Programa de inversionistas de capital de Hong Kong (New CIES): guía 2026 para inversores

El New CIES se anunció en los Presupuestos de 2023–24 para atraer capital nuevo y residentes con patrimonio, y para impulsar el sector de gestión de activos y patrimonios de Hong Kong.^[1][4] Es un programa migratorio administrativo, no una ley. Sus condiciones figuran en las Reglas del Programa (Scheme Rules), dictadas conjuntamente por el titular de la Dirección General de Promoción de Inversiones (InvestHK) y el Director de Inmigración, y se aplican junto con la Ordenanza de Inmigración (Cap. 115). Ambas autoridades pueden modificar las reglas, y el ImmD conserva una «discrecionalidad absoluta» sobre cada solicitud de residencia.^[1]

El trabajo se reparte entre dos organismos:

• La Oficina del New CIES, dentro de InvestHK, evalúa el dinero: la Evaluación de Patrimonio Neto, la comprobación de que se ha hecho la inversión y los requisitos anuales de mantenimiento de la cartera.^[1]
• El ImmD decide sobre el visado o permiso de entrada, cada prórroga de estancia y, más adelante, la residencia permanente o la permanencia incondicional.^[1]

El New CIES es distinto del antiguo Capital Investment Entrant Scheme. Aquel programa funcionó desde 2003, quedó suspendido el 15 de enero de 2015 y sus reglas no se aplican a los nuevos solicitantes.^[1]

Situación: abierto y con demanda sostenida. Las solicitudes llegaron a 918 a finales de febrero de 2025, a 3166 a finales de febrero de 2026 y a más de 3300 (unos 99.000 millones de HK$ de inversión prevista) en abril de 2026, según el secretario de Servicios Financieros y del Tesoro.^[9][7][8] El programa no tiene cupo anual. Según el resumen del Gobierno, el discurso de política del jefe del Ejecutivo del 16 de septiembre de 2026 no anunció cambios en él.^[20]

Las reglas exigen una inversión neta mínima de 30 millones de HK$. Al menos 27 millones de HK$ deben estar en activos financieros admitidos o en inmuebles, o en una combinación de ambos, y 3 millones de HK$ deben ir a la cartera de inversión CIES.^[1] En la práctica, la mayor parte del dinero se coloca en fondos y acciones cotizadas. De los 55.600 millones de HK$ verificados a finales de febrero de 2026, los fondos autorizados por la SFC suponían el 38,6 %, las acciones el 29,0 %, los seguros vinculados a inversiones el 9,9 %, la cartera de inversión CIES el 9,9 %, los valores de deuda el 9,5 % y el resto el 3,2 %.^[7]

Los activos financieros deben mantenerse en una cuenta designada a su nombre o a nombre de una sociedad holding que cumpla los requisitos. La cuenta la lleva un intermediario autorizado: un banco de Hong Kong, una entidad con licencia de la SFC de tipo 1 o tipo 9, o una aseguradora de clase C. Puede usar hasta tres, uno de cada tipo.^[1] Puede gestionar la cartera usted mismo o delegar en un gestor discrecional. Los dividendos y los intereses pueden retirarse, pero las plusvalías quedan blindadas dentro del programa hasta que salga de él.^[1]

La inversión puede hacerse dentro de una ventana que empieza 180 días antes de presentar la Evaluación de Patrimonio Neto (nunca antes del 1 de marzo de 2024) y termina 180 días después de que el ImmD conceda la aprobación preliminar.^[1] Los certificados de depósito son la excepción: deben comprarse después de la aprobación preliminar. A partir del 1 de noviembre de 2026, los valores comprados en una cuenta de valores ordinaria y trasladados después a la cuenta designada no contarán en las nuevas solicitudes.^[2]

Los inmuebles están permitidos, pero con límites. Solo cuenta su capital propio. Puede pedir una hipoteca a un prestamista con licencia en Hong Kong, pero la parte financiada no computa, y una refinanciación no puede aumentar el préstamo.^[1][3] Desde el 17 de septiembre de 2025:

• El conjunto de los inmuebles computa como máximo 15 millones de HK$, por lo que al menos 12 millones de HK$ deben seguir yendo a activos financieros, además de los 3 millones de HK$ de la cartera.^[1]
• La vivienda computa como máximo 10 millones de HK$, y debe ser un único inmueble con un precio de transacción de al menos 30 millones de HK$. Antes de esa fecha el mínimo era de 50 millones de HK$. Los inmuebles cuya compra se completó antes del 17 de septiembre de 2025 siguen con las reglas antiguas: mínimo de 50 millones de HK$ para una vivienda y límite inmobiliario total de 10 millones de HK$.^[1]
• Los inmuebles no residenciales (oficinas, locales comerciales, naves industriales) no tienen precio mínimo.^[1]

Puede pagar más de lo que computa. Ese «capital excedente» es suyo y puede usarlo libremente, y los alquileres no tienen que quedar blindados.^[1] El inmueble debe estar a su nombre, a nombre de una empresa individual o de una sociedad de la que sea propietario único.^[1] La demanda ha sido escasa: a finales de febrero de 2025 ningún solicitante había invertido en vivienda a través del programa,^[9] y en los datos de febrero de 2026 los inmuebles quedan dentro de la partida «resto», del 3,2 %.^[7]

Todos los solicitantes aportan 3 millones de HK$ a la cartera de inversión CIES (CIES IP), supervisada por la Hong Kong Investment Corporation (HKIC). La cartera invierte, a través de gestores seleccionados con sede en Hong Kong, en empresas en fase inicial y de crecimiento de sectores como la inteligencia artificial, la tecnología sostenible, la ciencia de materiales y la biotecnología.^[1][7] Cada «tramo de capital» anual queda bloqueado siete años. El bloqueo del primer tramo corre desde el 1 de enero de 2025, y el del tramo de capital de 2025 (solicitudes recibidas hasta el 31 de diciembre de 2025) desde el 1 de enero de 2026.^[10][11]

Las Reglas del Programa dicen claramente que «no se garantizan ni la preservación del capital ni los dividendos». La retirada tras el bloqueo depende de la rapidez con que los gestores puedan liquidar sus inversiones.^[1] Considere esos 3 millones de HK$ como una exposición ilíquida a capital riesgo que puede valer menos de lo aportado. Primero se depositan los 3 millones de HK$ en efectivo en la cuenta designada, y después el administrador de la HKIC los traspasa a la cartera en un plazo fijado.^[1]

Vía de activos financieros, familia de tres (solicitante, cónyuge y un hijo menor de 18 años). A la inversión de 30 millones de HK$ se suman las tasas del ImmD a la entrada, 600 HK$ de solicitud y 1300 HK$ de visado por persona, es decir, 5700 HK$ en tasas públicas para la fase del permiso de 24 meses. Si el solicitante necesita el visado de entrada para la visita de inversión de 180 días, hay que añadir 600 HK$.^[5] Cada prórroga posterior de tres años cuesta 3900 HK$ para toda la familia. A ello se suman los honorarios del CPA por al menos tres informes el primer año y los costes corrientes de la cartera.

Vía mixta con un piso de 30 millones de HK$. Del piso solo computan 10 millones de HK$. Seguiría necesitando 17 millones de HK$ en activos financieros más 3 millones de HK$ en la CIES IP, es decir, 50 millones de HK$ en total, más un impuesto de timbre ad valorem del 4,25 % (1.275.000 HK$) sobre la compra.^[1][13] Esta vía solo tiene sentido si de todos modos quería comprar la vivienda.

