Ciudadanía por inversión en Santo Tomé y Príncipe: guía 2026

El artículo 10.2 de la Ley de Nacionalidad n.º 07/2022 de Santo Tomé y Príncipe permite al Gobierno naturalizar a extranjeros que realicen una inversión o donación significativa, y les exime de los cinco años de residencia y del examen de portugués exigidos con carácter general^[10][22]. El desarrollo reglamentario está en el Decreto-Ley n.º 07/2025, el «Reglamento de la Nacionalidad por Inversión o Donación». El Consejo de Ministros lo aprobó el 10 de mayo de 2025, el presidente lo promulgó el 28 de julio de 2025 y entró en vigor el 1 de agosto de 2025^[9][11][12]. El Parlamento no llegó a debatirlo, algo que la oposición criticó desde el primer día^[11][12].

Quién lo gestiona

Las solicitudes se presentan ante la Unidad de Ciudadanía por Inversión y Donación, llamada UCID en el decreto y CIU en sus propios materiales, dirigida por Disney Leite Ramos^[8][10]. La operativa se ejecuta mediante una concesión de servicio público a 10 años en manos de Passport Legacy, empresa con sede en Dubái, con el apoyo de STP Service Advisory, también radicada en los Emiratos. Según la prensa local, los ingresos se reparten un 56 % para el Estado y un 44 % para costes de operación y gestión^[10][11][12]. La CIU abrió una oficina en Dubái en septiembre de 2025. La web oficial es cip.gov.st y stpcip.com redirige a ella; algunos artículos de terceros afirman que no existe dominio gubernamental, pero esa información está desfasada^[8].

Situación actual

El programa está abierto. Admite solicitudes desde septiembre de 2025, tuvo un lanzamiento nacional oficial en octubre de 2025 con la presencia del primer ministro y del ministro de Justicia, y el primer pasaporte por inversión se expidió en enero de 2026^[8][19]. Las incógnitas son políticas (véanse los riesgos), no jurídicas: el decreto está en vigor y solo se puede solicitar a través de un agente comercializador con licencia de la CIU^[6].

A diferencia de la mayoría de los programas caribeños, Santo Tomé no ofrece opción inmobiliaria ni ninguna vía reembolsable: todo es una aportación a fondo perdido. Se paga después de que el Gobierno emita la aprobación de principio. La tasa de presentación de 5.000 US$ y la de documentos de ciudadanía de 750 US$ por persona se abonan con la solicitud, de modo que quien sea rechazado pierde esas cantidades, además de los honorarios del agente y los gastos de documentación, pero no la donación^[2][22]. La redacción legal, «nacionalidad por inversión o donación», deja la puerta abierta a una vía de inversión en el futuro, pero hoy no hay ninguna publicada. Desconfíe de cualquier agente que la ofrezca.

Los criterios de elegibilidad publicados son breves^[4][6]:

• Edad: el solicitante principal debe tener al menos 18 años.
• Antecedentes limpios: carecer de antecedentes penales, acreditado con certificados. Los agentes suelen pedirlos del país de nacionalidad y de los países de residencia; confirme con su agente el periodo exacto, porque la CIU no lo publica.
• Origen de los fondos: prueba de que el dinero de la donación se obtuvo de forma lícita.
• Diligencia debida: hay que superar el control de antecedentes del Gobierno. Algunos solicitantes «pueden estar sujetos a restricciones por requisitos jurisdiccionales, legales o de política»^[4].
• Salud: la página oficial de elegibilidad no menciona requisito médico, pero los agentes indican que no se debe padecer una enfermedad grave y suelen pedir un certificado médico^[4][16].
• Sin residencia, examen de idioma ni visita: no hace falta vivir en el país ni visitarlo, ni antes ni después de la aprobación^[6].

Quién queda excluido por ahora

Desde el 10 de abril de 2026 están en suspenso las nuevas solicitudes de quienes ya tienen tres o más nacionalidades extranjeras. La CIU aplica un límite de la Ley n.º 07/2022, y la reforma parlamentaria para flexibilizarlo no se ha aprobado^[14][15]. La CIU afirma además que excluye a «países de riesgo», sin publicar la lista^[10]. Los ciudadanos iraníes y rusos figuran entre los grupos de solicitantes más numerosos, así que el filtro se centra en la persona y no solo en la nacionalidad^[18].

