑙鲁和圣多美可在2–4个月内获批;圣基茨、多米尼克和格林纳达通常需要3–8个月;安提瓜和圣卢西亚目前实际需要一年以上。大多数延误来自尽职调查中的补充问询。政策风险如今已成为许多买家的决定性因素:今天买到的护照可能像瓦努阿图护照那样失去免签待遇,而加勒比各国也在陆续增加居住天数、面试和生物信息采集等要求。
中国大陆申请人须知
上述开放项目都允许双重国籍,但《中华人民共和国国籍法》第三条规定中国不承认中国公民具有双重国籍,第九条规定定居外国的中国公民自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍[44]。这些条款如何适用于您的具体情况,应咨询熟悉中国国籍法的专业律师,不要仅凭中介的口头说法决定。资金出境方面,个人购汇实行年度总额管理,每人每年等值5万美元[45];数十万美元的捐款或购房款须通过合规渠道汇出,并保留完整的资金来源和汇款记录,这也正是各国尽职调查的审查重点。
按目标挑选合适的项目
| 如果您最看重…… | 候选项目 | 需要留意 |
|---|---|---|
| 最低入门价格 | 圣多美和普林西比、瑙鲁、塞拉利昂 | 免签范围有限;项目成立时间短;面临选举或政策审查 |
| 目前可免签进入申根区 | 圣基茨和尼维斯、格林纳达、圣卢西亚、安提瓜和巴布达、多米尼克 | 欧盟要求以2028年6月1日为目标逐步终止项目 |
| 大家庭一次申请 | 安提瓜和巴布达(NDF或UWI)、多米尼克、格林纳达 | 成年子女和父母的年龄上限 |
| 速度 | 瓦努阿图、瑙鲁、圣多美和普林西比 | 无申根或英国免签 |
| 可转售的实物资产 | 土耳其、埃及、加勒比房产 | 持有期、估值规则、二手房市场流动性差 |
| 通往美国E-2签证 | 格林纳达、土耳其 | 通过投资取得国籍者须先在当地定居满三年 |
| 欧盟国籍 | 没有明码标价的路径;奥地利仅限杰出贡献 | 可改为考虑先居留、后入籍 |
2026年的风险:欧盟暂停免签、美国限制与新监管机构
欧盟免签暂停机制
根据第2025/2441号欧盟条例,运营投资入籍项目可单独构成暂停免签的理由,首次暂停期12个月,可延长[1]。欧盟委员会第八份报告点名了安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯及圣卢西亚,理由是拒签率低(安提瓜2024年仅1.7%)以及护照签发量大[2]。据安提瓜政府称,欧盟委员布伦纳于2026年6月25日致函要求在2028年6月1日前逐步终止项目[12]。2026年7月10日在罗索举行会议的区域领导人拒绝单方面终止;2026年9月27日,五国请求欧盟给予更多时间,技术磋商定于10月举行[13][11]。目前尚无任何加勒比国家的免签被暂停;我们的加勒比护照申根免签存废追踪会持续更新。
瓦努阿图展示了最终可能的结局:欧盟先暂停了投资入籍护照的免签,随后扩大到全部瓦努阿图公民,并由欧盟理事会于2024年12月永久化[35]。
美国的限制措施
美国2025年12月16日发布的总统公告以“无居住要求的投资入籍”为由,对安提瓜和巴布达及多米尼克实施部分限制:自2026年1月1日起,暂停向两国公民签发移民签证及B-1/B-2、F、M、J类签证,但有例外情形。同一公告全面暂停塞拉利昂公民入境[3]。此外,2026年8月3日生效的永久性签证保证金规则允许领事馆要求所列国家的访客缴纳1万–2万美元保证金,名单包括安提瓜、多米尼克、格林纳达和瓦努阿图[39]。如果您经常赴美,请保持原护照有效,并用原护照申请美国签证。
ECCIRA与收紧中的加勒比规则
