Golden visa Paraguay: residencia permanente con el Investor Pass (2026)

La Ley de Migraciones de Paraguay (Ley 6984/2022) concede normalmente a los extranjeros una residencia temporal de hasta dos años antes de que puedan pasar a la permanente. Quienes acreditan una inversión a través del SUACE, la ventanilla única del Gobierno para empresas, quedan exentos de esa etapa temporal^[3][7]. En la práctica, la puerta de entrada es la Constancia de Inversionista Extranjero (CIE), que el MIC emite a través del SUACE. Con ella se solicita a la DNM la residencia permanente y, después, se retira la cédula de identidad paraguaya para residentes^[4][5].

Antes de 2026, la CIE solo existía para la inversión productiva: US$70.000 y al menos cinco empleos formales. El ministro Marco Riquelme explicó que muchos inversionistas aceptaban el monto, pero no la exigencia de empleo, sobre todo en compras de inmuebles que no generan puestos de trabajo directos^[13]. La Resolución 0283/2026 mantuvo esa vía y añadió tres vías pasivas o semipasivas, con umbrales más altos y sin cupo de empleo^[1][3]. El MIC describe un trámite mayormente electrónico, en el que la presencia física se necesita sobre todo para obtener la cédula^[2].

Situación a 4 de octubre de 2026: abierto. La demanda de residencias paraguayas de todo tipo crece con rapidez: la DNM registró 18.071 solicitudes de residencia en el primer trimestre de 2026, un 85% más que un año antes^[3], y el Gobierno aspira a unas 80.000 residencias en 2026; los brasileños recibieron la mayor parte de las residencias concedidas en 2025^[2][13]. El Investor Pass otorga residencia, no nacionalidad. Si su objetivo es un pasaporte paraguayo, consulte nuestra guía aparte sobre cómo obtener la ciudadanía de Paraguay tras el Investor Pass.

Inversión productiva: US$70.000

Es la vía más barata y la única que exige crear empleo. Se presenta un plan de negocios con el código de actividad CIIU, la ubicación, el desglose de al menos US$70.000 y un cronograma de ejecución de hasta 24 meses, junto con la prueba de capacidad financiera^[4]. Encaja con emprendedores que de verdad vayan a dirigir una empresa en Paraguay. Algunos asesores todavía afirman que los US$70.000 pueden desembolsarse a lo largo de diez años, con una pequeña transferencia el primer año^[24]. Eso no coincide con la lista de requisitos vigente del MIC, así que conviene planificar con el cronograma de 24 meses salvo que el SUACE confirme otra cosa por escrito.

Turismo: US$150.000

Es el umbral más bajo de las vías aparentemente pasivas, pero no es pasiva. El MIC exige un plan de negocios que muestre el beneficio del proyecto para el sector, y la inversión queda sujeta a seguimiento técnico^[1][9]. Piense en un lodge, un pequeño hotel, una operadora turística o infraestructura turística que usted vaya a explotar o compartir como socio.

Instrumentos financieros: US$200.000

La opción más pasiva. La inversión se canaliza a través de una casa de bolsa u otra entidad autorizada por la Superintendencia de Valores del Banco Central del Paraguay y debe mantenerse al menos dos años, con informes anuales^[1][9][10]. Los intermediarios citan como activos elegibles bonos corporativos, acciones, fondos mutuos y fondos de inversión, incluidos los inmobiliarios; una casa de bolsa de Asunción asegura haber sido la primera en completar residencias con este esquema^[11].

La modalidad inmobiliaria exige al menos US$200.000 en la adquisición o el desarrollo de inmuebles, o en su explotación mediante alquiler. La resolución excluye los inmuebles destinados al uso exclusivo personal o familiar, de modo que su propia vivienda no sirve: el activo debe generar renta, revalorización o un uso productivo^[1][9][10]. La operación puede acreditarse con escritura pública o con un contrato privado con firmas certificadas por escribano, siempre que ya se haya pagado al menos el 30% del monto declarado^[10]. Los documentos que respaldan las inversiones inmobiliarias y financieras no pueden tener más de 180 días de antigüedad^[14].

Los extranjeros pueden comprar inmuebles en las mismas condiciones que los paraguayos. No existe impuesto de transmisión ni de sellos en las compras de personas físicas. El comprador suele pagar honorarios de escribanía del 1,5–2,5% y una inscripción registral del 0,2–0,3%, y después un impuesto inmobiliario anual del 1% del valor fiscal, que suele estar muy por debajo del valor de mercado^[27]. Cuando la venta está gravada con IVA, la DNIT aplica el 5% sobre una base presunta del 30% del precio, alrededor del 1,5% en total, que ingresa el vendedor^[20]. Los promotores suelen incluirlo en el precio. Las rentabilidades por alquiler que citan los asesores (6–10% neto) son cifras comerciales, no datos oficiales^[16].

