Гражданство Доминики за инвестиции: стоимость, варианты и ограничения в 2026 году

Программа запущена в 1993 году и считается одной из старейших в мире после программы Сент-Китс и Невис. Заявителей натурализуют по разделу 8(2)(c) Закона о гражданстве Содружества Доминики 1978 года, который позволяет министру не применять требование о проживании; суммы и сборы установлены Положением о гражданстве за инвестиции 2024 года. Все дела рассматривает CBIU, входящее в структуру Министерства финансов, а подавать заявки могут только лицензированные CBIU уполномоченные агенты (Authorised Agents).^[1]

Гражданство пожизненное, передаётся детям по происхождению, двойное гражданство Доминика допускает.^[12] Отдельной страницы о ВНЖ Доминики на нашем сайте нет: программы вида на жительство за инвестиции в стране не существует.

Теперь программа встроена в региональную систему. 14 октября 2025 года парламент Доминики принял законопроект о Соглашении о Восточнокарибском регуляторе гражданства за инвестиции (ECCIRA). Он вводит в действие договор, который Доминика подписала 18 сентября 2025 года вместе с Антигуа и Барбудой (гражданство за инвестиции), Гренадой, Сент-Китс и Невисом и Сент-Люсией. ECCIRA будет устанавливать обязательные стандарты для пяти подразделений CBI и их агентов, контролировать проверку благонадёжности и эскроу и сможет налагать штрафы до 250 000 долларов США.^[5] Соглашение вступает в силу через 30 дней после пятой ратификации; Сент-Люсия подписала его 22 сентября, Гренада — 23 сентября 2025 года.^[25] Пока ECCIRA не работает: 28 сентября 2026 года CIU Сент-Китс и Невиса сообщило, что региональные правила заработают лишь после запуска регулятора и согласования всеми странами-участницами даты начала.^[26]

EDF финансирует жильё, здравоохранение, школы, сельское хозяйство и малый бизнес.^[4] Взнос перечисляется только после того, как CBIU предварительно одобрит заявку, поэтому 200 000 долларов не рискуют во время проверки благонадёжности. Основной заявитель подписывает Инвестиционное соглашение D4, где указаны сумма и включённые в заявку иждивенцы. Отдельной госпошлины на этом варианте нет, поэтому он дешевле почти для любой семьи. Платежи в евро или фунтах отклоняются, если после конвертации и банковских комиссий сумма оказывается меньше долларовой.^[1]

Для этого варианта нужен объект стоимостью от 200 000 долларов в одобренном проекте (Approved Project) — как правило, доля или апартаменты в брендированном курорте. Владеть им нужно три года с момента получения гражданства (пять лет, если объект продаётся другому заявителю CBI). Сверх покупки правительство взимает 75 000 долларов с одного заявителя или 100 000 долларов с семьи до четырёх человек, плюс 25 000 или 40 000 долларов за каждого следующего иждивенца.^[1]

Именно эта пошлина решает всё: один инвестор платит застройщику и государству минимум 275 000 долларов против 200 000 через EDF. Вариант оправдан, только если вам нужен сам актив или арендный доход и вы рассчитываете продать объект близко к цене покупки; одобренные для CBI объекты рассчитаны на покупателей CBI, и спрос на открытом рынке вторичной продажи невелик. Агенты, которые до сих пор называют госпошлину 25 000–50 000 долларов, ориентируются на цифры до 2024 года.^[1][12] Нам не удалось официально подтвердить, освобождаются ли покупки в одобренных проектах от лицензии на владение землёй иностранцами и от пошлин на переход права собственности, поэтому запросите у застройщика письменную смету расходов на закрытие сделки.

Формальные условия просты: основному заявителю должно быть не меньше 18 лет, он должен быть здоров и способен подтвердить законное происхождение средств. А вот пакет документов объёмный. Чек-лист CBIU включает:^[1]

• Справки о несудимости: из каждой страны гражданства и проживания, а также из любой страны, где человек прожил больше шести месяцев за последние десять лет, — для всех от 16 лет (действительны три месяца); для детей 12–15 лет — аффидевит об отсутствии судимости под присягой.
• Здоровье: медицинская анкета D3 с анализами крови и мочи, тест на ВИЧ с 12 лет.
• Происхождение средств: выписки по банковским счетам за 12 месяцев, справка с работы или финансовая отчётность, нотариально заверенный аффидевит об источнике средств, одна профессиональная рекомендация и справка о деловой деятельности или резюме.
• Личные документы: заверенные и апостилированные копии паспортов, удостоверений личности, свидетельств о рождении и браке; дактилоскопическая форма D2 для всех от 16 лет; восемь фотографий.
• Формы: форма 12 (натурализация), форма раскрытия информации D1, инвестиционное соглашение D4 (EDF) или договор купли-продажи (недвижимость) и письмо на имя министра.

