马耳他黄金签证(MPRP):2026年永久居留全攻略
通常所说的马耳他黄金签证,正式名称是马耳他永久居留计划(Malta Permanent Residence Programme,简称MPRP),由马耳他居留署(Residency Malta Agency)依据第217.26号附属立法(S.L. 217.26)管理。它让非欧盟家庭在一个以英语为官方语言、使用欧元的申根国家从第一天起就取得永久居留,且没有最低居住天数要求。自2025年第146号法律公告(Legal Notice 146 of 2025)起,固定的政府成本为9.9万欧元:行政费6万欧元,无论购房还是租房均为3.7万欧元的政府捐款,外加向马耳他非政府组织捐赠2,000欧元。在此之外,申请人须购买价值不低于37.5万欧元的住宅,或以每年不低于1.4万欧元的租金租房,并证明拥有50万欧元或65万欧元的资产。[1][2]
本文以2026年10月2日的规定为准,逐一说明各条路径与费用、家属的收费标准、申请流程与尽职调查、实际办理周期、税务处理(马耳他对非住所居民实行汇入制征税),以及作为轻量替代方案的全球居民计划(GRP)和数字游民居留许可。需要提醒的是,马耳他的投资入籍通道已经关闭,MPRP只带来居留身份而非护照;入籍一侧的来龙去脉请见我们的马耳他投资入籍(已关闭)专题。文中也针对中国大陆申请人的文件认证、资金来源说明和申根出行等关注点作了简要提示。
最近核实:
马耳他投资居留:MPRP如何运作
MPRP的前身是2016年推出的马耳他居留与签证计划(MRVP),2021年3月29日依据2021年第121号法律公告以现名重新推出。其法律基础是《移民法》(第217章)第7A条,此后又经2024年第57号、第310号以及2025年第146号法律公告修订。[2]马耳他居留署负责受理申请、开展尽职调查并监督合规,最终由居留署内部的审批委员会作出决定。申请人不能自行递交:每一份申请都必须经由居留署发牌的持牌代理办理;2025年改革后,代理须缴纳每年5,000欧元的牌照费,并持有不低于50万欧元的职业责任保险。[2][5]
获批后,申请人会取得一份“投资居留证书”(Residence-by-Investment Certificate),只要持续满足项目条件,主申请人及证书所列家属即有权“在马耳他无限期居住、定居或停留”。[2]居留卡有效期五年,每人500欧元,在证书有效期间续发。[3]这一身份从一开始就是永久性的,不存在需要“转永居”的临时阶段,这也是它与希腊黄金签证或葡萄牙黄金签证(投资居留许可)最大的区别——后两者持有的都是需要续签的临时居留许可。
需要分清的是,该项目与马耳他税法相互独立。持有MPRP证书并不会使您成为马耳他税务居民,也不会带来任何优惠税率;它给予的只是在马耳他居住的权利。[13]
两条投资路径一览
| 路径 | 房产要求 | 政府捐款 | 行政费 + 公益捐赠 | 持有规则 |
|---|---|---|---|---|
| 购房 | 在马耳他或戈佐岛购买住宅,价格不低于37.5万欧元 | 3.7万欧元 | 6万欧元 + 2,000欧元 | 自证书签发之日起至少持有5年,此后须在马耳他持有任一住宅 |
| 租房 | 在马耳他或戈佐岛租赁住宅,年租金不低于1.4万欧元 | 3.7万欧元 | 6万欧元 + 2,000欧元 | 合格租约须维持5年,此后须在马耳他保有任一住宅(自有或租赁均可) |
马耳他购房居留还是租房:房产要求详解
合格房产必须是住宅,符合马耳他的卫生与安全标准,并由居留署判断是否“与马耳他同类家庭的居住水平相当”。[2]在马耳他或戈佐岛任何地区,购房门槛均为37.5万欧元;若购入价低于此数,但申请人出资装修后经建筑师认证的价值达到37.5万欧元,也可由居留署酌情认可。租房门槛为每年1.4万欧元。[2]