Cómo funciona la diligencia debida y quién la hace

Según el decreto, un comité de revisión presidido por el Ministerio Público examina cada expediente. Lo integran también el servicio de migración y el Ministerio de Finanzas, consulta bases de datos nacionales e internacionales y añade comprobaciones independientes de prevención del blanqueo y de la financiación del terrorismo. La prensa local añade que se remiten informes trimestrales a la Asamblea Nacional y al Ministerio Público, que el Tribunal de Cuentas y el banco central tienen funciones de supervisión, y que el Ministerio Público realiza una revisión adicional en los seis meses posteriores a la aprobación^[11]. La CIU no ha identificado públicamente a ninguna firma internacional de diligencia debida como las que contratan las unidades caribeñas. Los agentes con licencia hacen además su propio filtrado previo. Pregunte a su agente qué proveedor externo, si lo hay, revisa su expediente.

El precio familiar es el gran atractivo del programa: cuatro personas pagan solo 5.000 US$ más de donación que una sola^[1]. La CIU admite estos dependientes^[4][6]:

• Cónyuge en matrimonio monógamo o pareja de hecho.
• Hijos de hasta 30 años.
• Padres y abuelos de 55 años o más. Las preguntas frecuentes oficiales indican 55, pero la página de elegibilidad dice «al menos 18», lo que parece un error de redacción. Los agentes señalan que los padres deben además depender económicamente del titular^[6][16].

Hijos mayores de edad: desde abril de 2026 la expedición de pasaportes para hijos dependientes mayores de 18 años está en suspenso mientras la CIU ultima las reglas para acreditar la dependencia económica. El memorando de junio de 2026 confirmó que la situación seguía igual^[15][16]. Si su familia incluye hijos de entre 18 y 30 años, obtenga confirmación por escrito de su situación antes de pagar.

Todo el proceso es a distancia y debe tramitarse a través de un agente comercializador con licencia; la CIU no admite solicitudes directas^[2][6].

La CIU publica más datos que la mayoría de los programas nuevos. Estos son sus hitos:

• Enero de 2026: 98 solicitudes recibidas, 27 aprobadas y 71 en estudio. Se expidió el primer pasaporte^[19].
• 2 de marzo de 2026: más de 220 solicitudes de más de 27 nacionalidades^[7].
• 1 de septiembre de 2026 (informe del primer año): 548 solicitudes, 350 aprobadas, 12 denegadas y 186 en trámite; 117 nacionalidades concedidas, 29 pasaportes expedidos, 72 nacionalidades de origen y más de 9,8 millones de US$ ingresados en el fondo. Para entonces solo cerca de la mitad de los aprobados había pagado su aportación^[17][18].

Por nacionalidad, China sumó 159 solicitudes (en torno al 29 %), Rusia 122 (en torno al 22 %), Irán 50 (en torno al 9 %) y Alemania 28. Por tamaño familiar, el 43 % fueron solicitantes individuales, el 47 % familias de dos a cuatro miembros y el 10 % familias de cinco a ocho^[18]. Una tasa de denegación de alrededor del 3 % de los expedientes resueltos (12 de 362) es baja, pero hay que leerla teniendo en cuenta que el decreto apenas tiene un año y aún no se ha sometido a una auditoría externa.

Varios agentes con licencia y medios del sector citan el informe del primer año^[17][18], pero no estaba publicado en cip.gov.st cuando se revisó esta página. Trate las cifras como datos comunicados por la CIU, no verificados de forma independiente.

Aquí es donde más difieren la publicidad oficial y los datos independientes. La página de beneficios de la CIU afirma que el pasaporte da «acceso sin visado a más de 93 países»^[5]. El Henley Passport Index 2026 le asigna 59 destinos y el puesto 78: 27 sin visado, 29 con visado a la llegada y 3 con eTA^[13]. La cifra de 93 probablemente incluye los visados electrónicos, que requieren solicitud previa; Henley contabiliza 43 de ellos por separado^[13].