Все заявители от 16 лет проходят обязательное собеседование, которое, по имеющимся данным, проводится онлайн.^[1][13] В июле 2024 года правительство лишило гражданства 68 человек за мошенничество или сокрытие сведений и предупреждает, что гражданство, полученное дешевле официальной цены, будет аннулировано.^[13] По имеющимся данным, приём заявок от граждан России и Беларуси приостановлен, а заявители из Ирана платят повышенные сборы за расширенную проверку.^[1][11]

Главное для читателей из России: по данным официального руководства CBIU и отраслевых обзоров, заявки граждан России и Беларуси сейчас не принимаются.^[1][11] Пока это ограничение действует, гражданина РФ нельзя включить в заявку ни основным заявителем, ни, по всей видимости, иждивенцем; точный охват ограничения (например, для лиц с двойным гражданством или постоянно живущих в третьих странах) нужно уточнять у лицензированного агента до оплаты каких-либо сборов.

Даже без этого запрета паспорт Доминики не решает задачу поездок в США и Великобританию: с 2026 года граждане Доминики не могут получить большинство американских виз, а для въезда в Великобританию виза нужна с 2023 года.^[2][27] Банки и третьи страны всё внимательнее проверяют владельцев паспортов, полученных за инвестиции. Если вам нужен второй паспорт с доступом к крупной экономике, посмотрите на гражданство Турции за недвижимость или сравните варианты в нашем обзоре программ гражданства за инвестиции.

В одну заявку можно включить супруга(у), детей, а также родителей или бабушек и дедушек, находящихся на иждивении основного заявителя.^[1] Чек-лист CBIU упоминает детей до 18 лет и иждивенцев 18–30 лет, получающих высшее образование (с выпиской оценок или справкой о зачислении), и требует нотариально заверенный аффидевит о содержании на каждого иждивенца от 18 лет, кроме супруга(и).^[1] Агенты также называют возрастные пороги для родителей и незамужних дочерей; считайте их неподтверждёнными, пока CBIU не подтвердит их для вашего дела.^[11][12]

На варианте с EDF 250 000 долларов покрывают основного заявителя и до трёх иждивенцев — всего на 50 000 долларов больше, чем для одного человека. Каждый следующий иждивенец до 18 лет добавляет 25 000 долларов, каждый следующий иждивенец от 18 лет — 40 000 долларов. Сборы на человека сохраняются: 4000 долларов за проверку благонадёжности и 1000 долларов за собеседование с каждого от 16 лет, а также по 500 долларов за свидетельство и паспорт.^[1] Агенты называют более высокие взносы за добавление членов семьи после получения гражданства; в официальном руководстве этих сумм нет, поэтому уточняйте их в CBIU.^[12]

CBIU делит процесс на четыре этапа.^[1]

Прокламация 10998, подписанная 16 декабря 2025 года, ввела частичные ограничения на въезд для Доминики и Антигуа и Барбуды; в ней сказано, что у Доминики «исторически существовала программа CBI без требования о проживании». С 00:01 по восточному времени США 1 января 2026 года приостановлен въезд граждан Доминики в качестве иммигрантов и по визам B-1, B-2, B-1/B-2, F, M и J, а консулам предписано максимально сокращать срок действия прочих неиммиграционных виз.^[2][3][9] По имеющимся данным, в феврале 2026 года Госдепартамент изменил таблицы взаимности: теперь это однократные визы на три месяца.^[19] С 21 января 2026 года Доминика также входит в список стран с визовым залогом; по постоянной программе, опубликованной 3 августа 2026 года, для B-1/B-2, если такую визу ещё можно получить, может потребоваться залог 10 000, 15 000 или 20 000 долларов (в пилотной программе — 5000–15 000 долларов).^[24][23] Кроме того, Доминика была среди 75 стран, для которых Госдепартамент в январе 2026 года приостановил выдачу иммиграционных виз; 21 августа 2026 года суд отменил эту паузу, но отдельный запрет на иммиграционные визы по прокламации остаётся в силе.^[21][22]

Ограничения не касаются: обладателей грин-карты США, лиц с двойным гражданством, путешествующих по паспорту страны вне списка, а также владельцев виз, выданных до 1 января 2026 года, — такие визы не аннулируются.^[2] Договора E-2 с США у Доминики нет, в отличие от паспорта Гренады с доступом к визе E-2.

Безвизового въезда в США паспорт Доминики не давал и раньше, поэтому на практике теряется возможность получить американскую визу как гражданин Доминики. Если ваш нынешний паспорт уже открывает США, вы просто продолжаете им пользоваться; если нет, Доминика больше не даёт пути в США. Прокламация пересматривается каждые 180 дней, первый пересмотр был намечен на июнь 2026 года. Премьер-министр Скеррит заявил, что правительство ведёт переговоры о снятии ограничений, но на 2 октября 2026 года мы не нашли изменений в отношении Доминики.^[2][15]

Самое ценное преимущество паспорта Доминики — безвизовый въезд в Шенгенскую зону (90 дней в любые 180). Регламент (ЕС) 2025/2441, пересматривающий механизм приостановки безвизового режима, вступил в силу 30 декабря 2025 года и добавил новое основание: безвизовая страна, которая продаёт гражданство инвесторам без реальной связи со страной.^[8][7]

Восьмой доклад Еврокомиссии о механизме приостановки от 19 декабря 2025 года назвал все пять восточнокарибских программ, оценил число выданных паспортов примерно в 107 000 и привёл для Доминики долю отказов 6,5% за 2024 год.^[17] По данным правительства Антигуа и Барбуды, 25 июня 2026 года еврокомиссар Магнус Бруннер направил пяти странам письмо с просьбой завершить программы к 1 июня 2028 года. Еврокомиссия письмо не публиковала, и процедура приостановки не запускалась.^[7] Подробнее — в нашем разборе сроков отмены безвиза ЕС для карибских паспортов.