东加勒比投资入籍监管局(ECCIRA)旨在为五国项目制定统一的尽职调查、定价和检查标准。该协议在第五个国家批准后30天生效;目前已确认数国完成立法,但并非全部,监管局尚未运作。2026年9月28日,圣基茨投资入籍署表示,区域制度要等监管局开始运作、且各国商定启动日期后才会实施[28][41]。“五年内居住30天”的规定在安提瓜已通过行政方式执行,在格林纳达已立法但尚未生效,在多米尼克和圣基茨则仅停留在宣布阶段。如果现在申请,请预留可能需要的居住天数和赴当地采集生物信息的行程。
已关闭、休眠及拟议中的项目
欧洲的投资入籍项目已全部关闭。马耳他投资入籍项目于2025年4月29日被欧盟法院以“交易式”授予国籍为由判定违法(C-181/23号案)[22]。塞浦路斯投资入籍项目在欧盟委员会对塞浦路斯和马耳他启动违约程序后,于2020年11月1日停止受理申请[29]。保加利亚通过2022年3月24日通过的《国籍法》修正案取消了投资入籍[24],黑山的项目于2022年12月31日到期终止[38],摩尔多瓦则在约20名投资者入籍后,于2020年6月18日废除相关法律[23]。取而代之的大多是居留路径,例如马耳他永居投资(MPRP)和塞浦路斯永居投资;参见我们对已停止的投资移民项目的回顾。
北马其顿于2026年6月公布修正草案,拟取消“40万欧元加10个就业岗位”的门槛,改为逐案审查的“特殊利益”标准,但欧盟认为改革力度不够[26]。萨摩亚的《2015年投资入籍法》(400万塔拉,约142万美元)实际上无人使用;其商会在2025年10月提议将门槛减半[31]。
拟议项目方面,圣文森特和格林纳丁斯曾承诺在2026年年中前推出带居住要求的项目[36][37],但至今既无法案也无价格。阿根廷的投资入籍项目已于2026年10月2日在巴黎正式发布:向国库缴纳35万美元不可退还款项,或认购80万美元专设公共债券,政府表示将于2026年第四季度开始受理申请[46]。该项目尚未开放,法律基础仍有争议:2026年6月,两家上诉法院在个案中认定该紧急法令中的国籍条款违宪或无效,政府已将问题提交最高法院[25]。汤加只有一份泄露的方案(单人19万美元、家庭22万美元)[32]。尼日利亚的HB 2059号宪法修正案未规定金额,须经两院及至少24个州议会通过[27]。对于尚未推出的项目,任何数字都只应视为暂定。
已关闭及拟议项目状态一览
| 国家 | 状态 | 关键日期 | 可选替代方案 |
|---|---|---|---|
| 马耳他 | 因欧盟法院C-181/23号裁决关闭 | 2025年4月29日 | 马耳他永久居留(MPRP) |
| 塞浦路斯 | 已关闭 | 2020年11月1日 | 塞浦路斯永久居留 |
| 保加利亚 | 经《国籍法》修正案废除 | 2022年3月24日通过 | 保加利亚投资居留 |
| 黑山 | 到期终止 | 2022年12月31日 | 黑山购房居留 |
| 摩尔多瓦 | 已废除 | 2020年6月18日 | 加勒比或非洲投资入籍;欧盟居留路径 |
| 北马其顿 | 改革中;草案拟取消固定门槛 | 2026年6月草案 | 以居留为基础的归化入籍 |
| 圣文森特和格林纳丁斯 | 已宣布;无法案、无价格 | 2026年年中目标已落空 | 东加勒比五国项目 |
| 阿根廷 | 已宣布;面临法律挑战 | 2026年10月2日发布(35万美元 / 80万美元债券);最高法院上诉待决 | 巴拉圭或乌拉圭居留 |
| 汤加 | 仅有泄露的提案 | 无法案 | 瑙鲁、瓦努阿图 |
| 萨摩亚 | 法律存在但几乎无人使用;拟下调门槛 | 2025年10月提案 | 瑙鲁、瓦努阿图 |
| 尼日利亚 | 宪法修正案推进中 | 尚未经两院通过 | 塞拉利昂、圣多美和普林西比 |
没有投资入籍通道的国家:先居留,再归化
很多人搜索“投资入籍”时关注的其实是并不出售国籍的国家。在这些国家,投资只能换来居留许可,必须居住多年后才能入籍:
- 欧洲:葡萄牙(现为10年)、希腊(7年)、西班牙(10年,拉美国家公民2年)、冰岛和挪威。
- 美洲:通过EB-5或金卡获得美国国籍、加拿大、巴拉圭、乌拉圭、巴拿马、哥斯达黎加和危地马拉。
- 亚太及中东:新西兰、日本、印尼、菲律宾、斐济、卡塔尔和阿联酋(仅限提名)。
如果您等得起、也愿意在当地生活,居留路径可以用一笔可收回的投资换来一本更强的护照。我们整理的入籍最快的国家与居留项目比较了各国所需年限,欧盟黄金签证对比则涵盖了欧盟内的选择。
如何通过投资获得第二护照:申请步骤详解
各开放项目的流程大致相同,具体费用和细节请见各国页面。
- 1
确定候选项目并预审
先选出两三个项目,再请持牌中介或律师对每位家庭成员进行预审,排查拒签记录、制裁风险、政治公众人物身份、诉讼以及资金来源方面的缺口。一个项目的拒批记录往往会被通报给其他项目。
- 2
准备并认证文件
收集户籍及婚姻等民事文件、每个曾居住国家的无犯罪记录证明、银行资信证明和资金来源证明,并办理海牙认证(或领事认证)和翻译。这一步花的时间常常比政府审理还长。
- 3
通过授权代理递交申请
几乎所有项目都只接受经持牌代理递交的申请。申请费和尽职调查费在递交时缴纳,且不予退还。
- 4
尽职调查与面试
投资入籍署委托机构进行背景调查。越来越多的项目要求面试(通常通过视频进行)并采集生物信息。
- 5
获批后完成投资
大多数项目在原则批准后才要求您捐款或完成购房,资金须汇入官方账户或第三方托管账户。切勿把主要投资款汇入中介自己的账户。
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宣誓、领取证书与护照
按要求宣誓,领取入籍或登记证书并申请护照;此后按规定持有房产至期满,并遵守相应的居住要求。
尽职调查与如何挑选中介
尽职调查涵盖身份核实、刑事和民事记录、制裁名单和政治公众人物名单、负面新闻,以及资金来源。一份清晰且有文件支撑的财富来源说明,是加快获批的最佳方式。挑选中介时:
- 到政府官方公布的授权代理名单上核实其牌照。
- 坚持把资金汇入政府账户或受监管的托管账户,绝不汇给中介。
- 警惕在官方最低门槛上打“折扣”、开发商融资或回购承诺。格林纳达监管机构已在2025年第2号IMA通告中禁止非法折扣和开发商融资[8]。
- 索取书面分项报价,把政府费用、尽职调查费和专业服务费分开列明,并写清退款条款。
我们的投资入籍中介评价与筛选清单介绍了常见骗局以及如何核实服务机构。
投资入籍常见问题
2026年门槛最低的投资入籍是哪个?
圣多美和普林西比单人捐款9万美元起(2–4人家庭9.5万美元),另加5000美元递交费和每人750美元文件费。瑙鲁对2026年12月31日前递交的申请收取9万美元,2027年价格尚未公布。据中介报道,塞拉利昂的单人路径为9.5万美元另加5000美元尽职调查费,但截至2026年10月2日尚未出现在官方网站上。加勒比最便宜的是多米尼克,20万美元。
通过投资入籍购买护照合法吗?
合法,前提是您参加的是由签发国法律设立的官方项目,并通过持牌代理申请。这样取得的护照是依法授予的国籍。在这些项目之外兜售护照或所谓“外交护照”的都是骗局,可能招致刑事责任。还要确认本国是否允许双重国籍:有些国家在您自愿取得他国国籍时会取消您的原国籍,中国即属此类[44]。
预算不够投资入籍,如何获得第二护照?
主要替代途径有两种:一是血统入籍,如果父母或祖父母曾是意大利、爱尔兰或波兰等国公民即可申请;二是居住后归化入籍。巴拉圭、乌拉圭和巴拿马在居住数年后即可相对较快地入籍,而且一些居留许可的成本远低于任何投资入籍项目。婚姻入籍也是一条途径,但通常同样需要多年真实居住。
加勒比护照会失去申根免签吗?
