الإقامة الذهبية في البرتغال 2026: مسارات الاستثمار والتكاليف والإقامة الدائمة

أُنشئ البرنامج عام 2012، وأساسه القانوني المادة 90-أ من قانون الأجانب (Lei n.º 23/2007)، أما الاستثمارات المؤهلة فمحددة في المادة 3(1)(د)^[1]. ويُمنح لمواطني الدول من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يُنجزون أحد الاستثمارات المنصوص عليها ويحتفظون به خمس سنوات على الأقل ويستوفون الشروط العامة للإقامة: سجل جنائي نظيف، ودخول نظامي إلى البرتغال، وعدم وجود حظر دخول إلى منطقة شنغن^[1]. تبتّ في الطلبات AIMA (وكالة الاندماج والهجرة واللجوء) التي حلّت محل جهاز الحدود السابق SEF في أكتوبر 2023، بينما تخضع الصناديق الاستثمارية المستخدمة في البرنامج لرقابة هيئة الأوراق المالية CMVM^[12].

ألغت حزمة الإسكان Mais Habitação (القانون Lei n.º 56/2023 الصادر في 6 أكتوبر 2023) مسار شراء العقارات ومسار ترميمها ومسار التحويل الرأسمالي البالغ 1.5 مليون يورو، ونصّت صراحةً على عدم جواز توجيه المسارات المتبقية إلى الاستثمار العقاري «بشكل مباشر أو غير مباشر»^[1]. ولا يزال بالإمكان تجديد التصاريح الممنوحة بموجب المسارات القديمة. أما تعديلات 2025 (Lei 61/2025) وسبتمبر 2026 (Lei 62/2026) فقد شدّدت قواعد الهجرة عمومًا لكنها أبقت مسارات الاستثمار دون تغيير^[1][2][3].

الوضع في 2 أكتوبر 2026: البرنامج مفتوح. هناك خمسة مسارات سارية، ويُطبَّق خصم 20% على مسارات الوظائف والبحث العلمي والثقافة في المناطق منخفضة الكثافة السكانية. والمناطق المؤهلة هي المدرجة في القرار الوزاري Portaria 208/2017، الذي يسمّي بلديات وأبرشيات في المناطق الداخلية من البر الرئيسي^[22]. لا ترد جزر الأزور في القرار الوزاري Portaria 208/2017^[22]. ومع ذلك يروّج لها بعض المستشارين على أنها مؤهلة، لكن لا يوجد أي تأكيد رسمي بذلك. لذا احسب ميزانيتك على أساس المبالغ الكاملة ما لم تؤكد الجهة المستفيدة أو AIMA التخفيض كتابيًا، واطّلع على دليلنا للاستثمار عبر جزر الأزور.

يختار معظم المتقدمين مسار الصناديق. يشترط القانون استثمار 500,000 يورو أو أكثر في وحدات مؤسسات استثمار جماعي مؤسَّسة وفق القانون البرتغالي، غير عقارية، لا تقل مدة استحقاقها عن خمس سنوات وقت الاستثمار، وتوظّف 60% على الأقل من استثماراتها في شركات مقرها الرئيسي في البرتغال^[1]. ويجوز توزيع المبلغ على عدة صناديق مؤهلة. ويجب تحويل الأموال من الخارج، ويُثبَت الاكتتاب بإقرار من مدير الصندوق وإقرار من بنك الحفظ^[18].

