Ciudadanía por inversión en Vanuatu: costes del DSP, proceso y límites de viaje (2026)

Vanuatu, una república del Pacífico formada por unas 80 islas, concede la ciudadanía a inversores extranjeros desde 2015 al amparo de su Ley de Ciudadanía y de una serie de órdenes reglamentarias ministeriales. La Comisión Europea sitúa el inicio de los programas actuales para inversores el 25 de mayo de 2015 y señala que Vanuatu ha otorgado la nacionalidad a ciudadanos de otros países sin vínculo previo con el archipiélago, aprobando la gran mayoría de las solicitudes: Vanuatu comunicó a la Comisión que recibió 1.988 solicitudes de inversores en 2022 y 2023 y solo rechazó 27^[1][4]. Las solicitudes las resuelve la Comisión de Ciudadanía de Vanuatu (Vanuatu Citizenship Commission); la Oficina de Ciudadanía de Port Vila tramita los expedientes y la Unidad de Inteligencia Financiera (FIU) realiza las comprobaciones de antecedentes. No se puede presentar la solicitud directamente: es obligatorio hacerlo a través de un agente autorizado por el Gobierno.

En 2026 hay dos vías de aportación abiertas:

• Development Support Program (DSP): una aportación directa y no reembolsable al Estado, desde 130.000 USD para un solicitante individual. El DSP siguió abierto durante todas las reformas de 2025^[7].
• Capital Investment Immigration Plan (CIIP): un precio fijo de unos 160.000–165.000 USD para un solicitante individual o una familia pequeña (las fuentes no coinciden en si cubre a tres o a cuatro personas), de los que unos 50.000 USD se colocan en un fondo de inversión que, según los agentes, se recupera al cabo de cuatro o cinco años. El CIIP se suspendió en marzo de 2025 y se relanzó el 26 de mayo de 2025 con una orden reglamentaria modificada^[7][9].

Una vía hermana, el Vanuatu Contribution Program (VCP), también siguió abierta durante la revisión de 2025^[7]; la gestiona otro grupo de agentes autorizados y, según se informa, su precio está alineado con el del DSP, algo que no hemos podido confirmar con una fuente oficial. Existe además una Opción Inmobiliaria (Real Estate Option, REO), oficial desde el 23 de julio de 2021, que exige comprar en uno de cuatro proyectos aprobados por el Gobierno y pagar las tasas correspondientes^[22]; los agentes hablan de un mínimo de unos 200.000 USD con cinco años de permanencia^[18], pero apenas se utiliza y el Gobierno no publica su precio actual.

Situación: activo. Las noticias de que el programa «reabrió en mayo de 2025» solo son ciertas a medias: lo que se pausó y reabrió fue el CIIP; el DSP siguió admitiendo solicitudes mientras el Gobierno reescribía sus normas^[7][9].

En Vanuatu todas las vías son, en el fondo, una donación. No existe un mercado inmobiliario cualificante relevante ni opción de bonos del Estado. La diferencia entre las dos vías vigentes es si parte del dinero se recupera o no.

Development Support Program (DSP)

El DSP es la opción por defecto. La aportación depende del tamaño de la familia, se abona en una cuenta fiduciaria del Gobierno tras la aprobación de principio y no es reembolsable. La propia página de tasas de la Oficina de Ciudadanía fija la tabla: 130.000 USD para un solicitante individual, 150.000 USD para un matrimonio, 165.000 USD para una pareja con un hijo y 180.000 USD para una pareja con dos hijos, más 10.000 USD por cada solicitante adicional^[21]. Los agentes autorizados publican los mismos precios básicos^[15][16][18]. La Comisión ha actuado contra subagentes que anunciaban precios por debajo de los legalmente establecidos^[19], así que un presupuesto claramente inferior a 130.000 USD es una señal de alarma.