Приостановка затронет всех владельцев паспортов Доминики, а не только «экономических» граждан; само гражданство при этом сохранится. Великобритания требует визы от граждан Доминики с 19 июля 2023 года, Ирландия — с 7 марта 2024 года.^[27][20]

Henley Passport Index 2026 по данным Henley на 7 сентября 2026 года насчитывает для Доминики 144 направления без предварительной визы: 113 безвизовых, 24 с визой по прибытии и 7 с электронным разрешением на въезд (в 2025 году — 145). Более высокие цифры, например 161 у некоторых агентов, учитывают и электронные визы.^[16][11] Ключевые направления — Шенгенская зона (пока), Сингапур, Гонконг, Китай, а также страны КАРИКОМ и ОВКГ, причём внутри ОВКГ граждане Доминики могут свободно жить и работать.^[16]

Главные пробелы: визы нужны в США, Великобританию, Ирландию, Канаду и Австралию. Если цель — поездки в США или Великобританию, сравните с гражданством Сент-Китс и Невиса за инвестиции, паспорт которого сохраняет безвизовый въезд в Великобританию, или с путём в сами США, например через инвесторскую визу E-2.

Само по себе гражданство Доминики не делает вас налоговым резидентом Доминики и не меняет ваш статус на родине: налоговое резидентство определяется местом проживания. В Доминике нет налогов на прирост капитала, наследство, дарение и имущество, а нерезиденты платят налог только с доходов из доминиканских источников.^[11][12] Резиденты сейчас платят подоходный налог по ставкам 15%, 25% и 35%; в бюджете, представленном в августе 2026 года, объявлена единая ставка 10% с 1 января 2027 года при условии принятия закона.^[18] Граждане США по-прежнему платят налог со всемирного дохода, а обмен информацией по CRS идёт по налоговому резидентству, а не по гражданству. Прежде чем рассчитывать на налоговые преимущества, проконсультируйтесь с местным специалистом.

Это программа прямого гражданства: этапа вида на жительство нет, гражданином вы становитесь в момент выдачи свидетельства о натурализации — обычно через четыре–шесть месяцев после подачи. Жить в Доминике сейчас не обязательно.^[1] Но готовятся два новых обязательства:

• Личное получение и продление паспорта — объявлено 10 июня 2026 года. Агенты ожидали, что на дела, поданные до 30 июня 2026 года, распространятся старые правила, но официальной даты отсечения нет.^[4][6]
• 30 дней физического присутствия за первые пять лет, а также реальная связь со страной и одобренные интеграционные программы — согласовано на региональном уровне в сентябре 2025 года и повторено в бюджетном послании 2026/27. На 2 октября 2026 года дата введения не установлена.^[6][14][18]

Подходит: семьям из трёх–четырёх человек, которым нужно недорогое второе гражданство для поездок в Шенген и Азию или как запасной план и у которых уже есть паспорт с доступом в США. Инвесторы, предпочитающие разовый платёж замораживанию денег в недвижимости, выберут EDF.

Ищите другие варианты, если: вам нужно ездить или учиться в США; нужен безвизовый въезд в Великобританию; ваши планы зависят от доступа в Шенген после 2028 года; вы хотите права на проживание в крупной экономике; или у вас российское гражданство, пока приём таких заявок приостановлен. Для этих целей европейский ВНЖ с перспективой гражданства через проживание, а не через инвестиции (сравнение ВНЖ и гражданства) может оказаться надёжнее в долгосрочной перспективе.

В Восточных Карибах ближайшие замены — гражданство Сент-Люсии за инвестиции и гражданство Гренады с доступом к американской визе E-2, хотя преимущество Гренады по E-2 сочетается с тем же давлением ЕС. Паспорт Антигуа и Барбуды подпадает под те же ограничения США, что и Доминика. Сент-Китс и Невис дороже, но сохраняет безвизовые поездки в Великобританию. Сравнение бок о бок — в нашем сравнении пяти карибских программ гражданства.

За пределами региона ускоренное гражданство Вануату, новая программа гражданства Науру и гражданство Сан-Томе и Принсипи за пожертвование не так уязвимы перед механизмом ЕС, а гражданство Турции за покупку недвижимости обходится дороже, зато даёт паспорт крупной экономики с правом на E-2. Полный рейтинг по цене — в нашем списке самых недорогих программ гражданства и в разделе о гражданстве за инвестиции.