Según el apartado 2.1 de las Reglas del Programa, el solicitante debe:^[1]

• Tener 18 años o más al solicitar la Evaluación de Patrimonio Neto.
• Estar dentro del ámbito del programa: ser extranjero; ser ciudadano chino con residencia permanente en un país extranjero; residente de la RAE de Macao; o residente chino de Taiwán. Quedan excluidos los nacionales de Afganistán, Cuba y Corea del Norte. Los chinos de la China continental sin residencia permanente en el extranjero no pueden acogerse.
• Acreditar un patrimonio neto de al menos 30 millones de HK$, mantenido durante los seis meses anteriores a la solicitud de Evaluación de Patrimonio Neto y del que sea titular real. Cuenta su parte de los bienes en cotitularidad con familiares; no cuentan los bienes compartidos con socios de negocio. Los activos no cotizados necesitan un informe de valoración.^[1][3]
• Invertir 30 millones de HK$ netos en activos admitidos dentro de la ventana de inversión.
• No tener antecedentes migratorios desfavorables y cumplir los requisitos de seguridad habituales.
• Ser autosuficiente. Debe poder mantenerse y alojarse, junto con sus familiares, sin depender de los rendimientos de los activos del programa, de un empleo en Hong Kong ni de ayudas públicas.

Las reglas no exigen examen de idioma, plan de negocio, nivel de estudios mínimo ni entrevista. Una vez admitidos, los inversores pueden trabajar, ocupar cargos, ejercer por cuenta propia o incorporarse a un negocio en Hong Kong.^[3]

Se consideran dependientes el cónyuge, o la pareja de una unión civil, pareja registrada o matrimonio entre personas del mismo sexo o de distinto sexo reconocidos legalmente en el lugar donde se celebraron, y los hijos solteros dependientes menores de 18 años.^[1][4] No se admiten las parejas de hecho no formalizadas ni los prometidos, y los hijos mayores de edad y los padres no pueden añadirse como dependientes en este programa.^[1][3] Hay que demostrar que la relación es auténtica y que puede mantener a los dependientes «muy por encima del nivel de subsistencia», con una vivienda adecuada.^[1]

Los dependientes no requieren inversión adicional. Cada uno paga la tasa de solicitud de 600 HK$ y la de expedición del visado (1300 HK$ para una estancia de más de 180 días), y cada prórroga cuesta 1300 HK$.^[5] Reciben el mismo plazo de estancia que el inversor principal y pueden trabajar o estudiar en Hong Kong.^[4] Su situación depende de la suya: si usted incumple las reglas, el ImmD puede exigir que toda la familia abandone Hong Kong en dos meses.^[1]

Todas las solicitudes se presentan en línea. El visado se expide como visado electrónico (e-Visa).^[4]

Hong Kong aplica un sistema fiscal territorial. Pasar a residir allí gracias al programa no hace tributar, por sí solo, sus rentas mundiales.^[16]

• Sin impuestos sobre los rendimientos de la inversión: los dividendos y los intereses bancarios que perciben las personas físicas no tributan, y las personas físicas no pagan impuesto sobre las plusvalías. Sin embargo, las ganancias de una actividad de negociación ejercida en Hong Kong pueden tributar como beneficios.^[16][15]
• Sin impuesto de sucesiones, de donaciones ni sobre el patrimonio.^[15]
• El impuesto sobre salarios solo se aplica si trabaja en Hong Kong. Se paga lo menor entre la escala progresiva (hasta el 17 %) y el tipo general del 15 % sobre los primeros 5 millones de HK$ de renta neta y del 16 % sobre el exceso, sin cambios para 2026/27.^[14]
• El impuesto de timbre es del 0,2 % en las transmisiones de acciones de Hong Kong y sigue la escala inmobiliaria en los inmuebles (4,25 % para una vivienda de 30 millones de HK$).^[15][13]
• Family offices: el programa admite una sociedad holding que sea un vehículo de inversión de propiedad familiar (Family-owned Investment Holding Vehicle) según el anexo 16E de la Ordenanza del Impuesto sobre la Renta. El vehículo debe estar gestionado por un single family office que cumpla los requisitos, con al menos 240 millones de HK$ en activos, tener dos empleados a tiempo completo en Hong Kong y gastar al menos 2 millones de HK$ al año en Hong Kong. Así, el visado se vincula a la bonificación del impuesto sobre beneficios de Hong Kong para los vehículos de family office.^[1][12]