为什么现在多数申请人选择租房
2025年7月之前,租房路径的政府捐款为6万欧元,购房仅3万欧元,因此许多家庭倾向于买房。[4]统一为3.7万欧元后,账就反过来了:按最低标准租房五年共计7万欧元,而购房要投入37.5万欧元本金,外加约6%的印花税和公证费。如果您确实想在马耳他安家、看好当地楼市,或计划居住远超五年,买房才更合理;租房则能保持资金灵活,并省去交易成本。
房产出租与特别指定区域
居留署可就申请人暂时不在马耳他期间如何使用合格房产发布指引。其宣传手册列明,位于特别指定区域(Special Designated Area)的自购房产可以出租,租赁的房产满五年后可以转租;Attard Baldacchino律所称,2025年修订后,申请人不在当地时,自购的合格房产可出租给第三方;Chetcuti Cauchi律所则称现行指引允许短租。但法规本身只规定居留署“可以”就此发布指引,因此签约前务必确认最新口径。[2][3][6][7]非欧盟买家在特别指定区域以外购房,须申请不动产取得许可(AIP);在特别指定区域内购房则无需许可。[16]印花税为房价的5%(签署预售协议时先缴1%,余额在正式契约时缴清),公证费约1%。[16]
马耳他的37.5万门槛以欧元计价。这个数字容易与毛里求斯购房移民(毛里求斯黄金签证)的门槛混淆,后者为37.5万美元;两个项目在其他方面几乎完全不同。
马耳他黄金签证费用
| 项目 | 单人申请,购房 | 四口之家(夫妻+2名未成年子女),购房 | 四口之家,租房(5年) |
|---|---|---|---|
| 主申请人行政费(递件时1.5万欧元,原则性批准后4.5万欧元) | 6万 | 6万 | 6万 |
| 配偶及未成年子女行政费 | 不适用 | 0 | 0 |
| 政府捐款(购房或租房) | 3.7万 | 3.7万 | 3.7万 |
| 向马耳他注册非政府组织捐赠 | 2,000 | 2,000 | 2,000 |
| 居留卡(每人500欧元,有效期5年) | 500 | 2,000 | 2,000 |
| 尽职调查费 | 已含在行政费中 | 已包含 | 已包含 |
| 合格房产 | 购房37.5万 | 购房37.5万 | 7万(5年 × 每年1.4万租金) |
| 印花税(5%)及公证费(约1%) | 约2.25万 | 约2.25万 | 不适用 |
| 合计(未含律师及代理费) | 约49.7万 | 约49.85万 | 约17.1万 |
| 每名成年受抚养人(18–28岁子女、父母或祖父母) | — | +7,500行政费 + 500居留卡 | +7,500行政费 + 500居留卡 |
资产与财务要求
除了实际支出,您还必须证明自身财富。递件时,主申请人须证明拥有以下任一资产组合:[2]
- 总资产50万欧元,其中金融资产不少于15万欧元;或
- 总资产65万欧元,其中金融资产不少于7.5万欧元。
哪些资产算作金融资产由居留署认定;Chetcuti Cauchi律所指出,加密货币不被认可。[7]上述资产须自证书签发之日起维持五年,此外还须证明有“稳定且规律的收入来源”,足以在不依赖马耳他社会救济的情况下供养全家。[2]资产无需转入马耳他。第12(1)(c)条规定,申请人自购的合格房产可作为上述资产证明的一部分,因此买房者可以把房产计入50万或65万欧元的总额,但金融资产的最低要求仍须单独满足;租赁的房产则不能计入。[2]
马耳他黄金签证条件2026:主申请人须满足哪些要求
- 年满18周岁,且为第三国国民(非欧盟、欧洲经济区或瑞士公民);