Los riesgos principales son la profundidad y la liquidez del mercado. Expertos consultados por Última Hora advirtieron sobre la saturación institucional, la distorsión de precios inmobiliarios y la exposición al lavado de dinero cuando la residencia se vincula a inmuebles o valores^[14]. Compre a promotores consolidados, recurra a un escribano independiente y conserve toda la trazabilidad bancaria de los fondos que ingresan en Paraguay.

Muchas guías antiguas afirman que la residencia paraguaya exige un depósito bancario de unos US$5.000. Esa práctica terminó cuando la Ley 6984/2022 sustituyó a la antigua ley migratoria en octubre de 2022; la residencia temporal ordinaria ya no requiere un depósito fijo^[25]. Desde el 6 de julio de 2026, quienes pasan a la residencia permanente ordinaria acreditan su solvencia mediante una de las doce categorías de la Resolución DNM 407/2026, como empleo, actividad profesional, bienes inmuebles, jubilaciones o apoyo familiar^[17]. Algunos asesores todavía recomiendan mantener unos pocos miles de dólares en una cuenta local como prueba, pero ningún texto oficial fija un monto de depósito.

En el Investor Pass no existe una vía de depósito bancario. La Resolución 0283/2026 enumera cuatro modalidades, y la financiera exige invertir a través de una entidad autorizada por la Superintendencia de Valores^[1][10]. Un simple depósito a plazo en un banco paraguayo no figura en la lista. Ningún texto oficial que hayamos encontrado confirma si los certificados de depósito de ahorro (CDA) bancarios comprados a través de una casa de bolsa computan para los US$200.000, así que confírmelo con el SUACE y con su intermediario antes de comprometer fondos. Si busca expresamente una residencia basada en un depósito, compare la residencia en Panamá por depósito bancario como Inversionista Calificado o la opción de depósito de bajo costo que describe nuestra guía de la golden visa Ecuador.

Para la CIE, el MIC solicita^[4][9]:

• documento de identidad vigente y constancia de ingreso a Paraguay;
• certificado de antecedentes penales apostillado o legalizado del país de origen, o del país de residencia de los últimos tres años, además de un certificado de Interpol Paraguay;
• declaración jurada sobre el origen de los fondos y prueba de la inversión;
• prueba de solvencia económica, como tres meses de extractos bancarios, certificados de inversión o títulos de inmuebles y vehículos con tasaciones recientes;
• un plan de negocios para las vías productiva y turística.

Para la residencia permanente, el expediente de la DNM que se presenta a través del SUACE añade el certificado de nacimiento y el documento de estado civil apostillados, un certificado de antecedentes policiales paraguayo para extranjeros, un certificado de vida y residencia expedido por la comisaría local y una declaración jurada de la DNM de respeto a la Constitución y las leyes^[5]. Los documentos que no estén en español necesitan traducción pública, salvo los redactados en portugués de Brasil^[5]. El MIC indica además que los solicitantes quedan sujetos a controles contra el lavado de dinero y a un seguimiento periódico de la inversión^[1].

El Investor Pass no exige edad, idioma, formación ni ingresos mínimos. No se aclara si las nuevas categorías de solvencia de la Resolución DNM 407/2026 se aplican también a los solicitantes del Investor Pass; en principio, la prueba de solvencia de la propia CIE lo cubrirá^[4][17].

Es el aspecto menos definido del programa. Los resúmenes publicados de la Resolución 0283/2026 no dicen nada sobre los dependientes^[1][9], y los asesores no se ponen de acuerdo:

• Un asesor sostiene que el cónyuge, los hijos menores, los hijos mayores dependientes y los padres a cargo pueden sumarse por reunificación familiar con los mismos derechos^[16].
• Un despacho paraguayo afirma que solo una persona puede obtener la residencia permanente directa por cada inversión que califica, de modo que dos coinversionistas necesitan el doble del mínimo^[15].
• Otro asesor dice que los cónyuges deben invertir por separado, mientras que los hijos menores acompañan a uno de los padres sin inversión propia^[23].

Si su cónyuge no puede obtener la residencia permanente gracias a su inversión, quizá deba seguir la vía ordinaria: residencia temporal de hasta dos años y después cambio a la permanente^[7]. Cada persona paga el arancel de la DNM de Gs. 2.926.925, y los certificados de antecedentes se exigen desde los 14 años^[5][6]. Pida a la DNM que confirme por escrito el tratamiento de su familia antes de invertir, sobre todo si le importa el plazo hacia la naturalización.

El trámite pasa por dos organismos: el MIC (a través del SUACE) certifica la inversión y la DNM concede la residencia.

Paraguay grava a las personas físicas con un criterio principalmente territorial. El impuesto a la renta personal (IRP) se aplica a las rentas de fuente paraguaya al 8% hasta Gs. 50 millones, al 9% hasta Gs. 150 millones y al 10% por encima, y las rentas del capital tributan a un tipo único del 8%^[18]. No existe impuesto sobre el patrimonio.