كيف تختار الصندوق المناسب

معظم هذه الصناديق أدوات رأس مال جريء أو ملكية خاصة أو إقراض، بفترات تجميد تتراوح بين 6 و8 سنوات وسوق ثانوية محدودة^[13]. ادرس سجل مدير الصندوق، وعبء الرسوم (رسوم اكتتاب بين 0 و2% ورسوم إدارة سنوية في حدود 1.5–2% هي المعتادة^[13])، وآلية التخارج، وهل للاستراتيجية انكشاف فعلي على الشركات البرتغالية أم أنها تستوفي شرط الـ60% على الورق فقط. ضعف أداء الصندوق لا يؤثر في تصريحك، أما إذا فقد الصندوق أهليته أو استرددت وحداتك قبل مرور خمس سنوات فتجديدك في خطر. وعلى حاملي الجنسية الأمريكية أو المقيمين ضريبيًا في الولايات المتحدة التحقق من إمكانية الحفظ لدى البنوك ومن متطلبات الإفصاح الخاصة بـ PFIC قبل الاكتتاب، لأن عدة بنوك تجزئة برتغالية لا تحفظ الوحدات لعملاء أمريكيين^[18].

يناسب رواد الأعمال مساران. الأول ضخ 500,000 يورو في شركة تجارية برتغالية جديدة أو قائمة وخلق خمس وظائف دائمة، أو الحفاظ على عشر وظائف منها خمس دائمة، لمدة ثلاث سنوات على الأقل^[1]. والثاني لا يتطلب حدًا أدنى لرأس المال: تخلق عشر وظائف (ثماني في المناطق منخفضة الكثافة) مسجلة لدى الضمان الاجتماعي، في نشاط تديره بنفسك^[1]. ويُراجَع المساران عند كل تجديد، لذا يجب أن تبقى سجلات الرواتب واشتراكات الضمان الاجتماعي والحسابات سليمة طوال المدة. ولا يجوز توجيه الاستثمار، مباشرة أو بشكل غير مباشر، إلى العقارات^[1].

يتطلب هذان المساران جهدًا أكبر من الصندوق، لكن رأس المال يبقى في شركة تتحكم بها. ومن يريد من المؤسسين العيش فعلًا في البرتغال لا مجرد زيارتها، فعليه أيضًا النظر في تأشيرة رواد الأعمال D2، التي لا تشترط حدًا أدنى ثابتًا لكنها تتطلب إقامة حقيقية. ومن البرامج المشابهة القائمة على النشاط التجاري تأشيرة المستثمر الإيطالية وخيار الشركات الناشئة بقيمة 250,000 يورو وجواز المواهب الفرنسي للمستثمرين.

التحويل بقيمة 250,000 يورو لدعم الإنتاج الفني أو ترميم التراث الثقافي الوطني وصيانته هو المسار الأقل رأسمالًا، وينخفض إلى 200,000 يورو في المناطق منخفضة الكثافة. ويجب أن يذهب المبلغ إلى إحدى الجهات العامة أو ذات النفع العام المنصوص عليها في القانون^[1]. كما يؤهّل تحويل 500,000 يورو إلى مؤسسات بحثية ضمن المنظومة الوطنية العلمية والتكنولوجية (400,000 يورو في المناطق منخفضة الكثافة)^[1]. المساران تبرعان، فلا يُسترد المال. لذا قارن قيمة التبرع بالعائد الصافي المتوقع من 500,000 يورو في صندوق على مدى 6–8 سنوات قبل أن تقرر أيهما أقل كلفة عليك، واختر مشروعًا لديه تأكيد مكتوب بالأهلية من الجهة المستفيدة.

بموجب المادة 90-أ يجب أن تكون من مواطني دولة خارج الاتحاد الأوروبي، وأن تدخل البرتغال بصورة نظامية (بتأشيرة شنغن أو دون تأشيرة حسب جنسيتك)، وأن تُنجز استثمارًا مؤهلًا وتحتفظ به خمس سنوات على الأقل، وأن تستوفي الشروط العامة في المادة 77: عدم وجود حظر دخول إلى منطقة شنغن، وعدم صدور حكم بالسجن أكثر من سنة، وعدم وجود اعتراض أمني^[1]. ولا يوجد اختبار لغة ولا حد أدنى للسن في مرحلة الإقامة، ولا يُشترط أن تعيش في البرتغال.