El riesgo principal está en su país. Los ciudadanos estadounidenses siguen tributando por su renta mundial, y muchos países gravan a sus antiguos residentes o aplican impuestos de salida o normas de transparencia fiscal internacional (CFC). Hong Kong también intercambia datos de cuentas financieras en el marco del CRS. Para un residente fiscal en España o en América Latina, el traslado de la residencia y de los activos debe planificarse con un asesor de su país antes de mover el patrimonio.

Residencia permanente (derecho de residencia o right of abode). Tras al menos siete años de residencia ordinaria continuada, usted y sus dependientes pueden solicitar la condición de residentes permanentes de Hong Kong.^[1] Los no chinos deben además haber entrado con un documento de viaje válido y declarar que han «adoptado Hong Kong como su lugar de residencia permanente». El ImmD examina la residencia habitual, dónde viven el cónyuge y los hijos, los ingresos y el cumplimiento fiscal.^[17] Con la residencia permanente puede vender los activos del programa.^[1] El documento de identidad permanente se expide gratis.^[5]

Permanencia incondicional (unconditional stay). Si mantuvo la inversión siete años pero no vivió en Hong Kong lo suficiente para considerarse residente ordinario, puede solicitar en su lugar la permanencia incondicional. Permite entrar y quedarse sin condiciones ni límite de tiempo, y también libera los activos.^[1] Resulta útil para inversores que reparten su tiempo entre varias residencias.

Ciudadanía y pasaporte. Hong Kong no tiene una ciudadanía propia. El pasaporte de la RAE de Hong Kong solo se expide a nacionales chinos que sean residentes permanentes de Hong Kong.^[1] Un extranjero tendría que solicitar la naturalización como nacional chino conforme al artículo 7 de la Ley de Nacionalidad. El ImmD valora factores como el arraigo en Hong Kong, los vínculos familiares, el conocimiento del idioma chino y la conducta, y la tasa es de 3460 HK$. La concesión es discrecional y no admite recurso. Quienes la obtienen no pueden conservar su nacionalidad extranjera.^[18] El pasaporte de la RAE de Hong Kong da acceso sin visado o con visado a la llegada a 178 países y territorios.^[19] Para la mayoría de los inversores, por tanto, la meta real es la residencia permanente y no un segundo pasaporte.

Nota para lectores españoles. La residencia en Hong Kong, temporal o permanente, no afecta a la nacionalidad española. Adquirir otra nacionalidad sí puede hacerlo: el artículo 24 del Código Civil prevé que pierden la nacionalidad española los emancipados que, residiendo habitualmente en el extranjero, adquieran voluntariamente otra nacionalidad y no declaren, en los tres años siguientes, su voluntad de conservarla. China no figura entre los países exentos (los iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial y Portugal).^[22] En la práctica, la naturalización china ya exige renunciar a la nacionalidad extranjera.^[18] Los lectores latinoamericanos deben consultar la legislación de su propio país.