Adónde se puede viajar sin visado

Entre los destinos sin visado figuran Singapur, Hong Kong, Malasia, Filipinas, Sudáfrica, Kenia, Ruanda, Angola, Panamá, Costa Rica, Ecuador, las Bahamas, Barbados y Dominica. Con visado a la llegada se puede entrar, entre otros, en Camboya, Egipto, Jordania, Irán, Macao, Maldivas, Mauricio, Mozambique, Tanzania y Cabo Verde^[13].

Dónde sigue haciendo falta visado

El espacio Schengen (incluida España), el Reino Unido, Estados Unidos, Canadá, Portugal, Brasil, China y Rusia exigen visado^[13]. Con Estados Unidos hay un obstáculo más: desde el 23 de octubre de 2025, los nacionales de Santo Tomé y Príncipe figuran en la lista del Departamento de Estado de países cuyos solicitantes de visados B-1/B-2 (negocios y turismo) pueden tener que depositar una fianza. En el programa piloto era de 5.000, 10.000 o 15.000 US$; desde que el Visa Bond Program permanente entró en vigor el 3 de agosto de 2026, es de 10.000, 15.000 o 20.000 US$ (15.000 US$ por defecto). La cuantía la fija el funcionario consular en la entrevista, y la fianza se devuelve si se cumplen las condiciones del visado^[30][29][28]. Si su objetivo es viajar por Europa sin visado, programas caribeños como la ciudadanía por inversión en Dominica mediante donación siguen dando acceso a Schengen a un precio mayor. Nuestro ranking del pasaporte más fuerte que se puede comprar compara las opciones.

Santo Tomé es miembro de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP), y la CIU promociona «oportunidades especiales de residencia, trabajo y estudio» en Portugal, Brasil, Angola y Mozambique^[5][6]. Conviene leerlo con atención:

• No es libre circulación. El Acuerdo de Movilidad de la CPLP de 2021 es un marco que cada país aplica de forma bilateral. Un pasaporte santotomense sigue necesitando visado para Portugal y Brasil^[13].
• Portugal tiene un permiso de residencia CPLP, pero desde la Ley 61/2025 (22 de octubre de 2025) solo pueden obtenerlo los nacionales de la CPLP que llegan con un visado de residencia conseguido antes del viaje, no quienes entran sin visado o como turistas^[24]. Compruebe las reglas vigentes con la AIMA o con un abogado portugués antes de contar con él.
• Naturalización en Portugal: con la Ley Orgánica 1/2026 (publicada el 18 de mayo de 2026, en vigor desde el 19 de mayo de 2026), los nacionales de países de lengua portuguesa pueden naturalizarse tras 7 años de residencia legal en lugar de 10. Se presume que cumplen el requisito de idioma salvo desconocimiento manifiesto del portugués, y deben acreditar conocimientos de cultura, historia, derechos y organización política portuguesas^[23][21]. La ley no distingue cómo se adquirió la nacionalidad de la CPLP, pero no se conoce ningún caso de un ciudadano santotomense por inversión, así que esta vía abreviada está sin probar para estos titulares^[26].
• ¿Y España? El plazo reducido de dos años de residencia para obtener la nacionalidad española se reserva a los nacionales de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial y Portugal y a los sefardíes; Santo Tomé y Príncipe no figura en esa lista, por lo que se aplicaría el plazo general de diez años^[27].
• Para entrar directamente en Portugal, consulte nuestra guía de la golden visa Portugal y la de cómo obtener la ciudadanía de Portugal por residencia. La cercana golden visa Cabo Verde es otra base lusófona.

La nacionalidad por sí sola no le convierte en residente fiscal en Santo Tomé y Príncipe, y el programa no exige residencia^[6]. Su situación fiscal depende de dónde viva realmente, de dónde esté su centro de intereses económicos y de las normas de su país (los ciudadanos estadounidenses siguen tributando por su renta mundial tengan el segundo pasaporte que tengan). Santo Tomé no tiene un régimen especial para los ciudadanos por inversión y la CIU no hace promesas fiscales. Asesórese en su país de residencia antes de plantearse el pasaporte como herramienta fiscal.