• جواز سفر ساري المفعول وما يثبت الدخول النظامي
• شهادات السجل الجنائي من بلد الجنسية وبلد الإقامة (صالحة عادةً 90 يومًا، فاطلبها في النهاية)؛ ويعني ذلك لمن يقيم في الخليج شهادة من بلده وأخرى من دولة إقامته
• تأمين صحي ساري في البرتغال
• رقم ضريبي برتغالي (NIF) وحساب بنكي
• ما يثبت الاستثمار وأن الأموال حُوّلت من الخارج، مع إقرارات مدير الصندوق أو الجهة المستفيدة
• إقرارات بعدم وجود ديون لمصلحة الضرائب البرتغالية والضمان الاجتماعي
• لأفراد العائلة: شهادات ميلاد وزواج مصدّقة بالأبوستيل ومترجمة، وما يثبت الإعالة

منذ أبريل 2025 ترفض AIMA الملفات غير المكتملة رفضًا مباشرًا وتطلب إعادة تقديمها، لذا أصبح اكتمال المستندات أهم من أي وقت مضى^[14].

استثمار واحد يغطي العائلة. ويمكن ضم الأفراد التالين بموجب المادة 99 من قانون الأجانب^[1]:

• الزوج أو الزوجة أو الشريك المسجَّل
• الأبناء القُصّر أو فاقدو الأهلية للزوجين أو لأحدهما، بمن فيهم المتبنَّون
• الأبناء البالغون غير المتزوجين المُعالون ماليًا والملتحقون بالدراسة (في أي مكان، وهذا خاص بحاملي ARI)
• والدا المستثمر أو والدا الزوج أو الزوجة المُعالون
• الإخوة القُصّر الخاضعون للوصاية القانونية للمستثمر

أدخل القانون Lei 61/2025 (النافذ منذ 23 أكتوبر 2025) فترة انتظار مدتها سنتان قبل أن يتمكن معظم المقيمين من طلب لمّ الشمل. غير أن أفراد عائلات حاملي ARI مُستثنون صراحةً بموجب المادة 98(3)(ج)، فلا ينتظرون سنتين^[1][2]. وقد ألمحت AIMA إلى أنها قد تطبّق القانون بصرامة أكبر بالموافقة على المستثمر الرئيسي أولًا ثم إضافة المُعالين، لذا خطّط لأن تأتي ملفات العائلة بعد الموافقة على المستثمر^[15]. ويدفع كل فرد من العائلة رسوم AIMA نفسها التي يدفعها المتقدم الرئيسي. كما تُلزم المادة 101 المعدّلة أفراد العائلة الملتحقين بإتمام تدريب على اللغة البرتغالية والقيم المدنية يحدده مرسوم تنظيمي، ولم يتضح بعد كيف ستطبّق AIMA ذلك على عائلات المستثمرين غير المقيمين^[1].

يُقدَّم طلب ARI إلكترونيًا من داخل البرتغال أو خارجها، أما البصمات الحيوية فتُؤخذ حضوريًا في البرتغال^[12].

على حامل تصريح ARI قضاء 7 أيام على الأقل في البرتغال في السنة الأولى و14 يومًا على الأقل في كل فترة لاحقة مدتها سنتان، ولا يُشترط أن تكون الأيام متتالية. وهذه القاعدة منصوص عليها في المادة 65-ج من المرسوم التنظيمي Decreto Regulamentar 84/2007، ويُتحقق منها عند كل تجديد^[20]. وهي تحل محل القاعدة العامة في المادة 85 من قانون الأجانب، التي تجيز إلغاء التصريح بعد غياب ستة أشهر متتالية أو ثمانية أشهر إجمالًا^[1]. احتفظ ببطاقات الصعود إلى الطائرة وأختام الجواز. فإقامة بهذا القِصَر لن تجعلك مقيمًا ضريبيًا، لكنها أيضًا لا تمنحك سجل اندماج حقيقيًا، وهو أمر مهم لاحقًا إذا تقدمت بطلب التجنس.

