الإقامة الذهبية جزر الأزور 2026: مسارات الاستثمار وقواعد المناطق منخفضة الكثافة والحياة في الجزر

من الناحية القانونية هناك تصريح ARI واحد للبرتغال كلها، تنظّمه المادة 90-أ من قانون الأجانب (Lei n.º 23/2007)، بينما ترد الاستثمارات المؤهلة في المادة 3(1)(د)^[1]. وتبتّ في الطلبات الوكالة الوطنية للهجرة AIMA، ولا دور لحكومة الأزور الإقليمية في الموافقة على التصاريح. والتصريح صالح في جميع أنحاء البرتغال بما فيها الأزور، ويتيح التنقل دون تأشيرة في منطقة شنغن، ويُجدَّد لفترات مدتها سنتان ما دمت محتفظًا بالاستثمار^[1].

إذن فعبارة «الإقامة الذهبية في الأزور» تسمية تسويقية، وهي تصف واحدة من ثلاث حالات:

• العيش في الأزور بتصريح ARI. تُنجز استثمارًا مؤهلًا وطنيًا، كالاكتتاب في صندوق أو التبرع الثقافي، وتختار قضاء وقتك في الجزر.
• الاستثمار في الأزور. يكون تبرعك أو منحتك البحثية أو شركتك أو الوظائف التي تخلقها داخل الأرخبيل. وهذه الحالة وحدها قد تستفيد نظريًا من تخفيض إقليمي (انظر أدناه).
• الحاصلون القدامى. مستثمرون اشتروا منازل في الأزور وفق قواعد 2022–2023 ويواصلون التجديد على هذا الأساس.

الوضع في 4 أكتوبر 2026: مفتوح عبر برنامج ARI الوطني. ولم يعد شراء العقار مؤهلًا منذ 7 أكتوبر 2023، بما في ذلك في الأزور^[4]. ولم تغيّر تعديلات أكتوبر 2025 وسبتمبر 2026 مسارات الاستثمار. وللتاريخ القانوني الكامل راجع دليل الإقامة في البرتغال عن طريق الاستثمار.

معظم من يبحثون عن تخفيض المناطق منخفضة الكثافة في الإقامة الذهبية البرتغالية يسألون في الحقيقة سؤالًا واحدًا: هل يشمل الجزر؟ بموجب المادة 3(2) من قانون الأجانب يمكن خفض الحد الأدنى لثلاثة مسارات بنسبة 20% إذا تم الاستثمار في «إقليم منخفض الكثافة» (território de baixa densidade)، وهذه المسارات هي خلق الوظائف والبحث العلمي والتراث الثقافي^[1]. وتعرّف المادة 3(3)، بصيغتها التي أدخلها Lei 56/2023، الأقاليم منخفضة الكثافة بأنها «تلك المحددة في Portaria n.º 208/2017 الصادرة في 13 يوليو، والتي يقل عدد سكانها عن 100 نسمة في الكيلومتر المربع أو يقل فيها الناتج المحلي الإجمالي للفرد عن 75% من المتوسط الوطني»^[1][25]. وقبل 2023 كان المعيار يُطبَّق على المناطق الإحصائية من مستوى NUTS III^[25].

قراءتنا للنصوص الرسمية:

• الأزور غير مدرجة في Portaria 208/2017. وُضع هذا القرار الوزاري للبرنامج الوطني للتماسك الإقليمي، ويضم ملحقه 165 بلدية و73 أبرشية، كلها في مناطق NUTS III على البر الرئيسي مثل تراس أوس مونتيس وبيراس وألينتيجو، دون أي إدراج للأزور أو ماديرا^[2].
• الأرخبيل لا يستوفي أيًّا من المعيارين الرقميين. تشكّل الأزور منطقة NUTS III واحدة مساحتها 2,322 كم² ويبلغ عدد سكانها 245,328 نسمة في نهاية 2025^[9]، أي نحو 106 نسمة في الكيلومتر المربع. وفي 2023 بلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 22,339 يورو، أي 87% من المتوسط الوطني^[8]. أما رقم «72.5%» الذي يُستشهد به أحيانًا فهو مستوى الأزور مقارنةً بمتوسط الاتحاد الأوروبي بمعيار القوة الشرائية، لا بمتوسط البرتغال^[8].
• مرسوم 2021 عامل الجزر على حدة. عندما قيّد المرسوم بقانون Decreto-Lei 14/2021 شراء المساكن، ذكر «منطقتي الأزور وماديرا ذاتيتي الحكم» إلى جانب الأقاليم الداخلية الواردة في Portaria 208/2017، لا بوصفهما جزءًا منها^[3]. ويذكر دليل واحد على الأقل صادر عن جهة في القطاع أن ماديرا والأزور بأكملهما صُنّفتا مناطق عالية الكثافة دون خيار تخفيض الـ20%^[19].

