Как получить гражданство США через инвестиции: сначала грин-карта, паспорт через 5 лет

Гражданство США за инвестиции: почему его не существует

Нет. Гражданство США приобретается по рождению, через родителя или в порядке натурализации. Конгресс никогда не создавал механизма, который давал бы гражданство в обмен на платёж или инвестиции. Закон о натурализации требует статуса постоянного жителя, пяти лет непрерывного проживания, 30 месяцев физического присутствия, добропорядочности, знания английского языка и основ граждановедения, а также приверженности Конституции^[1][2]. Никакая сумма инвестиций не отменяет этих требований.

Поэтому инвестиции работают только на шаг раньше — как способ получить грин-карту. Таких маршрутов два:

• Иммиграционная программа для инвесторов EB-5, закреплённая в Законе об иммиграции и гражданстве и реформированная Законом о реформе и добросовестности EB-5 2022 года. Требуется 800 000 $ в зоне целевой занятости (TEA: сельская местность, высокая безработица или инфраструктурный проект) либо 1 050 000 $ в иных случаях, а также 10 рабочих мест с полной занятостью в США^[12].
• Gold Card, созданная указом президента № 14351 от 19 сентября 2025 года. Требуется безвозмездный и безусловный дар правительству США в размере 1 млн $ плюс сбор за рассмотрение 15 000 $; грин-карта выдаётся в категории EB-1 или EB-2^[18][20]. Как это устроено и почему к апрелю 2026 года сообщалось лишь об одном одобрении, читайте в нашем разборе золотая карта Трампа: условия и риски^[19].

Реклама «гражданства США за инвестиции» обычно имеет в виду один из этих маршрутов к грин-карте, после которого идёт стандартный пятилетний отсчёт до натурализации. Иногда продавцы подразумевают карибский паспорт, который используют для получения договорной визы E-2. Сам по себе этот путь к гражданству США не ведёт (см. ниже). Если второй паспорт нужен быстро, посмотрите настоящие программы в нашем материале гражданство или ВНЖ за инвестиции: что выбрать.

Получив грин-карту, вы натурализуетесь по общим правилам INA § 316 (8 U.S.C. § 1427). Они одинаковы для инвестора EB-5, держателя Gold Card и любого другого постоянного жителя^[1][2]:

• Возраст от 18 лет на момент подачи формы N-400.
• Пять лет в статусе постоянного жителя. Время условного резидентства засчитывается: закон об EB-5 приравнивает условных резидентов к законно допущенным на постоянное жительство для целей натурализации^[5].
• Непрерывное проживание в течение этих пяти лет и вплоть до присяги. Отсутствие дольше шести месяцев, но меньше года считается нарушением непрерывности, если вы не опровергнете эту презумпцию. Отсутствие в год и более прерывает её, за редкими исключениями^[2].
• Физическое присутствие в США не менее 30 месяцев из пяти лет до подачи^[1].
• Три месяца проживания в штате или округе USCIS, где вы подаёте заявление^[1].
• Добропорядочность в течение установленного законом периода и до присяги. С августа 2025 года её оценивают по «совокупности обстоятельств», включая позитивный вклад, а инспекторы вправе назначать проверки по месту жительства^[11][37].
• Английский язык: чтение, письмо, разговорная речь и понимание. Уведомление 2025 года о тесте по граждановедению экзамен по английскому не изменило^[8].
• Граждановедение: история и государственное устройство США (см. тест 2025 года ниже).
• Приверженность Конституции и принесение Присяги на верность^[1][32].

Тест по граждановедению 2025 года

USCIS вернул пересмотренную версию теста 2020 года уведомлением в Federal Register от 18 сентября 2025 года^[8][9]. Для форм N-400, поданных 20 октября 2025 года или позже, инспектор задаёт до 20 вопросов из банка в 128. Для успешной сдачи нужно 12 правильных ответов; инспектор останавливается после 12 правильных или 9 неправильных ответов^[8]. Заявителям от 65 лет, прожившим 20 лет в статусе постоянного жителя, задают 10 вопросов из специального набора в 20, и нужно шесть правильных^[8]. Подавшие заявление до 20 октября 2025 года сдают тест 2008 года (10 вопросов, 6 правильных)^[8].

Условные резиденты: подвох EB-5

Грин-карта EB-5 условна в течение двух лет. Форму I-829 нужно подать в течение 90 дней до второй годовщины. В ней нужно показать, что капитал вложен, а требуемые рабочие места созданы или создаются^[5]. По политике USCIS условные резиденты, как правило, не могут натурализоваться, пока условия не сняты^[4]. На практике медленное рассмотрение I-829 может отложить присягу даже после истечения пяти лет. До инвестирования запросите у проекта статистику одобрений I-829.

Петиция EB-5 или Gold Card охватывает супруга инвестора и не состоящих в браке детей до 21 года как производных бенефициаров. Каждый член семьи получает собственную грин-карту, а каждый взрослый затем натурализуется отдельно: он должен выполнить требования о пяти годах, физическом присутствии и граждановедении и оплатить собственную пошлину за N-400^[1][6].