目前还没有。据安提瓜政府称,欧盟于2026年6月要求东加勒比五国在2028年6月1日前逐步终止投资入籍,而且欧盟现已具备暂停其免签的法律依据。五国拒绝单方面终止,于9月下旬请求更多时间,并提出面试、居住要求等改革措施。截至2026年10月2日尚无任何免签被暂停,但需要申根通行便利的买家应把它视为存在风险。
投资入籍需要多长时间?
瓦努阿图、瑙鲁和圣多美和普林西比通常2–4个月获批;圣基茨和尼维斯、多米尼克和格林纳达约3–8个月;土耳其约4–12个月,因为要先完成购房。安提瓜和巴布达(约10–18个月)和圣卢西亚(约15–18个月)尽管官方目标更短,实际都要一年以上。递交前还应预留一到三个月收集和认证文件。
资料来源
- 1.Regulation (EU) 2025/2441 amending Regulation (EU) 2018/1806 (revision of the visa suspension mechanism) – EUR-Lex, European Union官方来源 (2026年10月2日)
- 2.Eighth Report under the Visa Suspension Mechanism, COM(2025) 792 final (19 December 2025) – European Commission官方来源 (2026年10月2日)
- 3.Proclamation: Restricting and Limiting the Entry of Foreign Nationals to Protect the Security of the United States (16 December 2025) – The White House官方来源 (2026年10月2日)
- 4.Citizenship investment options – Citizenship by Investment Unit, St Kitts and Nevis官方来源 (2026年10月2日)
- 5.Investment options: National Development Fund (NDF) – Citizenship by Investment Unit, Government of Antigua and Barbuda官方来源 (2026年10月2日)
- 6.Citizenship by Investment options (NEF, National Action Bonds, real estate, enterprise) – Citizenship by Investment Unit, Government of Saint Lucia官方来源 (2026年10月2日)
- 7.Investment Structure & Fees – São Tomé and Príncipe Citizenship by Investment Unit官方来源 (2026年10月2日)
- 8.Becoming a Citizen: application guide and fees – Investment Migration Agency (IMA) Grenada官方来源 (2026年10月2日)
- 9.How to process an application (CBIU Application Process Guide, 12 March 2025) – Citizenship by Investment Unit, Commonwealth of Dominica官方来源 (2026年10月2日)
- 10.Acquiring Property and Citizenship (Investment Guide) – Investment Office of the Presidency of the Republic of Türkiye官方来源 (2026年10月2日)
- 11.EU Caribbean CBI Phase-Out by 2028: What the Visa Suspension Mechanism Means for Investors – NTL International (2026年10月2日)
- 12.Government to engage EU after request to end Citizenship by Investment Programme by 2028 (Antigua and Barbuda government statement, 6 July 2026) – CaribPulse (2026年10月2日)
- 13.Caribbean CIP countries ask EU for more time to decide on ending programmes (27 September 2026) – CaribPulse (2026年10月2日)
- 14.Contribution: Naoero Economic and Climate Resilience Citizenship Program – Government of Nauru, ECRCP Program Office官方来源 (2026年10月2日)
- 15.Nauru Citizenship 2026: Major Regulatory Updates (3 February 2026) – NTL International (2026年10月2日)
- 16.Fast Track Special Naturalization: Sierra Leone – GO-FOR-GOLD Center (Sierra Leone program website)官方来源 (2026年10月2日)
- 17.Heritage Naturalization: Sierra Leone – GO-FOR-GOLD Center (Sierra Leone program website)官方来源 (2026年10月2日)
- 18.Sierra Leone Citizenship: New USD 95,000 Solo Route (1 October 2026) – Savory & Partners (2026年10月2日)
- 19.Sierra Leone Launches USD 95,000 Solo Citizenship Route, Raises Heritage Price – IMI Daily (2026年10月2日)
- 20.Cabinet Approves Amendments to the Criteria for Granting Residency and Jordanian Citizenship to Investors (15 July 2026) – Jordan News (2026年10月2日)
- 21.New Sub-Decree Guides Implementation of the Law on Nationality (Sub-Decree No. 225, 1 December 2025) – Andersen in Cambodia (2026年10月2日)