لا يزال بعض المستشارين يعرضون مشاريع ثقافية أو مشاريع خلق وظائف في الأزور بالمستوى المخفّض البالغ 200,000 يورو أو ثماني وظائف. وحجتهم أن الجزر الأصغر مثل بيكو وفلوريس وكورفو أقل بكثير من 100 نسمة في الكيلومتر المربع، أو أن المعيارين يُطبَّقان بمعزل عن القرار الوزاري. ولم نجد أي قرار منشور من AIMA أو GEPAC يدعم أيًّا من الحجتين. وتشير صفحتنا الرئيسية عن البرتغال إلى أن كثيرًا من المستشارين يعدّون الأزور مؤهلة. ونصيحتنا واحدة: لا تدفع مبلغًا مخفّضًا دون تأكيد مكتوب من الجهة المستفيدة، ويُفضَّل الحصول على رأي مسبق من AIMA. فإذا رفضت AIMA التخفيض فسيتعين عليك استكمال المبلغ كاملًا أو خسارة الطلب.

ينطبق التحليل نفسه على ماديرا، التي يبلغ نصيب الفرد فيها من الناتج المحلي الإجمالي 107% من المتوسط الوطني^[8]. ولا يستخدم ترتيبنا لأرخص إقامة ذهبية وخيارات الإقامة منخفضة التكلفة رقم الـ200,000 يورو إلا لمشاريع حقيقية في المناطق الداخلية منخفضة الكثافة على البر الرئيسي.

تبرع ثقافي لمشروع في الأزور

يتطلب المسار الثقافي تحويلًا رأسماليًا لا يقل عن 250,000 يورو لدعم الإنتاج الفني أو ترميم التراث الثقافي الوطني أو صيانته. ويحدد القانون الجهات المؤهلة لتلقي التبرع: أجهزة الإدارة المباشرة للدولة المركزية والطرفية، والمعاهد العامة، وشركات القطاع العام، والمؤسسات العامة، والمؤسسات الخاصة ذات صفة النفع العام، والهيئات المشتركة بين البلديات، وشركات القطاع العام المحلي، والجمعيات البلدية، والجمعيات الثقافية العامة^[1][14]. وبالتالي يمكن لشركة مملوكة لبلدية في الأزور، أو لهيئة مشتركة بين البلديات، أو لمؤسسة ذات نفع عام في الجزر أن تتلقى المبلغ. أما إدارات الحكومة الإقليمية في الأزور فليست مذكورة صراحةً، لذا تأكد من GEPAC قبل اختيار مشروع تابع للحكومة الإقليمية. ويجب أن يصدر مكتب الاستراتيجية في وزارة الثقافة، GEPAC، الإقرار الذي يُثبت الاستثمار^[14]. والتبرع غير قابل للاسترداد. وإذا كان المشروع يسوّق سعر 200,000 يورو لأنه في الأزور، فاقرأ قسم المناطق منخفضة الكثافة أعلاه أولًا.

مسار الصندوق الاستثماري

مسار الصندوق بمبلغ 500,000 يورو محايد جغرافيًا: تعيش حيث تشاء، ومعيار الأهلية يتعلق ببنية الصندوق، أي أن يكون خاضعًا للقانون البرتغالي، وغير عقاري، ولا تقل مدة استحقاقه عن خمس سنوات، ويوظّف 60% من استثماراته في شركات مقرها البرتغال^[1]. ويمكن أن يتأهل صندوق يستثمر في شركات السياحة أو الصناعات الغذائية الزراعية في الأزور، ولكن فقط إذا استوفى القواعد الوطنية؛ أما قصته الإقليمية فلا وزن لها قانونيًا.