لا تجعلك الإقامة الذهبية وحدها مقيمًا ضريبيًا. فبحسب القواعد البرتغالية تصبح مقيمًا ضريبيًا إذا قضيت أكثر من 183 يومًا في البرتغال خلال أي فترة مدتها 12 شهرًا، أو إذا كان لك فيها مسكن تنوي استخدامه مقرًا معتادًا. لذلك يبقى معظم حاملي ARI الذين يزورون البلاد 7–14 يومًا غير مقيمين، ولا يُفرض عليهم إلا الضريبة على الدخل البرتغالي المصدر. أما المقيمون فيدفعون ضريبة دخل تصاعدية على دخلهم العالمي، بحد أعلى 48% إضافة إلى رسم تضامني على الدخول المرتفعة جدًا، و28% عمومًا على دخل الاستثمار. ومن يعيش في دولة خليجية لا تفرض ضريبة دخل ينبغي أن ينتبه إلى أن الانتقال الفعلي إلى البرتغال يغيّر هذه المعادلة كليًا.

نظام NHR أُغلق وحل محله IFICI

أُغلق نظام المقيم غير الاعتيادي (NHR) أمام المنضمين الجدد اعتبارًا من 1 يناير 2024، وحل محله نظام IFICI (Incentivo Fiscal à Investigação Científica e Inovação، المادة 58-أ من نظام المزايا الضريبية)، الذي ينظّمه القرار Portaria 352/2024/1^[8][9]. يفرض IFICI ضريبة ثابتة بنسبة 20% على دخل العمل والعمل الحر البرتغالي المؤهل لمدة 10 سنوات متتالية. ومعظم الدخل الأجنبي معفى، لكن المعاشات التقاعدية الأجنبية غير مشمولة. وللاستفادة منه يجب ألا تكون مقيمًا ضريبيًا في البرتغال خلال السنوات الخمس السابقة، وألا تكون قد استفدت من NHR، وأن تعمل في نشاط مؤهل مدرج، مثل البحث العلمي أو مهنة عالية التأهيل في شركة مؤهلة أو شركة ناشئة معتمدة. ويجب التسجيل قبل 15 يناير من السنة التالية لاكتسابك الإقامة الضريبية^[9]. والمستثمر السلبي الذي لا يعمل في البرتغال لا يستوفي الشروط.

ضرائب الثروة والميراث والعقارات

لا تفرض البرتغال ضريبة ثروة عامة. وتأخذ ضريبة الميراث والهبات شكل رسم دمغة بنسبة 10%، وتُعفى منها الانتقالات بين الزوجين والفروع والأصول. ولا يُطبَّق الرسم الإضافي AIMI إلا على العقارات السكنية البرتغالية التي تتجاوز قيمتها 600,000 يورو لكل مالك. أما كيفية فرض الضريبة على عوائد الصناديق فتتوقف على الشكل القانوني للصندوق وعلى إقامتك، فاطلب المذكرة الضريبية للصندوق واستشر مختصًا محليًا قبل الاستثمار.

بعد خمس سنوات من الإقامة المؤقتة يحق لحامل تصريح ARI طلب الإقامة الدائمة بموجب المادة 80 من قانون الأجانب. والشروط هي: خمس سنوات من الإقامة المؤقتة، وعدم صدور حكم بالسجن أكثر من سنة خلال تلك الفترة، ووسائل العيش، والسكن، ومعرفة أساسية باللغة البرتغالية (المستوى A2 عمليًا)^[1][12]. وفي اجتماع عُقد عام 2025 مع محامي هجرة المستثمرين، أشارت AIMA إلى أنه لا يلزم الاحتفاظ بالاستثمار بعد منح الإقامة الدائمة، وقالت إن توجيهات بشأن الحد الأدنى للإقامة لهؤلاء المقيمين الدائمين ستصدر لاحقًا^[15]. وقد عدّل القانون Lei Orgânica 1/2026 قانون الجنسية فقط، فلم يغيّر مرحلة الإقامة الدائمة بعد خمس سنوات، لأنها منظَّمة في قانون الأجانب^[1][4]. ويبلغ رسم الإقامة الدائمة لحاملي ARI نحو 8,840 يورو بالسعر المخفّض (11,786.70 يورو بالسعر العادي) في 2026^[7][11].

