亚速尔群岛黄金签证2026：投资路径、低密度地区规则与海岛生活

从法律上讲，整个葡萄牙只有一种ARI。它规定在《外国人法》（第23/2007号法律）第90-A条，合格投资类型列于第3条第1款d项^[1]。审批机构是全国性的移民机构AIMA（融合、移民与庇护局），亚速尔地区政府在审批中没有任何角色。居留许可在包括亚速尔群岛在内的全葡萄牙有效，持有人可在申根区免签通行；只要保持投资，每两年续签一次^[1]。

因此，“亚速尔群岛黄金签证”只是一个营销说法，实际可能指以下三种情况之一：

• 持ARI在亚速尔群岛生活。您完成一项全国通用的合格投资（例如认购基金或文化捐赠），然后选择主要待在群岛上。
• 投资于亚速尔群岛。您的捐赠、科研资助、公司或所创造的就业岗位位于群岛内。理论上，只有这种情况才可能享受地区性减免（见下文）。
• 老持有人。即在2022–2023年规则下购买亚速尔住宅、此后一直以此续签的投资者。

2026年10月4日的状态：通过全国ARI开放申请。自2023年10月7日起，购买房地产（包括在亚速尔群岛）已不再符合条件^[4]。2025年10月和2026年9月的两次修法均未改动投资路径。完整的立法沿革请参阅葡萄牙投资居留项目指南。

搜索“葡萄牙低密度地区黄金签证”优惠的人，真正想问的大多是同一件事：群岛算不算？根据《外国人法》第3条第2款，若投资位于“低密度地区”（território de baixa densidade），三条路径的最低金额可降低20%，即创造就业、科学研究和文化遗产^[1]。第3条第3款（经第56/2023号法律修订后的表述）将低密度地区定义为“第208/2017号部令（7月13日）所界定、每平方公里居民少于100人或人均GDP低于全国平均水平75%的地区”^[1][25]。2023年之前，这一标准适用于NUTS III统计区域^[25]。

我们对官方文本的解读如下：

• 亚速尔群岛不在第208/2017号部令之列。该部令是为“国家领土凝聚计划”制定的，附件列出165个市镇和73个堂区，全部位于本土NUTS III区域，如后山、贝拉和阿连特茹，没有任何亚速尔或马德拉的条目^[2]。
• 群岛两项数值标准都不满足。亚速尔群岛是一个单独的NUTS III区域，面积2,322平方公里，2025年底常住人口245,328人^[9]，约合每平方公里106人。2023年人均GDP为22,339欧元，相当于全国平均水平的87%^[8]。有时被引用的“72.5%”是亚速尔按购买力计算相对于欧盟平均水平的数字，而非相对于葡萄牙^[8]。
• 2021年的法令把群岛单列。第14/2021号法令限制购房路径时，将“亚速尔和马德拉自治区”与第208/2017号部令中的内陆地区并列，而不是视为其中的一部分^[3]。至少有一家业内机构的指南明确表示，马德拉和亚速尔全境都被归为高密度地区，不能享受20%的优惠^[19]。

仍有一些顾问以20万欧元或8个就业岗位的减免标准推销亚速尔的文化或创造就业项目。他们的理由是皮库岛、弗洛雷斯岛或科尔武岛等小岛的人口密度远低于每平方公里100人，或者两项标准可以脱离部令单独适用。我们没有找到任何AIMA或GEPAC公开的裁定支持这两种说法。我们的葡萄牙主页面也提到，许多顾问把亚速尔群岛视为符合条件。我们的建议不变：在没有取得受款机构的书面确认、最好还有AIMA的事先意见之前，不要按减免金额付款。一旦AIMA不认可减免，您要么补足全额，要么申请失败。

同样的分析也适用于马德拉，其人均GDP为全国平均水平的107%^[8]。我们的低门槛投资居留项目排行只对真正位于本土低密度地区的项目使用20万欧元这一数字。

向亚速尔项目进行文化捐赠

文化路径要求向艺术创作或国家文化遗产的修复、维护项目转入至少25万欧元。法律列明了合格的受款方：中央及地方直属国家行政部门、公共机构、公共部门企业、公共基金会、具有公益地位的私人基金会、市镇间机构、地方公共部门企业、市镇协会以及公共文化协会^[1][14]。因此，亚速尔的市属企业、市镇间机构或岛上的公益基金会都可以接收捐款。法律没有明确列出亚速尔地区政府的部门，若选择地区政府主导的项目，应先向GEPAC确认。证明投资的声明须由文化部战略办公室GEPAC出具^[14]。捐款不予退还。如果项目方以“位于亚速尔”为由报价20万欧元，请先阅读上文关于低密度地区的分析。