Capital Investment Immigration Plan (CIIP)

El CIIP cobra un único importe fijo para un solicitante individual o una familia de hasta cuatro miembros. La orden de modificación que acompañó al relanzamiento de mayo de 2025 habría fijado el mínimo en 160.000 USD tanto para solicitantes individuales como para familias, con la obligación de que los agentes destinen 50.000 USD «a fines de inversión» e informen cada año a la Comisión^[9]. Hoy los agentes ofrecen 165.000 USD, de los que unos 50.000 USD se colocan en un fondo agrícola: Global Citizen Solutions e Immigrant Invest citan el Cocoa Sustainable Fund, recuperable a los cinco años, mientras que Stanford Knight describe un fondo de café, cacao, vainilla y kava que devuelve el capital a los cuatro años^[16][17][19]. Las fuentes tampoco coinciden en la cobertura familiar: Immigrant Invest afirma que el precio fijo cubre hasta cuatro personas; Global Citizen Solutions, una pareja y un hijo^[17][16]. Si el fondo reembolsa íntegramente, el coste neto ronda los 115.000–120.000 USD, pero el reembolso depende del rendimiento del fondo y no hemos encontrado ninguna garantía pública. Para una familia numerosa, el CIIP puede salir más barato sobre el papel que el DSP; para un solicitante individual inmoviliza más liquidez a cambio de un ahorro pequeño.

La aportación es el grueso del coste, pero los gastos accesorios suman un 10–15 % para la mayoría de las familias. La Oficina de Ciudadanía fija la tasa de diligencia debida de la FIU en 5.000 USD y una tasa de solicitud de 5.000 VT por expediente^[21]; los agentes suelen cobrar más. Immigrant Invest indica 5.500 USD de diligencia debida por solicitud, biometría a 1.000 USD por persona en Vanuatu o 3.000 USD por persona en el extranjero, y alrededor de 1.000 USD por solicitante por el documento nacional de identidad y la partida de nacimiento que, según los agentes, se exigen desde el 18 de julio de 2025^[17][15]; Global Citizen Solutions cifra la biometría en 3.000 USD para el solicitante principal y 2.000 USD por dependiente^[16]; Golden Harbors desglosa un certificado de 200 USD y un pasaporte de 800 USD por adulto y llega a 144.500–147.500 USD con todo incluido para un solicitante individual^[18]. Ninguna de estas empresas es el Gobierno, y la página oficial no recoge los costes de biometría ni de documentos; por eso damos horquillas. Pida a su agente una carta de encargo a precio cerrado que detalle por separado cada pago público, y abone las cantidades públicas solo en la cuenta fiduciaria oficial indicada en la carta de aprobación.

A diferencia de los programas caribeños, Vanuatu no cobra una tasa de diligencia debida por cada adulto, una de las razones por las que es muy inferior en precio a la ciudadanía por inversión en Dominica, desde 200.000 USD y a la ciudadanía por inversión en San Cristóbal y Nieves. Para una clasificación completa de precios por país, consulte nuestra guía de la ciudadanía por inversión más barata.

El listón legal es bajo, pero el control se ha endurecido desde 2025. El solicitante principal debe:

• tener al menos 18 años (Global Citizen Solutions cita también un límite máximo de 65 años, que no hemos podido confirmar oficialmente)^[16];
• carecer de antecedentes penales y no estar sujeto a sanciones, notificaciones de Interpol ni informes de inteligencia desfavorables;
• acreditar el origen lícito de los fondos de la aportación; varios agentes esperan además pruebas de unos 250.000 USD en patrimonio disponible^[16][17];
• superar la diligencia debida de la FIU y registrar sus datos biométricos (huellas dactilares e imagen facial) en persona^[8];
• prestar juramento de lealtad, que puede hacerse en un consulado de Vanuatu o ante un funcionario autorizado en el extranjero;
• tener una nacionalidad que la Comisión acepte en ese momento. BenarNews informó en marzo de 2025 de que se estaban aplicando restricciones más estrictas por nacionalidad^[10]; los agentes manejan sus propias listas restringidas, así que conviene comprobar primero la elegibilidad. Según el memorando de la Oficina de Ciudadanía del que informó la prensa en marzo de 2026, los nacionales de Irak, Irán, Corea del Norte, Yemen, Siria y Afganistán están restringidos^[27][28]. Un memorando del 9 de marzo de 2026 que añadía Rusia y Sudán a esa lista fue retirado el 11 de marzo por el presidente de la Comisión de Ciudadanía, Charlie Maniel, por tratarse de un error administrativo, y ambas nacionalidades siguen siendo elegibles, sujetas a la diligencia debida habitual^[26][27].