El MIC presenta como ventaja del Investor Pass la rebaja del impuesto a los dividendos del 15% al 8%^[2]. No es un incentivo nuevo: con la Ley 6380/2019, el impuesto a los dividendos y utilidades (IDU) es del 8% para residentes y del 15% para no residentes, así que el ahorro procede de convertirse en residente fiscal^[19]. Cuidado con el lema de «sin impuestos sobre la renta extranjera»: los intereses de depósitos en el exterior y los dividendos de sociedades extranjeras pasan a ser renta empresarial gravada cuando el inversionista es una entidad o empresa unipersonal paraguaya^[19].

La residencia fiscal no es automática. PwC describe un criterio de más de 120 días al año en Paraguay^[28], mientras que el procedimiento de la DNIT para el certificado de residencia fiscal pide la cédula, el RUC con las declaraciones al día si usted es contribuyente inscrito y un certificado de movimientos migratorios del año correspondiente^[21]. Muchos países de origen no aceptarán un certificado paraguayo si usted pasa la mayor parte del año en otro lugar, y los ciudadanos estadounidenses siguen tributando por su renta mundial. Asesórese en ambos países.

El Investor Pass concede la residencia permanente desde el primer día. El carné de residente se renueva cada 10 años^[5]. Según la Ley 6984/2022, la residencia permanente se cancela tras más de tres años de ausencia injustificada, y se puede pedir a la DNM con antelación que autorice una ausencia más larga; la DNM recordó esta norma a los extranjeros en abril de 2026^[7][8]. En la práctica, basta una entrada cada tres años para mantener el estatus^[15][16].

Las reglas sobre la inversión tras la aprobación solo se han publicado en parte. Los instrumentos financieros deben mantenerse al menos dos años^[1], los proyectos productivos y turísticos siguen bajo seguimiento del MIC, y el MIC alude a un seguimiento periódico de las inversiones en general^[1]. El MIC no ha publicado qué ocurre con la residencia si un inmueble se vende antes de tiempo; un asesor afirma que los cambios en la inversión deben comunicarse al SUACE en un plazo de 90 días^[23]. Considere una venta antes de que termine el periodo de seguimiento como un riesgo para su estatus.

La residencia permanente es también el punto de partida para la naturalización. Paraguay exige tres años de residencia permanente contados desde la resolución de radicación, junto con una actividad laboral o empresarial real en el país y una decisión de la Corte Suprema de Justicia^[26]. La regla de presencia mínima que mantiene viva la residencia no basta para eso. Para los lectores españoles: el artículo 24 del Código Civil prevé la pérdida de la nacionalidad española de quien, residiendo habitualmente en el extranjero, adquiere voluntariamente otra y no declara en tres años su voluntad de conservarla, pero la adquisición de la nacionalidad de un país iberoamericano como Paraguay no basta para perder la nacionalidad española de origen^[29]. El proceso completo, los exámenes y la doble nacionalidad se tratan en nuestra guía sobre los requisitos para la ciudadanía de Paraguay, y la comparativa de golden visa con ciudadanía más rápida la pone en contexto.

Encaja con inversionistas que buscan una residencia permanente de bajo costo en Sudamérica como plan B, con emprendedores que de verdad vayan a dirigir un negocio en Paraguay (la vía de US$70.000), con quienes se sienten cómodos con valores paraguayos o inmuebles que generen renta, y con quienes planean una mudanza real y quieren empezar a contar cuanto antes el plazo para la naturalización.

Busque otra opción si quiere un depósito bancario recuperable, una vía que cubra claramente a toda la familia con una sola inversión o una residencia ligada a su propia casa de vacaciones. Tampoco encaja bien si necesita acceso a la UE o a Estados Unidos: la residencia paraguaya no da derechos de viaje más allá de Paraguay. Si busca el capital más bajo posible, nuestra clasificación de la golden visa más barata compara Paraguay con Nicaragua, Ecuador y otros destinos.

• Golden visa Panamá como Inversionista Calificado: residencia permanente desde US$300.000 en inmuebles de primera venta, o US$500.000 en inmuebles de reventa, valores o un depósito en banca estatal, con el Decreto Ejecutivo 17 vigente desde el 16 de septiembre de 2026.
• Residencia por inversión en Costa Rica: US$150.000 según la Ley 9996, aunque algunos asesores citan US$200.000 para solicitudes posteriores al 14 de julio de 2026. Al principio concede residencia temporal, no permanente.
• Residencia en Uruguay: no hace falta invertir para residir; la cifra de unos US$2,1 millones es solo la condición para el beneficio fiscal de 2026.
• Residencia por inversión en Ecuador: una vía de depósito o de inmueble por menos de US$50.000.
• La golden visa Brasil y la visa de inversionista en Colombia corresponden a mercados más grandes con umbrales más altos.
• Residencia en México por solvencia económica: sin inversión, pero con altas exigencias de ingresos o patrimonio.

Para una visión más amplia de las diferencias entre residencia y segundo pasaporte, lea ciudadanía por inversión vs golden visa, o recorra todos los programas por presupuesto en nuestra guía de países con golden visa.