- 不来自居留署公布的受制裁国家,且不享受马耳他其他若干居留及税务计划(居民计划、高素质人才计划、高净值个人计划、马耳他退休计划、创新与创意领域合格就业计划以及居留计划规则);全球居民计划不在此列;
- 无犯罪记录并通过尽职调查:所有14岁以上人员须提供国籍国以及过去十年内居住超过六个月的每个国家出具的无犯罪记录证明;
- 满足上文的资产要求,并证明有稳定、规律的收入;
- 购买(37.5万欧元以上)或租赁(每年1.4万欧元以上)合格住宅;
- 缴纳6万欧元行政费和3.7万欧元政府捐款,并向马耳他从事慈善、文化、体育、科学、动物福利或艺术领域的非政府组织捐赠2,000欧元;
- 持有在马耳他及其他欧洲国家有效、覆盖马耳他国民通常承保全部风险的医疗保险,以及有效的旅行证件。
没有语言考试、学历要求,也没有最低实际居住要求。申请材料中须附健康声明。[2]
尽职调查
马耳他居留署将其审查描述为“多层级”尽职调查,Chetcuti Cauchi律所将其细分为四层:持牌代理先对客户进行筛查,随后居留署借助外部数据库和服务商开展自身审查,同时进行国际刑警组织和欧洲刑警组织核查,并向其他主管机关查询。[3][7]第13条列明了拒绝理由,包括:被国际刑警组织或欧洲刑警组织列名、出现在制裁名单上、构成安全风险、因严重罪行(可判处一年以上监禁的罪行)被起诉或定罪,以及此前曾被拒发MPRP证书或被拒绝马耳他入籍。主申请人及每名家属都必须接受至少一家国际认可的第三方尽职调查机构的审查,居留署还可要求执法机关进行安全审查。[2]
中国大陆申请人的注意事项
中国大陆已加入《取消外国公文认证要求的公约》(海牙认证公约),该公约自2023年11月7日起对中国生效;马耳他自1968年3月3日起即为缔约国。[21]因此,国内出具的无犯罪记录证明、出生和婚姻公证书等文件,一般可直接办理附加证明书(Apostille),无需再经使领馆认证。请注意,曾在海外留学或工作超过六个月的家庭成员,还须另行开具当地的无犯罪记录证明。资金方面,MPRP不要求把资产转入马耳他,但资产证明和资金来源必须经得起多层尽职调查;大陆申请人应提前规划资金合规出境的路径,并保留完整的银行流水、收入和资产来源凭证,以应对代理、居留署和银行的审查。
家庭成员:谁可以随行,各需多少费用
MPRP一份申请最多可覆盖四代人。[3]根据S.L. 217.26第3条,受抚养人可以是:[2]
- 婚姻、民事结合或类似关系中的配偶或伴侣(不限性别)——除500欧元居留卡外不收费;
- 18岁以下的子女或继子女——不收费;
- 18至28岁、未婚且主要依靠主申请人供养的子女——7,500欧元;
- 申请人或其配偶的父母或祖父母,未全职工作且主要依靠申请人供养——每人7,500欧元;
- 经认证有残疾的成年子女——不收费。
2025年改革前,每名受抚养人须另缴5,000欧元行政费和1万欧元捐款,一对夫妻带两个孩子在家属费用上要比现在多付约4.5万欧元。[4][5]证书签发后仍可追加家属,例如新生儿、子女的配偶或已获批家属的孙辈,但须通过尽职调查并缴纳相应费用。[2]对习惯三代同堂、希望把父母一并带上的中国家庭而言,这是MPRP相对其他欧洲项目的一大优势。
申请流程分步说明
以下时限由S.L. 217.26第9条规定,有正当理由时居留署可予延长。[2]
从咨询到拿卡的时间表
| 阶段 | 通常耗时 | 法定时限 |
|---|---|---|
| 委托代理并收集文件 | 1–2个月 | — |
| 首期行政费(1.5万欧元) | 递件时 | 递件后1个月内 |
| 临时居留许可(可选) | 递件并完成初步筛查后不久 | 6个月内补齐全部文件 |
| 居留署尽职调查至原则性批准 | 约3–7个月 | — |