基金路径

50万欧元基金路径与地点无关。您可以住在任何地方，合格与否取决于基金结构：适用葡萄牙法律、不投资房地产、距到期至少五年，且60%的投资投向总部在葡萄牙的公司^[1]。投资于亚速尔旅游运营商或农食企业的基金可以符合条件，但前提是满足全国规则；基金的“地区故事”在法律上不起任何作用。

在岛上创办公司和创造就业

创业者可以向一家亚速尔公司注资50万欧元并创造5个长期岗位，或在没有资本下限的情况下创造10个岗位^[1]。亚速尔有自己的企业激励计划“Construir 2030”，依据第20/2023/A号地区立法令设立，设有结构性项目、地方经济、青年投资者和小企业等扶持方向^[15]。由补贴资助的资本能否计入ARI的50万欧元尚无定论。请预设AIMA会要求证明您的自有资金来自境外，并在两者结合使用前咨询律师。亚速尔较低的企业所得税率（见下文）同样适用于该公司。

亚速尔群岛没有任何附加条件。根据第90-A条，申请人须为第三国（非欧盟／欧洲经济区／瑞士）公民，合法入境葡萄牙，完成并保持合格投资至少五年，并满足《外国人法》的一般要求：没有申根禁止入境记录、没有被判处一年以上监禁的犯罪记录、没有安全方面的异议^[1]。居留阶段没有语言考试、年龄下限或净资产门槛。资金必须来自境外，并以银行和受款方出具的声明作为证明。

最低居住要求为首年7天，此后每两年14天，在亚速尔群岛度过的天数与在葡萄牙其他地方一样计算^[5]。许多亚速尔买家打算在岛上住得更久，这完全允许，但会改变您的税务身份（见下文）。

中国大陆申请人须知

国籍：《中华人民共和国国籍法》第三条规定中国不承认中国公民具有双重国籍；第九条规定，定居外国的中国公民自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍^[31]。持有葡萄牙居留许可或永久居留本身不影响中国国籍，但日后入籍葡萄牙即意味着失去中国国籍。

购汇额度：根据国家外汇管理局《个人外汇管理办法实施细则》，境内个人每人每年结售汇便利化额度为等值5万美元^[32]。25万欧元捐赠或50万欧元基金都远超个人年度额度，而AIMA要求资金来源清晰、从境外汇入，因此资金出境的合规路径和来源证明应提前与银行及律师规划。

一笔投资即可覆盖全家。可随行的包括：配偶或登记伴侣、未成年子女、单身且在读并受抚养的成年子女、夫妻任一方的受抚养父母，以及由您监护的未成年兄弟姐妹^[1]。ARI持有人的家庭成员不受2025年10月引入的家庭团聚两年等待期限制（第98条第3款c项）^[1]。AIMA已表示会先批准主申请人，再加入随行家属^[29]。每位家庭成员须缴纳与投资者相同的AIMA费用，按优惠价首次申请每人约6,950欧元^[6]。我们全国指南中的家属部分介绍了2025年新增的融合要求。

办理程序就是全国统一的ARI程序。与亚速尔相关的只有两点：在哪里录入生物信息，以及如何安排居住时间。

持有ARI并不会让您自动成为税务居民。若您在任意12个月内在葡萄牙停留超过183天，或保有一处打算作为惯常居所的住房，即成为税务居民。只满足7天／14天要求的投资者通常仍是非居民。如果您真正搬到岛上，亚速尔的税负明显低于本土。《地区财政法》允许地区议会将全国税率最多下调30%，亚速尔对IRS、IRC和增值税都用足了30%^[13][27]：

• 个人所得税（IRS）：亚速尔税务居民各档税率均比全国税率低30%，该规则自2022年1月1日起施行。2026年，最低一档为8.75%（全国为12.5%），最高一档为33.6%（全国为48%）^[13][27]。法律依据是经第15-A/2021/A号地区立法令修订的第2/99/A号地区立法令第4条^[27]。财政部每年单独发布亚速尔预扣税表（2026年为第1179/2026号批示）^[11]。
• 增值税：自2021年7月1日起，亚速尔标准税率16%、中间税率9%、低税率4%，本土分别为23%、13%和6%^[12][27]。
• 企业所得税（IRC）：在亚速尔经营的公司适用比全国税率低30%的税率，中小企业优惠税率同样下调^[13][27]。这与公司注资和创造就业路径相关。