Несовершеннолетним детям часто вообще не нужно подавать заявление. Согласно 8 U.S.C. § 1431 ребёнок младше 18 лет с грин-картой, живущий в США под юридической и фактической опекой родителя, автоматически становится гражданином, когда этот родитель натурализуется^[31]. Семье стоит переезжать вместе, чтобы подростки не достигли 18 лет до присяги родителя. Пошлина за I-485 взимается с каждого человека (950 $ / 900 $ за ребёнка до 14 лет, подающего вместе с родителем)^[6].

Супруги граждан США обычно могут натурализоваться через три года брака и проживания, а не через пять. Паре инвесторов это редко помогает: оба супруга достигают пятилетней отметки одновременно.

Последовательность ниже предполагает маршрут EB-5 через региональный центр, которым пользуется большинство инвесторов.

Законный минимум — пять лет с момента получения резидентства, и подать заявление можно на 90 дней раньше^[3]. Реальный срок от перевода инвестиций до получения паспорта больше, потому что сначала нужно получить саму грин-карту:

Gold Card не сокращает срок натурализации. Держатели получают грин-карты в категории EB-1 или EB-2^[18], поэтому действуют те же правила: пять лет, 30 месяцев физического присутствия, граждановедение и английский. В отличие от EB-5, грин-карта не условная, поэтому этапа I-829, способного задержать присягу, нет. Цена — дар в 1 млн $, который не возвращается, тогда как капитал EB-5 в принципе может быть возвращён.

Спрос растёт медленно. Приём заявлений открылся в декабре 2025 года. 23 апреля 2026 года министр торговли Говард Лютник сообщил подкомитету Палаты представителей, что одобрен один заявитель, а в очереди — «сотни»^[19]. 3 февраля 2026 года Американская ассоциация университетских профессоров (AAUP) и группа иммигрантов-специалистов подали иск, утверждая, что программа незаконно превращает основанные на заслугах категории EB-1 и EB-2 в платную «быструю полосу». На момент подготовки материала решения по делу мы не нашли^[36]. Официальный сайт описывает Platinum Card за 5 млн $, держатели которой могли бы проводить в США до 270 дней в году без уплаты налога США с доходов за пределами США. Она не запущена, и мы считаем этот налоговый режим неподтверждённым, пока он не закреплён в законе^[18]. Подробности — на странице Gold Card: требования и порядок подачи.

Договорную визу инвестора E-2 часто продают как более дешёвый путь к «резидентству в США», но это неиммиграционный статус. Пребывание разрешается на срок до двух лет и может продлеваться без ограничений. Держатель должен намереваться уехать по окончании статуса, и виза не ведёт к грин-карте^[21]. Поэтому годы на E-2 никак не засчитываются для натурализации. Суммы инвестиций и список стран-участниц договоров — в нашем гиде виза E-2 для инвесторов.

Граждане стран, не имеющих такого договора с США (Китай, Индия, Россия и другие), иногда сначала покупают гражданство Гренады: это единственная карибская страна с программой гражданства за инвестиции, у которой есть договор E-2 с США. С момента принятия Pub. L. 117-263, § 5902 (подписан 23 декабря 2022 года) любой, кто получил гражданство через финансовые инвестиции и никогда не имел статуса E, должен до подачи на визу E проживать (иметь домицилий) в этой стране непрерывно не менее трёх лет — в любой период до подачи^[22][33]. Гражданство Гренады за инвестиции начинается примерно с 235 000 $ (пожертвование)^[23]. За эти деньги вы получаете деловую визу, а не путь к паспорту США, если только позже не получите грин-карту по другому основанию.

Продумайте налоговую позицию до инвестиций. Грин-карта делает вас налоговым резидентом США по «тесту грин-карты», а резиденты платят налог с мирового дохода^[24]. Гражданство на этом этапе мало что меняет: граждане США платят налог с мирового дохода, где бы они ни жили, что необычно для развитых стран. Поэтому настоящее налоговое решение принимается на этапе грин-карты, а не натурализации.

Налог на выход, если вы позже уедете

По IRC § 877A отказ от гражданства или от грин-карты, которой вы владели не менее 8 из последних 15 налоговых лет («долгосрочный резидент»), может повлечь налог на выход по принципу переоценки активов по рынку (mark-to-market). Он применяется, если вы «covered expatriate», то есть выполняется хотя бы одно из условий^[25]:

• чистые активы 2 млн $ или больше;
• среднегодовой подоходный налог за пять предыдущих лет выше 211 000 $ (показатель 2026 года)^[26];
• не подтверждено соблюдение налоговых обязательств за пять лет по форме 8854.

В 2026 году первые 910 000 $ условного прироста стоимости освобождены от налога^[26]. Официальный отказ от гражданства в консульстве теперь стоит 450 $ вместо 2 350 $ с 13 апреля 2026 года^[27]. Состоятельные семьи часто получают налоговую консультацию до иммиграции, чтобы зафиксировать повышенную стоимость активов, перестроить трасты и выбрать момент переезда. Эти решения принимаются до подачи I-526E, а не после присяги.