| 行政费尾款(4.5万欧元)及家属费用 | 获批后 | 2个月内 |
| 房产、政府捐款、公益捐赠、保险 | 1–6个月 | 8个月内 |
| 证书与居留卡 | 最终核查后约1–3周 | — |
| 全程 | 约6–12个月(CSB估计约9个月) | — |
税务:汇入制征税、特殊税务身份与房产税费
MPRP是移民身份,而不是税务项目。是否成为马耳他税务居民,取决于您实际在哪里生活、永久住所和重要利益中心等事实,而不取决于手中的居留卡。[13]
成为税务居民但在马耳他没有住所(non-dom)的情况
大多数投资者在马耳他并无“住所”(domicile),因此按来源地及汇入制征税:马耳他来源收入须纳税,境外收入只有汇入马耳他时才纳税,而境外资本利得即使汇入也不在马耳他征税范围之内。[9]税率为累进制,最高35%。对于境外收入不低于3.5万欧元的通常居住、非住所个人,适用每年5,000欧元的最低税额(《所得税法》第56(27)条)。[9]马耳他不征收年度财富税,也没有严格意义上的遗产税;但马耳他房产和股份的转让(包括继承)须缴纳文件印花税。
MPRP与全球居民计划搭配
全球居民计划(Global Residence Programme,GRP,S.L. 123.148)是一种税务身份,而非投资居留项目。它对汇入马耳他的境外收入按15%统一税率征税,每年最低税额1.5万欧元;要求购买价值27.5万欧元(南部或戈佐岛为22万欧元)的房产,或以每年9,600欧元(8,750欧元)租房;行政费6,000欧元(南部为5,500欧元)。[10]两者可以同时持有:先完成MPRP,再考虑GRP。[13]
2026年7月14日刊宪的第195号法律公告《个人税务计划规则》将自2027年1月1日起以五年期的“全球居民”(Global Resident)身份取代上述框架:申请费8,500欧元,每五年续期费2,500欧元,最低税额3.5万欧元,房产要求为购房70万欧元或年租1.4万欧元。规则规定,在2026年12月31日前已获得或已申请的身份,可继续适用至2031年12月31日;GVZH律所认为,这意味着此类持有人在此之前仍按原GRP条款执行。[11][12]如果15%的税制是您规划的一部分,本季度的时间节点就很关键。
马耳他永居投资:身份性质、续期与长期规划
与多数欧洲项目不同,MPRP一经获批即为永久居留。证书无限期有效,只有居留卡每五年更换一次。[2][3]满五年后,不再需要维持37.5万欧元的房产或1.4万欧元的租约,但仍须在马耳他持有某处住宅(自有或租赁均可),并维持医疗保险和充足的收入来源。[2]若条件不再满足、持有人构成安全风险或所提供信息被证明不实,证书可被撤销。
持卡人可在申根区内免签旅行,任意180天内最多停留90天。[3]对需要办理申根签证的中国护照持有人来说,这一点颇具实用价值。证书本身并不赋予《移民条例》下的其他权利,因此在马耳他就业前请先向代理确认。[2]证书持有人去世后,居留署可向已获批的家属签发证书。[2]
MPRP并不提供取得马耳他护照的快速通道。2025年4月29日,欧盟法院在C-181/23号案中裁定马耳他的投资入籍通道违反欧盟法,随后该通道依据2025年第21号法令(《马耳他公民身份(修正)法》)被废止。[17][20]关于通过普通居住途径仍有哪些可能,请参阅我们的马耳他入籍条件与已关闭的投资入籍通道。
优点与缺点
优点
- 一开始就是永久居留,而不是需要续签的临时许可
- 无最低居住要求,无语言考试
- 每年1.4万欧元租房即可满足条件,政府捐款与购房同为3.7万欧元
- 自2025年起,配偶、未成年子女和残疾成年子女无需缴纳政府费用
- 一份申请可覆盖四代人,包括受供养的父母和祖父母
- 审理期间可申请一年期临时居留许可