وللإقامة الدائمة قاعدة غياب خاصة بها: يجوز إلغاء التصريح بعد 24 شهرًا متتالية، أو 30 شهرًا خلال أي ثلاث سنوات، خارج البرتغال دون سبب وجيه^[1]. أما صفة المقيم طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي فخيار منفصل يتطلب إقامة حقيقية. وأصبح التجنس مسارًا أطول بكثير: يحتاج مواطنو الدول من خارج الاتحاد الأوروبي ومن خارج مجموعة الدول الناطقة بالبرتغالية (CPLP) إلى 10 سنوات من الإقامة القانونية، ويحتاج مواطنو الاتحاد الأوروبي ودول CPLP إلى 7 سنوات، تُحتسب من تاريخ إصدار أول تصريح إقامة، إضافة إلى متطلبات مدنية ولغوية^[4][5][17]. وطلبات التجنس التي كانت قيد النظر في 19 مايو 2026 (المقدمة حتى 18 مايو) يُبتّ فيها وفق قاعدة السنوات الخمس القديمة، أما من لم يتقدموا بعد فليسوا محميين^[4][17]. وللاطلاع على القواعد كاملة راجع دليلنا حول كيفية الحصول على الجنسية البرتغالية.

يناسب العائلات التي تريد بطاقة إقامة أوروبية خطةً بديلة بشرط إقامة خفيف، ومنها عائلات عربية تعيش في الخليج وتريد الإبقاء على حياتها هناك؛ والمستثمرين المرتاحين لصندوق أسواق خاصة مدته 6–8 سنوات؛ ورواد الأعمال الذين يبنون نشاطًا برتغاليًا برواتب حقيقية؛ ومن يتوقعون الاستقرار في البرتغال يومًا ما ويريدون الإقامة الدائمة بعد خمس سنوات.

ابحث عن بديل إذا كنت تريد شراء منزل استثمارًا مؤهلًا، أو تحتاج إلى بطاقة إقامة خلال أشهر، أو تستثمر أساسًا للحصول على جواز سفر في أقل من عقد، أو تريد نظامًا ضريبيًا مميزًا بصفتك مستثمرًا سلبيًا. في هذه الحالات قد تكون اليونان أو إيطاليا أو برنامج من خارج الاتحاد الأوروبي أنسب لك.

• برنامج الإقامة الذهبية في اليونان ما زال يقبل العقار، من 250,000 يورو لمشاريع التحويل إلى 800,000 يورو في أتيكا والجزر، ولا يشترط حدًا أدنى للإقامة.
• تأشيرة المستثمر في إيطاليا تبدأ من 250,000 يورو في شركة ناشئة مبتكرة، وتُمنح تصريحًا لمدة سنتين قابلًا للتجديد ما دام الاستثمار قائمًا.
• برنامج الإقامة الدائمة في مالطا (MPRP) يمنح إقامة دائمة فورًا مقابل مساهمات حكومية إضافة إلى العقار.
• الإقامة الدائمة للمستثمرين في قبرص تتطلب 300,000 يورو مع إثبات دخل، وتمنح صفة الإقامة الدائمة من البداية.
• إقامة المستثمر الضيف في المجر تعتمد على صندوق عقاري بقيمة 250,000 يورو، مع مخاطر سياسية.
• الإقامة الذهبية الإسبانية السابقة أُغلقت في أبريل 2025، ويوضح عرضنا لـالبرامج التي توقفت ما يحدث لحامليها الحاليين.

وللمقارنة جنبًا إلى جنب، راجع مقارنتنا لبرامج الإقامة الذهبية الأوروبية، وترتيب خيارات الإقامة بالاستثمار الأقل كلفة، وتحليلنا لبرامج الإقامة التي تقود إلى جواز السفر أسرع. كما تجد كل البرامج في دليل برامج الإقامة بالاستثمار.