مسارا الشركة وخلق الوظائف في الجزر

يمكن لروّاد الأعمال استثمار 500,000 يورو في شركة في الأزور مع خلق خمس وظائف دائمة، أو خلق عشر وظائف دون حد أدنى لرأس المال^[1]. وللإقليم نظام حوافز خاص به للأعمال هو Construir 2030، أُنشئ بموجب المرسوم التشريعي الإقليمي Decreto Legislativo Regional 20/2023/A، ويتضمن خطوطًا لمشاريع الهيكلة والاقتصاد المحلي والمستثمرين الشباب والمشاريع الصغيرة^[15]. ولم يُحسم بعد ما إذا كان رأس المال الممول بالمنح يُحتسب ضمن مبلغ الـ500,000 يورو المطلوب لتصريح ARI. افترض أن AIMA ستطلب دليلًا على أن أموالك الخاصة جاءت من الخارج، واستشر محاميًا قبل الجمع بين الأمرين. كما يسري معدل ضريبة الشركات الأدنى في الأزور (انظر أدناه) على الشركة.

لا تضيف الأزور أي شروط إضافية. بموجب المادة 90-أ يجب أن تكون من مواطني دولة ثالثة (من خارج الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا)، وأن تدخل البرتغال بصورة نظامية، وأن تُنجز استثمارًا مؤهلًا وتحتفظ به خمس سنوات على الأقل، وأن تستوفي الشروط العامة لقانون الأجانب: لا حظر دخول إلى شنغن، ولا إدانة بعقوبة سجن تتجاوز سنة، ولا اعتراض أمني^[1]. ولا يوجد اختبار لغة ولا حد أدنى للعمر ولا حد أدنى لصافي الثروة في مرحلة الإقامة. ويجب أن تأتي الأموال من الخارج وأن تُوثَّق بإقرارات من البنك والجهة المستفيدة.

الحد الأدنى للإقامة الفعلية هو 7 أيام في السنة الأولى و14 يومًا في كل فترة لاحقة مدتها سنتان، والأيام التي تقضيها في الأزور تُحتسب كأي أيام أخرى في البرتغال^[5]. وهذا يناسب المقيمين في الخليج الذين يريدون الاحتفاظ بإقامتهم وعملهم هناك. وينوي كثير من المهتمين بالأزور قضاء وقت أطول بكثير في الجزر، وهذا مسموح، لكنه يغيّر وضعك الضريبي (انظر أدناه).

استثمار واحد يغطي العائلة. يمكنك ضم الزوج أو الشريك المسجَّل، والأبناء القُصّر، والأبناء البالغين غير المتزوجين المُعالين الذين يدرسون، والوالدين المُعالين لأيٍّ من الزوجين، والإخوة القُصّر الخاضعين لوصايتك^[1]. وأفراد عائلات حاملي تصريح ARI مُعفَون من فترة الانتظار البالغة سنتين للمّ الشمل العائلي التي أُدخلت في أكتوبر 2025 (المادة 98(3)(ج))^[1]. وقد أشارت AIMA إلى أنها ستوافق على المستثمر الرئيسي قبل إضافة المُعالين^[29]. ويدفع كل فرد من العائلة رسوم AIMA نفسها التي يدفعها المستثمر، أي نحو 6,950 يورو للفرد عن التصريح الأول بالسعر المخفّض^[6]. ويتناول قسم العائلة في دليل الإقامة الذهبية البرتغالية متطلبات الاندماج المضافة في 2025.

الإجراء هو إجراء ARI الوطني نفسه. وما يخص الأزور هو مكان أخذ البصمات وطريقة تنظيم فترات إقامتك.

حيازة تصريح ARI لا تجعلك مقيمًا ضريبيًا. فأنت تصبح مقيمًا إذا قضيت أكثر من 183 يومًا في البرتغال خلال 12 شهرًا، أو احتفظت بمسكن تنوي استخدامه مقرًا لإقامتك المعتادة. أما المستثمر الذي يكتفي بقاعدة الـ7/14 يومًا فيبقى عادةً غير مقيم، وهو حال كثير من المقيمين في الخليج. وإذا انتقلت فعلًا إلى الجزر، فالعبء الضريبي في الأزور أقل بشكل ملموس من البر الرئيسي: يسمح قانون المالية الإقليمية للجمعية التشريعية الإقليمية بخفض المعدلات الوطنية حتى 30%، والأزور تطبّق الـ30% كاملة على ضرائب IRS وIRC والقيمة المضافة^[13][27]:

• ضريبة دخل الأفراد (IRS): يدفع المقيمون ضريبيًا في الأزور معدلات أقل بنسبة 30% من المعدلات الوطنية في كل شريحة، وهي قاعدة سارية منذ 1 يناير 2022. وفي 2026 يعني ذلك 8.75% بدلًا من 12.5% في الشريحة الأولى، و33.6% بدلًا من 48% في الشريحة العليا^[13][27]. والأساس القانوني هو المادة 4 من المرسوم التشريعي الإقليمي Decreto Legislativo Regional 2/99/A، بصيغته المعدلة بالمرسوم Decreto Legislativo Regional 15-A/2021/A^[27]. وتنشر وزارة المالية كل عام جداول اقتطاع منفصلة للأزور (لعام 2026: Despacho 1179/2026)^[11].
• ضريبة القيمة المضافة: 16% للمعدل العادي، و9% للمعدل المتوسط، و4% للمعدل المخفّض في الأزور منذ 1 يوليو 2021، مقابل 23% و13% و6% في البر الرئيسي^[12][27].
• ضريبة الشركات (IRC): تخفيض بنسبة 30% على المعدلات الوطنية للشركات العاملة في الأزور، ويسري أيضًا على المعدل المخفّض للشركات الصغيرة والمتوسطة^[13][27]. وهذا مهم لمساري الشركة وخلق الوظائف.

وتسري القواعد الوطنية على كل ما عدا ذلك. فنظام المقيم غير المعتاد القديم (NHR) مغلق أمام القادمين الجدد، وخلفه IFICI يمنح معدلًا ثابتًا بنسبة 20% فقط لأصحاب الوظائف المؤهلة في البحث أو الابتكار أو المهن عالية التأهيل، فلن يتأهل له المستثمر السلبي. ولا توجد في البرتغال ضريبة عامة على الثروة، والتحويلات إلى الزوج أو الأبناء أو الوالدين معفاة من رسم الطابع البالغ 10% الذي يُفرض عادةً على الهبات والمواريث. استشر مختصًا حول تفاعل تخفيض IRS الإقليمي مع المعدل الثابت على دخل الاستثمار ومع وضع بلدك الأصلي في الاتفاقيات الضريبية قبل أن تبني خطتك عليه.

بعد خمس سنوات من الإقامة المؤقتة يمكن لحامل تصريح ARI التقدم بطلب الإقامة الدائمة. والشروط هي سجل نظيف، ووسائل للعيش، وسكن، ولغة برتغالية أساسية بمستوى A2 عمليًا^[1]. وفي اجتماع عام 2025 مع محامين متخصصين في هجرة المستثمرين، أشارت AIMA إلى أنه لا يلزم الاحتفاظ بالاستثمار بعد منح الإقامة الدائمة^[29]. ويبلغ الرسم نحو 8,840 يورو للفرد بالسعر المخفّض في 2026. أما التجنس فخطوة منفصلة وأطول بكثير: فمنذ دخول القانون الأساسي Lei Orgânica 1/2026 حيز التنفيذ في 19 مايو 2026، يحتاج معظم مواطني الدول من خارج الاتحاد الأوروبي إلى 10 سنوات من الإقامة القانونية تُحتسب من التصريح الأول (7 لمواطني الاتحاد الأوروبي والدول الناطقة بالبرتغالية)^[7]. وتتناول صفحتنا عن كيفية الحصول على الجنسية البرتغالية بعد إصلاح 2026 التفاصيل. أما المستثمرون الذين هدفهم الأساسي جواز سفر ثانٍ، فنقطة البداية الأفضل هي مقارنة برامج الإقامة حسب أسرع جنسية عن طريق الإقامة.

تصريح ARI ليس إلا طريقًا واحدًا للدخول، وغالبًا ليس الأرخص لمن سيعيش فعلًا في الجزر. فمواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا يكتفون بتسجيل إقامتهم. أما مواطنو الدول الأخرى الذين يخططون للعيش هناك بدوام كامل فيقارنون عادةً بين ARI والتأشيرات الوطنية التي تشترط إقامة فعلية:

• تأشيرة D7 (الدخل السلبي): دخل لا يقل عن الحد الأدنى الوطني للأجور، أي 920 يورو شهريًا في 2026 للمتقدم الرئيسي، يُضاف إليه 50% للزوج أو الزوجة و30% لكل طفل^[20][23].
• تأشيرة D8 (العمل عن بُعد): نحو 3,680 يورو شهريًا، أي أربعة أضعاف الحد الأدنى للأجور^[20].
• تأشيرات العمل وريادة الأعمال لمن لديه عرض عمل أو خطة مشروع في الجزر.