Американское право допускает двойное гражданство, хотя новые граждане в Присяге на верность заявляют, что «полностью и безоговорочно отрекаются» от верности иностранному государству^[32]. США не требуют доказывать, что вы утратили прежнее гражданство. Согласно 8 U.S.C. § 1481 гражданин США утрачивает гражданство, только если добровольно совершает экспатриационное действие с намерением отказаться от гражданства США^[28][29].

Реальное ограничение обычно исходит от другой страны. Одни государства автоматически прекращают гражданство при натурализации в другой стране: например, Китай и Индия прекращают его, когда гражданин добровольно приобретает другое. Другие, такие как Великобритания, Канада и большинство стран ЕС, это допускают. Перед присягой проверьте законодательство своей страны, в том числе требования об уведомлении властей о втором гражданстве, если они есть. Семьям с тремя гражданствами пригодится наш гид тройное гражданство: можно ли и как.

Паспорт США выдаётся только гражданам (nationals) США. Иностранец может получить его только через натурализацию, поэтому описанный выше пятилетний путь — единственный законный. В индексе Henley Passport Index за июль 2026 года паспорт даёт безвизовый въезд, визу по прибытии или электронное разрешение в 180 из 227 направлений и делит 10-е место, уступая 36 странам с более высоким результатом^[34][35]. Это сильный, но не самый сильный паспорт. Главные преимущества — безусловное право жить в США, консульская защита, возможность спонсировать родственников и свобода от правил проживания для держателей грин-карт. Если главная цель — путешествия, сравните варианты в обзоре самый сильный паспорт за инвестиции.

• Индексация инвестиций EB-5 с 1 января 2027 года: закон индексирует стандартную сумму 1 050 000 $ по CPI-U каждые пять лет с округлением вниз до 50 000 $ и устанавливает сумму для TEA и инфраструктуры на уровне 75% от нового стандарта^[12]. Практикующие юристы ожидают стандартную сумму около 1,2–1,25 млн $, что дало бы минимум для TEA 900 000 $ или 937 500 $. На момент подготовки материала USCIS официальных цифр не опубликовал^[16].
• Защита ранее поданных петиций (grandfathering) закончилась 30 сентября 2026 года: петиции через региональные центры, поданные после этой даты, не защищены на случай прекращения действия программы региональных центров. Сама программа продлена до 30 сентября 2027 года^[12][16].
• Правило о добросовестности EB-5: проект правила от 2 июля 2026 года должен кодифицировать Закон о реформе и добросовестности. Приём комментариев закрылся 31 августа 2026 года^[15].
• Правило о пошлине за N-400: окончательное правило может поднять пошлину до 1 280–1 330 $ и отменить освобождения. Если вы уже имеете право подать, подача до вступления правила в силу сэкономит 570 $^[7].
• Судебный спор вокруг Gold Card (дело AAUP) и возможный запуск Platinum Card^[18][36].

Этот путь подходит семьям, которые действительно хотят жить в США: ради учёбы детей, бизнеса в Америке или карьеры. Им нужно быть готовыми заморозить 800 000 $–1,05 млн $ на несколько лет и принять налогообложение мирового дохода в США. Он подходит и инвесторам из стран с долгим ожиданием американских виз, для которых грин-карта ценна сама по себе.

Ищите другие варианты, если вам нужен второй паспорт без переезда, гражданство быстрее чем за пять лет или если вам грозит крупный налог на выход. Более быстрая натурализация есть в Парагвае — см. как получить гражданство Парагвая примерно за три года после ВНЖ — и в Уругвае: как получить гражданство Уругвая за 3–5 лет. В Северной Америке ближе всего к США гражданство Канады после трёх лет присутствия из пяти. Как получить гражданство Панамы через программу Qualified Investor — около пяти лет при меньших затратах. Варианты, ранжированные по скорости, — в нашем рейтинге самое быстрое гражданство через ВНЖ за инвестиции. Если паспорт нужен сразу, настоящие программы гражданства за инвестиции сравниваются в обзоре гражданство Карибских стран за инвестиции и в нашем каталоге программ гражданства за инвестиции.

• Канада: гражданства за инвестиции нет. Инвесторская программа Квебека ведёт к постоянному резидентству, а затем к гражданству после 3 лет из 5.
• Как получить гражданство Новой Зеландии: виза Active Investor Plus ведёт к резидентству, а затем к гражданству примерно через пять лет.
• Панама: резидентство Qualified Investor, затем натурализация примерно через пять лет.
• Гренада: настоящее гражданство за инвестиции плюс возможный доступ к E-2 после трёх лет проживания.
• Как получить гражданство Коста-Рики: инвесторское резидентство примерно от 150 000 $, затем гражданство примерно через семь лет.

Резидентская часть — типы проектов EB-5, правила TEA и выбор регионального центра — разобрана на странице виза EB-5 и грин-карта инвестора в США.