Se trata de ciudadanía directa por inversión, no de una vía que empiece por la residencia. Se adquiere la nacionalidad en el momento de la concesión, «sin distinción respecto de la ciudadanía por nacimiento» según la CIU, y sin estancia mínima para conservarla^[5]. Santo Tomé admite la doble nacionalidad, y la ciudadanía se transmite a las generaciones siguientes por filiación^[5][22]. El decreto sí prevé la revocación, por ejemplo por declaraciones falsas o conductas ilícitas, y la prensa local describe una revisión adicional del Ministerio Público en los seis meses posteriores a la aprobación^[11].

• Riesgo político. El decreto nunca pasó por el Parlamento. En agosto de 2025 el líder del MLSTP, Américo Barros, pidió revocarlo y revisar la ley de nacionalidad^[11][12]. Su partido fue el más votado el 27 de septiembre de 2026 (24 de 55 escaños, provisional), aunque sin mayoría, de modo que las negociaciones de coalición decidirán si el programa se mantiene, se modifica o se suspende^[20][25]. Las aprobaciones ya concedidas deberían mantenerse, pero los expedientes pendientes podrían verse afectados.
• Concesión y gobernanza. Una concesionaria privada con sede en Dubái se queda con el 44 % de los ingresos en virtud de un contrato exclusivo a 10 años^[10][11]. La CIU promete auditorías anuales e informes públicos trimestrales^[10], pero cuando se revisó esta página no había ningún informe auditado publicado.
• Cuello de botella tras la aprobación. Al cumplirse el primer año solo se habían expedido 29 pasaportes frente a 350 aprobaciones, y los pasaportes de los hijos mayores de edad siguen en suspenso^[16][17].
• Cambios de reglas por memorando. La suspensión por tres nacionalidades, la expedición en remoto y las reglas de dependencia llegaron mediante memorandos de la CIU a los agentes, no mediante normas publicadas^[14][15].
• Escrutinio internacional. Al ser barato y atraer a muchos solicitantes de países sancionados o de alto riesgo^[18], el programa podría sufrir el tipo de presión de EE. UU. y la UE que han padecido los programas caribeños. Santo Tomé no tiene hoy exención de visado Schengen que perder, pero los bancos y terceros países pueden tratar estos pasaportes con especial cautela.
• Fraude de agentes y webs. Abundan las webs que imitan la «ciudadanía de Santo Tomé». Trabaje solo con un agente incluido en la lista oficial de cip.gov.st^[6].

Le conviene a: familias que buscan una segunda nacionalidad de respaldo barata y con poco papeleo; personas cuyo pasaporte actual es más débil en África o el Sudeste Asiático; quienes tienen un vínculo lusófono y valoran la conexión con la CPLP; y solicitantes con familias numerosas, para quienes el precio único pesa más.

Busque otra opción si: necesita viajar sin visado al espacio Schengen o al Reino Unido, quiere un pasaporte con una larga trayectoria, ya tiene tres o más nacionalidades extranjeras, necesita pronto los pasaportes de hijos mayores de edad o no acepta riesgo político sobre algo que paga hoy. Compárelo con nuestra guía general de ciudadanía por inversión y con las vías de residencia en el análisis ciudadanía por inversión vs golden visa.

• Ciudadanía por inversión en Sierra Leona: otra opción de África Occidental en una franja de precio parecida, con varias vías tras su reestructuración.
• Ciudadanía por inversión en Nauru: programa del Pacífico lanzado en 2025 a un precio similar.
• Ciudadanía de Vanuatu por donación: más cara, pero con más trayectoria y un pasaporte más fuerte.
• Ciudadanía de Camboya por donación: para inversores centrados en Asia.
• Pasaporte de Dominica por inversión: más del doble de caro, con acceso sin visado a Schengen (144 destinos en Henley), aunque el Reino Unido exige visado desde 2023 y EE. UU. ha impuesto restricciones parciales de visado^[13].
• Ciudadanía por inversión en Egipto: el pasaporte de una gran economía africana, a un precio mayor, aunque con menos acceso sin visado.

Para una comparación del segmento de bajo coste, consulte nuestra guía de la ciudadanía por inversión más barata, el repaso de los nuevos programas de ciudadanía por inversión y la comparativa de ciudadanía caribeña por inversión.