- 申根区、欧元区成员国,英语为官方语言之一
- 如真正移居,非住所居民可适用汇入制征税
缺点
- 即使走租房路径,也有9.7万欧元不可退还的政府费用,外加2,000欧元捐赠
- 须证明50万或65万欧元资产,并维持五年
- 尽职调查不通过则费用不退,且此前被拒本身就是日后再申请的拒绝理由
- 没有通往马耳他护照的投资途径,也没有自动的税务优惠
- 只能通过持牌代理申请,代理费不受监管
- 购房路径约有6%的印花税和公证费;特别指定区域以外须申请AIP许可
- 马耳他特殊税务身份项目将于2027年1月1日起改革,税务规划更复杂
近期变化与后续动向
- 2021年:自2021年3月29日起,MPRP取代马耳他居留与签证计划受理新申请。[2]
- 2024年:2024年第57号和第310号法律公告修订了法规,合并文本对马耳他和戈佐岛统一规定购房37.5万欧元、租房1.4万欧元的门槛。[2]
- 2025年7月22日:2025年第146号法律公告推出统一的3.7万欧元政府捐款、分两期缴纳的6万欧元行政费、7,500欧元的成年家属费用、配偶及未成年子女免费随行、临时居留许可以及新的代理发牌制度。[4][5]新费用同样适用于2025年1月1日之后递交、截至当日仍在审理中的申请。[19]
- 2025年7月24日:继2025年4月欧盟法院裁决之后,2025年第21号法令正式终止马耳他的投资入籍计划,MPRP由此成为马耳他主要的投资居留产品。[17][20]
- 2026年:马耳他居留署网站上的MPRP宣传手册(2025年9月版)仍沿用2025年的收费标准。[3]
- 2027年1月1日:《个人税务计划规则》(2026年第195号法律公告)对新申请人取代GRP。[11][12]
业内普遍认为,入籍通道关闭后需求已转向MPRP,但马耳他居留署并未公布我们能够核实的2025–2026年申请统计,因此这一说法应视为未经证实。
适合哪些人,哪些人应另作选择
马耳他境内及欧洲其他可选方案
马耳他境内
全球居民计划:门槛更低(行政费6,000欧元,购房27.5万欧元或年租9,600欧元),汇入收入按15%统一税率征税;但它是面向真正在马耳他生活人士的税务身份,并非永久居留,且将自2027年起被取代。[10][12]数字游民居留许可:面向年收入不低于4.2万欧元(税前)的远程工作者,每人费用300欧元;有效期一年,可续期三次,最长共四年,不能转为永久居留,也不能转入MPRP。[14][15]
欧洲可比项目
- 塞浦路斯永居投资:同样直接授予永久居留,要求30万欧元房产并证明年收入。
- 希腊黄金签证条件与路径:视地段投资25万至80万欧元房产;持有可续期的五年居留许可。
- 葡萄牙基金移民:投资50万欧元基金,居住要求低,但审理时间长。
- 意大利黄金签证(投资者签证):投资创新型初创企业25万欧元起,没有购房选项。
- 匈牙利基金移民:投资25万欧元于房地产基金。
如需横向对比表,请参阅我们的欧盟黄金签证对比、欧洲最便宜的黄金签证盘点,以及已停止的投资移民项目汇总(例如西班牙黄金签证取消之后的情况)。所有居留项目均收录在我们的黄金签证国家总览中。
常见问题
有不需要房产的马耳他捐赠居留途径吗?
2026年一家人办理马耳他黄金签证要花多少钱?
维持MPRP身份需要在马耳他居住吗?
为马耳他黄金签证购买的房产可以出租吗?
MPRP办下来需要多久?
马耳他永久居留可以在欧洲自由旅行吗?
可以。马耳他居留署表示,MPRP持卡人可在申根区内免签旅行,任意180天内最多停留90天。但它不赋予在其他欧盟国家定居或工作的权利,如有需要须另行申请该国许可。前往申根区以外的国家,仍按您本国护照的签证规定执行。[3]
父母和祖父母可以一起办理吗?