No hay examen de idioma, las normas publicadas no exigen entrevista, no se pide experiencia empresarial y no hay estancia mínima, ni antes ni después de la naturalización. La ciudadanía es vitalicia, pero la Comisión ha demostrado que revocará pasaportes obtenidos de forma fraudulenta o en manos de personas que resulten ser prófugas: en marzo de 2025 el primer ministro ordenó anular el pasaporte expedido al exdirectivo del críquet indio Lalit Modi, y se cancelaron los pasaportes de tres ciudadanos chinos^[10][7]. La Oficina de Ciudadanía afirma que la Comisión actual ha revocado casi 30 nacionalidades concedidas en contra de la Ley de Ciudadanía^[22].

Vanuatu fija el precio familiar por tramos en lugar de cobrar una tasa elevada por cada persona, lo que lo convierte en una de las formas más baratas de cubrir a un hogar de cuatro miembros. Pueden incluirse como dependientes:

• el cónyuge (matrimonio legal);
• los hijos menores de 18 años, y los de 18 a 25 años que dependan económicamente del solicitante o estudien a tiempo completo;
• los padres dependientes que convivan con el solicitante principal, a partir de 50 años en la mayoría de las tablas (una firma indica 55 para el DSP)^[16][19];
• en algunas tablas de agentes, los hermanos dependientes^[18].

La página de tasas de la Oficina de Ciudadanía indica 10.000 USD por cada solicitante adicional por encima de una pareja con dos hijos^[21], pero los agentes piden más: de 15.000 a 25.000 USD por un quinto dependiente, y a menudo 25.000 USD por cada progenitor o hermano^{[18][16][17][15]}. Pida a su agente que le explique cualquier diferencia entre la cifra oficial y su presupuesto. Tome las cifras siguientes como orientativas hasta que su agente las confirme con la orden reglamentaria vigente. Normalmente se pueden añadir dependientes más adelante a la tarifa publicada, pero cada incorporación posterior exige nueva diligencia debida y nueva biometría.

Todo el proceso se tramita a través de un agente autorizado y es mayoritariamente a distancia. El orden siguiente refleja las normas posteriores a 2025.

Antes de 2025 Vanuatu podía expedir pasaportes en solo 30–45 días, y algunos agentes siguen hablando de 45 días^[19]. El requisito biométrico anunciado en marzo de 2025, que según los agentes se aplica a todos los solicitantes desde el 1 de julio de 2025, implica al menos una cita presencial^[8][15]; Golden Harbors sitúa la biometría hacia los días 60–120^[18], y Global Citizen Solutions habla ahora de dos a tres meses desde la primera revisión hasta la aprobación de principio^[16]. Aun así, Vanuatu sigue siendo más rápido que los programas del Caribe, que suelen tardar varios meses; consulte nuestra comparativa de la ciudadanía caribeña por inversión para ver esos plazos.

La movilidad es donde la mayoría de los compradores se equivoca con Vanuatu. Parte del material comercial antiguo todavía promete acceso sin visado al espacio Schengen y al Reino Unido. Ambos se han perdido, y el alcance del pasaporte se ha reducido mucho. En el Henley Passport Index 2026, con los datos de Vanuatu actualizados por Henley el 7 de septiembre de 2026, el pasaporte da acceso sin visado, con visado a la llegada o con autorización electrónica a 86 destinos, mientras que 140 exigen visado^[14]. Los agentes sitúan la cifra anterior a 2023 muy por encima de 100 destinos, aunque los recuentos varían según el índice.