其他事项一律适用全国规则。旧的非常规居民（NHR）制度已不再接受新申请人；其后继制度IFICI只对从事合格科研、创新或高技能工作的人给予20%的统一税率，被动投资者不符合条件。葡萄牙没有一般性的财富税，向配偶、子女或父母转移财产免征原本适用于赠与和遗产的10%印花税。在据此做规划之前，请就地区IRS减免与按统一税率征收的投资收益之间的关系，以及您本国税收协定下的处境咨询专业意见。

ARI持有人在临时居留满五年后，可以申请永久居留。条件是无犯罪记录、有生活来源、有住所，实践中还需具备A2水平的基础葡萄牙语^[1]。在2025年与投资移民律师的一次会议上，AIMA表示获得永久居留后无需继续保持投资^[29]。2026年按优惠价，费用约为每人8,840欧元。入籍是另一个独立且漫长得多的步骤：自第1/2026号组织法于2026年5月19日生效以来，大多数非欧盟公民需要自首张居留许可起合法居住满10年（欧盟及葡语国家公民为7年）^[7]。详情请参阅2026年改革后的葡萄牙入籍条件。若您的主要目标是第二本护照，按入籍速度比较各国居留项目是更合适的起点。

ARI只是途径之一，对真正要在岛上生活的人来说往往并不是最便宜的。欧盟、欧洲经济区和瑞士公民只需办理居住登记。打算全职居住的非欧盟公民，通常会把ARI与要求实际居住的国家签证进行比较：

• D7（被动收入签证）：主申请人收入不低于全国最低工资，即2026年每月920欧元，配偶另加50%，每个子女另加30%^[20][23]。
• D8（远程工作签证）：每月约3,680欧元，即最低工资的四倍^[20]。
• 工作签证或创业签证：适合在岛上有工作邀约或商业计划的人。

这些签证比25万欧元的捐赠便宜得多，但须遵守一般的离境天数限制，而ARI只要求7–14天。亚速尔群岛约有24.5万居民，其中56.5%住在圣米格尔岛^[9]；据地区政府统计，外来移民居民约9,000人（不到总人口的4%）^[18][28]。2026年第一季度住宅成交中位价为每平方米1,617欧元，全国为2,337欧元^[10]，蓬塔德尔加达是群岛最贵的市场。地区最低工资比本土高5%（2026年每月966欧元）。做决定前应核实以下实际问题：

• 航班：瑞安航空撤出后，往返本土和欧洲的航线主要依赖亚速尔航空和葡萄牙航空^[16][17]。
• 移民服务：AIMA在蓬塔德尔加达的新窗口可办理现场居留事务，但ARI专项预约可能仍需前往里斯本或波尔图^[18]。
• 医疗和学校：主要医院位于圣米格尔岛、特塞拉岛和法亚尔岛，国际学校非常有限。

适合：想要葡萄牙居留卡、又喜欢在大西洋上拥有一个安静据点的非欧盟家庭；能接受50万欧元私募市场基金或25万欧元捐赠的投资者；在岛上真正经营业务、能利用地区激励和较低企业所得税的创业者；以及打算定居并享受亚速尔较低个人所得税率的人。

建议另作选择：如果您选择亚速尔主要是冲着优惠价（20万欧元在这里并不可靠）、希望岛上的房子本身就是合格投资、需要在几个月内拿到居留卡，或者主要目标是护照。

• 本土的葡萄牙投资居留项目采用相同路径。只有真正位于内陆低密度地区的项目，才能明确适用20万欧元的文化捐赠价。
• 希腊购房居留（黄金签证）仍接受房产投资：克里特、罗得、科孚等大岛为80万欧元，小岛以及阿提卡和塞萨洛尼基以外的本土地区为40万欧元，改建项目和保护建筑为25万欧元，且没有最低居住要求。
• 马耳他永久居留投资项目从第一天起即授予永久身份，岛国以英语为官方语言之一。
• 塞浦路斯投资永居需要30万欧元，通常投资于新建住宅，并须有稳定收入。
• 意大利投资者签证起点为投资创新型初创企业25万欧元，居留许可可在意大利全境（包括撒丁岛和西西里岛）居住。
• 佛得角投资居留是欧盟以外的另一个大西洋群岛选项，现行门槛请查看该页面。
• 西班牙黄金签证曾深受加那利群岛买家欢迎，已于2025年4月关闭。另见已关闭的投资居留项目清单。

如需横向比较，请使用欧洲投资居留项目对比，或在黄金签证项目总览中浏览所有项目。