هذه التأشيرات أرخص بكثير من تبرع بـ250,000 يورو، لكنها تخضع لقواعد الغياب العامة، بينما لا يتطلب ARI سوى 7–14 يومًا. ويبلغ عدد سكان الأزور نحو 245,000 نسمة، 56.5% منهم في ساو ميغيل^[9]، ووفقًا للحكومة الإقليمية يقيم فيها نحو 9,000 مهاجر (أقل من 4% من السكان)^[18][28]. وبيعت المساكن بوسيط 1,617 يورو/م² في الربع الأول من 2026، مقابل 2,337 يورو/م² على المستوى الوطني^[10]، وبونتا ديلغادا هي أغلى سوق في الأزور. والحد الأدنى الإقليمي للأجور أعلى بنسبة 5% من معدل البر الرئيسي (966 يورو شهريًا في 2026). نقاط عملية يجب التحقق منها قبل الالتزام:

• الرحلات الجوية: بعد خروج Ryanair باتت الرحلات إلى البر الرئيسي وأوروبا تعتمد أساسًا على SATA/Azores Airlines وTAP^[16][17].
• خدمات الهجرة: يتولى مكتب AIMA الجديد في بونتا ديلغادا مسائل الإقامة الحضورية، لكن مواعيد ARI تحديدًا قد تتطلب السفر إلى لشبونة أو بورتو^[18].
• الرعاية الصحية والمدارس: المستشفيات الرئيسية في ساو ميغيل وتيرسيرا وفايال، والتعليم الدولي محدود جدًا.

تناسب العائلات من خارج الاتحاد الأوروبي التي تريد بطاقة إقامة برتغالية وتستهويها فكرة قاعدة أطلسية هادئة، والمستثمرين المرتاحين لصندوق أسواق خاصة بـ500,000 يورو أو تبرع بـ250,000 يورو، ورواد الأعمال الذين يبنون نشاطًا حقيقيًا في الجزر ويستفيدون من الحوافز الإقليمية وضريبة الشركات الأدنى، ومن يخطط للاستقرار ودفع ضريبة الدخل المنخفضة في الأزور. كما تناسب المقيمين في الخليج الذين يريدون قاعدة أوروبية احتياطية دون التخلي عن إقامتهم الحالية.

ابحث عن بديل إذا كان سببك الرئيسي لاختيار الأزور هو التخفيض (سعر الـ200,000 يورو غير موثوق هناك)، أو كنت تريد أن يكون منزلك في الجزيرة هو الاستثمار المؤهل، أو كنت تحتاج إلى بطاقة خلال أشهر، أو كان جواز السفر هدفك الأساسي.

• برنامج الإقامة البرتغالية للمستثمرين على البر الرئيسي يستخدم المسارات نفسها، والمشاريع الحقيقية في المناطق الداخلية منخفضة الكثافة هناك هي المكان الوحيد الذي يتوفر فيه سعر الـ200,000 يورو للمسار الثقافي بوضوح.
• الإقامة الذهبية في اليونان لا تزال تقبل العقار: 800,000 يورو في الجزر الكبيرة مثل كريت ورودس وكورفو، و400,000 يورو في الجزر الأصغر وفي البر الرئيسي خارج أتيكا وسالونيك، و250,000 يورو لتحويل الاستخدام والمباني المدرجة، دون حد أدنى للإقامة.
• برنامج الإقامة الدائمة في مالطا يمنح صفة الإقامة الدائمة من اليوم الأول، في جزر تُعدّ الإنجليزية فيها لغة رسمية.
• الإقامة الدائمة للمستثمرين في قبرص تتطلب 300,000 يورو، عادةً في مسكن جديد، مع دخل ثابت.
• تأشيرة المستثمر في إيطاليا تبدأ من 250,000 يورو في شركة ناشئة مبتكرة، ويتيح التصريح العيش في أي مكان في إيطاليا، بما في ذلك سردينيا وصقلية.
• الإقامة الذهبية في الرأس الأخضر خيار آخر في أرخبيل أطلسي خارج الاتحاد الأوروبي؛ راجع تلك الصفحة للحدود الدنيا الحالية.
• الإقامة الذهبية في إسبانيا، التي كانت رائجة بين مشتري العقارات في جزر الكناري، أُغلقت في أبريل 2025. راجع قائمتنا لبرامج الإقامة الذهبية المغلقة.

وللمقارنة جنبًا إلى جنب، استخدم مقارنتنا لأفضل إقامة ذهبية في أوروبا، أو تصفّح جميع البرامج في دليل برامج الإقامة الذهبية. وإذا كنت تقيم في الخليج وتفاضل بين قاعدة أوروبية وتثبيت إقامتك الخليجية، فراجع أيضًا دليلنا عن الإقامة الذهبية في الإمارات.