Unión Europea y espacio Schengen: visado obligatorio para todo pasaporte de Vanuatu

La UE retiró la exención de visado en cuatro fases^[1][2][3][4]:

• 3 de marzo de 2022: la Decisión (UE) 2022/366 del Consejo suspendió parcialmente el acuerdo de exención de visados UE-Vanuatu para los pasaportes ordinarios expedidos a partir del 25 de mayo de 2015, fecha de inicio de los programas para inversores.
• 4 de mayo de 2022 – 3 de febrero de 2023: el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/693 suspendió la exención de visado para los titulares de pasaportes expedidos desde el 25 de mayo de 2015.
• 4 de febrero de 2023 – 3 de agosto de 2024 (prorrogado después hasta febrero de 2025): el Reglamento Delegado (UE) 2023/222 extendió la suspensión a todos los nacionales de Vanuatu, con independencia de la fecha de expedición del pasaporte; el Consejo suspendió además la totalidad del acuerdo de exención de visados (Decisión (UE) 2022/2198).
• 12 de diciembre de 2024: el Consejo decidió sacar a Vanuatu de la lista de países exentos de visado. El Reglamento (UE) 2025/11, adoptado el 19 de diciembre de 2024 y publicado el 14 de enero de 2025, trasladó a Vanuatu al anexo I del Reglamento (UE) 2018/1806; la obligación permanente de visado se aplica desde el 3 de febrero de 2025.

Por tanto, no afecta solo a los pasaportes obtenidos por inversión: desde febrero de 2023 todos los nacionales de Vanuatu necesitan visado Schengen, y desde febrero de 2025 esa obligación es ley permanente y no una suspensión temporal. Revertirla exigiría un nuevo acto legislativo del Parlamento Europeo y del Consejo.

Reino Unido: visado obligatorio desde el 19 de julio de 2023

El Reino Unido incluyó a Vanuatu en su lista de países cuyos nacionales necesitan visado mediante la Statement of Changes HC 1715, en vigor desde las 15:00 del 19 de julio de 2023, alegando que la ciudadanía por inversión se había concedido a personas que suponen un riesgo para el país. Quienes tenían billetes reservados antes de esa hora pudieron entrar sin visado hasta el 16 de agosto de 2023^[5][6]. Los ciudadanos de Vanuatu necesitan ahora un visado de visitante británico, que se solicita en línea, antes de viajar^[14].

Estados Unidos: fianza de visado desde enero de 2026, permanente desde agosto de 2026

Vanuatu siempre ha necesitado visado para EE. UU. Apareció en una lista filtrada del Departamento de Estado de 36 países en junio de 2025^[11], pero no figuró entre los países afectados por restricciones de entrada totales o parciales en la proclamación del 16 de diciembre de 2025, en vigor desde el 1 de enero de 2026^[12]. Sí se incorporó, en cambio, al programa piloto de fianzas de visado desde el 21 de enero de 2026, de modo que a los solicitantes de visados de visitante B-1/B-2 se les podía exigir una fianza reembolsable de 5.000, 10.000 o 15.000 USD^[13]. Una norma definitiva del Departamento de Estado publicada el 3 de agosto de 2026 hizo permanente el programa, mantuvo en la lista a los países del piloto (Antigua y Barbuda, Dominica y Granada, además de Vanuatu) y elevó las fianzas a 10.000, 15.000 o 20.000 USD, con 15.000 USD como importe previsto por defecto^[23]. Vanuatu no estaba en la lista de 75 países cuya tramitación de visados de inmigrante el Departamento de Estado suspendió desde el 21 de enero de 2026, una suspensión que un tribunal federal anuló el 21 de agosto de 2026^[25].

Dónde sigue siendo útil

Se mantiene la entrada sin visado en Singapur, Hong Kong, Malasia, Tailandia, Filipinas, la mayor parte del Caribe y del Pacífico, Bielorrusia, Moldavia, Kosovo, Bosnia y Herzegovina, Montenegro y Rusia, entre otros; Turquía, los Emiratos Árabes Unidos, la India y Vietnam exigen visado o visado electrónico; Canadá, Australia, Nueva Zelanda, Japón, China, Irlanda, el Reino Unido, EE. UU. y los Estados Schengen exigen visado^[14]. Para los lectores de España y Latinoamérica la conclusión es clara: si el objetivo principal es viajar a Europa o a Norteamérica, conviene mirar el pasaporte más fuerte que se puede comprar.