相关项目
- 塞浦路斯开放中(适用2023年5月标准;2026年9月宣布将收紧)塞浦路斯投资居留
最低投资: 30万欧元(新房另加增值税、商业地产、公司或基金)+ 每年5万欧元收入
- 希腊开放中(2024年9月起实行分区门槛;已宣布上调转让税)希腊永居投资
最低投资: 商改住/历史建筑25万欧元 · 其他地区40万欧元 · 阿提卡、塞萨洛尼基及大型岛屿80万欧元
- 葡萄牙开放中(购房路径已于2023年10月取消)葡萄牙黄金签证
最低投资: 基金50万欧元 / 文化捐赠25万欧元(低密度地区20万欧元)
- 意大利开放中(门槛自2020年起未变;俄罗斯/白俄罗斯公民暂停受理)意大利黄金签证
最低投资: 创新型初创企业25万欧元 · 意大利公司50万欧元 · 捐赠100万欧元 · 意大利国债200万欧元
- 黑山开放中(15万欧元门槛正接受宪法法院审查)黑山黄金签证费用
最低投资: 房产税基评估价15万欧元(2026年1月17日起)
- 匈牙利开放中——2026年4月大选后存在政策调整风险匈牙利捐赠移民
最低投资: 25万欧元房地产基金(持有5年)/ 100万欧元大学捐赠
涉及本项目的对比文章
资料来源
- 1.Malta Permanent Residence Programme (MPRP) – Residency Malta Agency官方来源 (2026年10月2日)
- 2.Subsidiary Legislation 217.26 – Malta Permanent Residence Programme Regulations (consolidated, as amended by LN 310 of 2024 and LN 146 of 2025) – Government of Malta / Residency Malta Agency官方来源 (2026年10月2日)
- 3.MPRP Brochure – English – Residency Malta Agency官方来源 (2026年10月2日)
- 4.Amendments to the Malta Permanent Residence Programme – BDO Malta (2026年10月2日)
- 5.Amendments to the Malta Permanent Residence Programme: L.N. 146 of 2025 key changes – Camilleri Preziosi (2026年10月2日)
- 6.Important update on the Malta Permanent Residence Programme – Legal Notice 146 of 2025 – Attard Baldacchino (2026年10月2日)
- 7.Malta Permanent Residence Programme (MPRP) 2026: Requirements, Costs & Timeline – Chetcuti Cauchi Advocates (2026年10月2日)
- 8.Malta Residency by Investment Programme – CSB Group (2026年10月2日)
- 9.Malta Resident Non-Dom Taxation – Chetcuti Cauchi Advocates (2026年10月2日)
- 10.Malta Global Residence Programme (GRP) – GVZH Advocates (2026年10月2日)
- 11.Legal Notice 195 of 2026 – Individual Tax Programme Rules, 2026 – Legislation Malta官方来源 (2026年10月2日)
- 12.Malta Global Residence Programme (GRP) vs Global Resident Status: 2027 tax rules changes – GVZH Advocates (2026年10月2日)
- 13.Malta Permanent Residence Programme and Global Residence Programme: a combined approach – GVZH Advocates (2026年10月2日)
- 14.Nomad Residence Permit – Eligibility – Residency Malta Agency官方来源 (2026年10月2日)
- 15.Nomad Residence Permit – FAQs – Residency Malta Agency官方来源 (2026年10月2日)
- 16.Buying Property in Malta – Chetcuti Cauchi Advocates (2026年10月2日)
- 17.Malta Citizenship by Investment 2026: after the CJEU ruling – Ancova Associates (2026年10月2日)
- 18.Euro foreign exchange reference rates – European Central Bank官方来源 (2026年10月2日)
- 19.Legal Notice 146 of 2025 – Malta Permanent Residence Programme (Amendment) Regulations, 2025 – Legislation Malta官方来源 (2026年10月2日)
- 20.Act XXI of 2025 – Maltese Citizenship (Amendment) Act, 2025 – Legislation Malta官方来源 (2026年10月2日)
- 21.Status table: Convention Abolishing the Requirement of Legalisation for Foreign Public Documents (Apostille Convention) – Hague Conference on Private International Law (HCCH)官方来源 (2026年10月2日)
本页仅为一般信息,不构成法律、税务或财务建议。项目规则经常变化,投资前请向官方机构或持牌顾问核实所有数据。