- 22.Press release No 52/25: The Maltese investor citizenship scheme is contrary to EU law (Case C-181/23, 29 April 2025) – Court of Justice of the European Union官方来源 (2026年10月2日)
- 23.Moldova Repeals its Short-lived but Controversial Citizenship by Investment Scheme – GLOBALCIT (European University Institute) (2026年10月2日)
- 24.Bulgarian Parliament Finally Abolished the Possibility of Acquiring Citizenship for Investment (24 March 2022) – Novinite (Sofia News Agency) (2026年10月2日)
- 25.Argentina Citizenship by Investment: Status (20 July 2026) – Lincoln Global Partners (2026年10月2日)
- 26.North Macedonia to Tweak Investment-for-Citizenship Rules, But EU Concerns Remain (14 September 2026) – Balkan Insight (BIRN) (2026年10月2日)
- 27.HB 2059: Nigeria Moves Towards Investment-Focused Citizenship to Stimulate Growth – National Assembly Library Trust Fund (Nigeria)官方来源 (2026年10月2日)
- 28.Executive Chairman Calvin St. Juste outlines next phase of Citizenship Programme in engagements with global agents – Citizenship by Investment Unit, St Kitts and Nevis官方来源 (2026年10月2日)
- 29.Investor citizenship schemes: Commission opens infringements against Cyprus and Malta (IP/20/1925) – European Commission官方来源 (2026年10月2日)
- 30.Egypt Citizenship by Investment – Henley & Partners (2026年10月2日)
- 31.Samoa Considers Halving CBI Threshold as Gov't Bans Applicants with Foreign Government Ties – IMI Daily (2026年10月2日)
- 32.Leaked $400m passport sale plan becomes flashpoint in Tonga PM vote (December 2025) – Kaniva Tonga (2026年10月2日)
- 33.El Salvador: Visa Program Introduced for Bitcoin Investors – Fragomen (2026年10月2日)
- 34.Staatsbürgerschaftsgesetz 1985 (Austrian Citizenship Act), consolidated text incl. § 10(6) – Rechtsinformationssystem des Bundes (RIS), Austria官方来源 (2026年10月2日)
- 35.Vanuatu: Council ends visa exemption (press release, 12 December 2024) – Council of the European Union官方来源 (2026年10月2日)
- 36.St Vincent and the Grenadines announces citizenship by investment launch in 2026 (23 December 2025) – St Vincent Times (2026年10月2日)
- 37.PM Dr. Friday's First Budget Charts Path to CBI Programme with 'stringent international standards' (9 February 2026) – One News St Vincent (2026年10月2日)
- 38.Montenegro Citizenship by Investment Closed (31 Dec 2022) – Global Law Experts (2026年10月2日)
- 39.Visas: Visa Bond Program (final rule, 22 CFR Part 41, FR Doc. 2026-15726, 3 August 2026) – Federal Register (US Department of State)官方来源 (2026年10月2日)
- 40.Henley Passport Index 2026: visa-access data by passport – Henley & Partners (2026年10月2日)
- 41.Five states built a citizenship regulator on paper. The switch has not been thrown. – InvestCaricom (2026年10月2日)
- 42.Cambodia Sets $1M Investment or $3M Donation Threshold for Foreigners Seeking Citizenship – Kiripost (2026年10月2日)
- 43.Caribbean CBI collaboration: unified changes across the five citizenship programmes – Global Citizen Solutions (2026年10月2日)
- 44.中华人民共和国国籍法(第三条、第九条) – 国家移民管理局官方来源 (2026年10月2日)
- 45.国家外汇管理局关于印发《个人外汇管理办法实施细则》的通知 – 国家外汇管理局官方来源 (2026年10月2日)
- 46.Luis Caputo anunció la puesta en marcha del Programa de Ciudadanía por Inversión de Argentina (2 Oct 2026) – Ministry of Economy, Government of Argentina官方来源 (2026年10月4日)
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