Vanuatu no aplica impuesto sobre la renta de las personas físicas, ni impuesto sobre las ganancias de capital, ni impuesto sobre los rendimientos de inversiones; el Estado se financia sobre todo con un IVA del 15 %, aranceles de importación y tasas, además de un impuesto sobre los ingresos por alquiler^[20]. No hemos identificado ningún impuesto sobre sucesiones ni sobre el patrimonio. Vanuatu ha firmado el acuerdo multilateral del CRS e intercambia automáticamente información sobre cuentas financieras con las jurisdicciones socias^[20].

La clave práctica: un pasaporte no cambia el lugar donde usted es residente fiscal. Salvo que se traslade realmente a Vanuatu, seguirá tributando donde vive, y los bancos comunicarán sus cuentas a ese país. Los ciudadanos estadounidenses siguen tributando por su renta mundial aunque tengan un segundo pasaporte. Consulte a un asesor en su país de residencia antes de contar con Vanuatu para cualquier planificación fiscal.

El programa concede la ciudadanía plena de inmediato tras la aprobación: no hay permiso de residencia previo a prueba, ni estancia mínima antes o después, ni renovación^[16][17]. Vanuatu admite la doble nacionalidad, por lo que no tiene que renunciar a la suya, pero compruebe si su país de origen la permite. La ciudadanía se transmite a los hijos nacidos después de la naturalización según las normas ordinarias de nacionalidad. Como Vanuatu no tiene página de residencia en este sitio, no hay una golden visa separada con la que comparar; los inversores que busquen sobre todo una base de residencia en el Pacífico deberían mirar cómo obtener la ciudadanía de Fiyi.

Vanuatu encaja con inversores que necesitan una segunda nacionalidad de forma rápida y barata por motivos distintos de viajar a Europa: un pasaporte de respaldo y una ciudadanía «plan B», más facilidad para viajar por el Sudeste Asiático y el Pacífico, abrir relaciones societarias o bancarias en Asia, o diversificar frente a un pasaporte con poca movilidad. También encaja con familias de tres o cuatro miembros que buscan el precio total más bajo por hogar y aceptan el riesgo del fondo del CIIP.

Busque otra opción si quiere viajar sin visado al espacio Schengen o al Reino Unido, una vía posterior hacia la residencia en un país occidental, o un pasaporte que los departamentos de cumplimiento de los bancos no cuestionen. Para el acceso Schengen, los programas del Caribe todavía lo ofrecen, aunque en junio de 2026 la Comisión Europea pidió a cinco de ellos que eliminen la ciudadanía por inversión antes del 1 de junio de 2028^[24], y con un presupuesto similar merece la pena valorar los programas africanos y del Pacífico más recientes. Desconfíe de cualquier agente que prometa viajar a la UE sin visado con un pasaporte de Vanuatu: no es cierto para ningún nacional de Vanuatu desde febrero de 2023.

• Ciudadanía por inversión en Nauru, el programa de ciudadanía económica y de resiliencia climática: un precio similar en el Pacífico, lanzado en 2025 y con sus propias limitaciones de viaje.
• Ciudadanía por inversión en Santo Tomé y Príncipe, por donación: uno de los programas más económicos, lanzado en 2025.
• Ciudadanía por inversión en Sierra Leona: reestructurada en octubre de 2026 con varios tramos de precio.
• Ciudadanía por inversión en Camboya, por aportación: una opción asiática en torno a 245.000 USD.
• Ciudadanía económica de Dominica y ciudadanía por inversión en Granada: más caras y todavía sin visado Schengen en octubre de 2026, pero ambas están entre los cinco Estados a los que la UE ha pedido eliminar la ciudadanía por inversión antes del 1 de junio de 2028^[24], y ambas figuran en la lista de fianzas de visado de EE. UU.; Granada añade acceso al visado de tratado E-2 de EE. UU.
• Ciudadanía por inversión en Tonga: solo es una propuesta, todavía sin ley.

Para una visión más amplia de lo que se ha lanzado recientemente y de lo que solo está propuesto, consulte los nuevos programas de ciudadanía por inversión, nuestra guía general de ciudadanía por inversión y nuestras notas sobre cómo elegir agencias de ciudadanía por inversión: opiniones y criterios.