• 1 de marzo de 2024: lanzamiento del programa.^[1]
• 16 de octubre de 2024: la vivienda se incorpora como activo admitido, al principio con un precio mínimo de 50 millones de HK$.^[1]
• 11 de noviembre de 2024: la HKIC publica los detalles de la cartera de inversión CIES, con un bloqueo de siete años desde el 1 de enero de 2025 para el primer tramo.^[10]
• 26 de febrero de 2025: nuevas tasas del ImmD para los programas específicos: 600 HK$ de solicitud más 600 o 1300 HK$ por el visado, que sustituyen a la antigua tasa única de 230 HK$.^[6]
• 1 de marzo de 2025: empiezan a computar los activos mantenidos a través de una sociedad privada de propiedad íntegra que cumpla los requisitos, junto con otras mejoras de la Evaluación de Patrimonio Neto, entre ellas el periodo de referencia de seis meses.^[1][3]
• 17 de septiembre de 2025: el mínimo para vivienda baja a 30 millones de HK$ y el límite inmobiliario sube a 15 millones de HK$, tras el discurso de política de 2025.^[1]
• 31 de octubre de 2025: la HKIC anuncia los detalles operativos del tramo de capital de 2025 (al menos 2000 millones de HK$, bloqueo de siete años desde el 1 de enero de 2026). La asignación de capital de este tramo empezó en el primer trimestre de 2026, con más de 3000 millones de HK$ invertidos.^[11][7]
• 26 de febrero de 2026: nuevo tipo máximo del impuesto de timbre del 6,5 % para viviendas de más de 100 millones de HK$, en documentos firmados a partir de esa fecha. No afecta a una compra de 30 millones de HK$.^[13]
• 1 de marzo de 2026: se actualizan las condiciones de la sociedad holding, sin periodo mínimo desde su constitución.^[12][7]
• 1 de noviembre de 2026: en las solicitudes de Evaluación de Patrimonio Neto presentadas desde esa fecha, los activos financieros comprados fuera de las cuentas designadas no computarán.^[2]

Qué vigilar: el discurso de política del 16 de septiembre de 2026 se centró en talento, industria y natalidad, y el resumen del Gobierno no mencionó el New CIES.^[20] No se ha anunciado ningún cambio en el umbral de 30 millones de HK$. Si ya tiene valores, plantéese presentar la solicitud antes del 1 de noviembre de 2026, o prevea comprar los activos computables a través de la cuenta designada.

Encaja bien con: familias con un patrimonio líquido muy superior a 30 millones de HK$ que buscan una base en Asia con un sistema financiero internacional, derecho anglosajón (common law) y baja fiscalidad. También con quienes no tienen inconveniente en mantener buena parte de su cartera en productos cotizados en Hong Kong o autorizados por la SFC, y con ciudadanos chinos con residencia permanente en el extranjero que quieren volver a Hong Kong. Las familias adineradas que ya están creando un single family office pueden integrar el programa en esa estructura.

Busque otra opción si: su presupuesto es inferior a 1 millón de US$ (consulte nuestra comparativa de la golden visa más barata) o quiere un segundo pasaporte sin renunciar al actual (vea ciudadanía por inversión vs golden visa). Tampoco es buena opción si quiere viajar sin visado por el espacio Schengen con un permiso de residencia europeo, o si necesita acceso pleno a su capital antes de siete años.

• El programa de inversor global de Singapur es el rival regional más cercano. Concede la residencia permanente desde el principio, pero exige 10 millones de S$ en una empresa o 25 millones de S$ en un family office, además de requisitos de trayectoria empresarial.
• La golden visa de Emiratos Árabes Unidos, de diez años, es mucho más barata: desde 2 millones de AED en inmuebles o en un depósito, sin estancia mínima. No ofrece una vía a la residencia permanente por tiempo de estancia.
• La golden visa de Nueva Zelanda (Active Investor Plus) parte de 5 millones de NZ$ en inversiones de crecimiento y concede la residencia desde la aprobación.
• El programa MM2H de Malasia y la membresía Thailand Privilege, una visa de larga estancia, se adaptan a quienes buscan estilo de vida o jubilación con presupuestos mucho menores.
• La visa de gerente de negocios de Japón (30 millones de ¥ de capital desde el endurecimiento de octubre de 2025) conviene a inversores que vayan a dirigir realmente una empresa. La vía para obtener la ciudadanía de Japón por naturalización lleva unos diez años.
• Fuera de Asia, compare la visa EB-5 y su green card para inversores, desde 800.000 US$, y la residencia en Suiza con tributación a tanto alzado para quienes prefieren un impuesto anual a una inversión bloqueada.

Para una visión de conjunto, consulte nuestra guía mundial de programas de golden visa y residencia por inversión y la comparativa de las vías de residencia con la ciudadanía más rápida.