Nuevos programas de ciudadanía por inversión: qué está abierto y qué es solo un proyecto

Si quiere presentar una solicitud este mes, entre los recién llegados sus opciones reales son la vía de donación de la ciudadanía por inversión en Santo Tomé y Príncipe, el programa de ciudadanía por resiliencia económica y climática de Nauru y las vías GO-FOR-GOLD de la ciudadanía por inversión en Sierra Leona (cuya reestructuración de octubre de 2026 aún no figura en la web oficial). Los tres son más baratos que cualquier programa caribeño, que hoy parten de unos 200.000 US$ (véase nuestra comparativa de ciudadanía caribeña por inversión). Los tres ofrecen también pasaportes mucho más débiles: según los datos de Henley de 2026, Santo Tomé da acceso a 59 destinos sin visado, con visado a la llegada o con eTA, Sierra Leona a 63 y Nauru a 84, y ninguno permite viajar sin visado al espacio Schengen^[32]. Para un lector con pasaporte español o de la mayoría de países latinoamericanos, que ya entra sin visado en Schengen, su valor como documento de viaje es por tanto limitado^[32].

Todo lo demás es una lista de seguimiento. San Vicente y las Granadinas, Argentina, Tonga y Nigeria no tienen ningún programa que acepte solicitudes. Samoa tiene una ley, pero no un programa que funcione. La nueva vía de Armenia da residencia permanente, no pasaporte. Nuestra regla práctica: no pague a un agente un anticipo por un programa que no tenga reglamento publicado, tabla de tasas y formularios de solicitud.

Los tres programas siguientes admiten solicitudes y expiden pasaportes. Santo Tomé y Nauru se apoyan en un decreto o una ley publicados y difunden tablas oficiales completas de tasas; Sierra Leona publica en la web del programa los precios de sus vías Fast-Track y Heritage, pero no hay ninguna norma de desarrollo disponible en línea y sus categorías más recientes solo las han difundido agentes y medios del sector. Se diferencian sobre todo en el precio, las reglas para la familia y el riesgo de viaje de cada pasaporte. Para una clasificación por coste de todos los programas abiertos, consulte nuestra guía de la ciudadanía por inversión más barata.

Situación: lanzado. El Decreto-ley 07/2025, dictado al amparo de la Ley de Nacionalidad 07/2022, entró en vigor el 1 de agosto de 2025, y se admiten solicitudes desde septiembre de 2025.

Precio y tasas: 90.000 US$ al Fondo de Transformación Nacional para un solicitante individual y 95.000 US$ para una familia de dos a cuatro personas (más 5.000 US$ por cada dependiente adicional), a lo que se suman una tasa de presentación de 5.000 US$ y 750 US$ por persona por los documentos de ciudadanía, ambas abonadas con la solicitud^[1][2].

Historial: el informe del primer año de la Unidad de Ciudadanía por Inversión (1 de septiembre de 2026) contabilizó 548 solicitudes, 350 aprobaciones, 12 denegaciones, 117 ciudadanías concedidas y 29 pasaportes expedidos, con unos dos meses de media hasta la aprobación. No se ha publicado en la web oficial, así que estas cifras proceden de informes del sector^[3].

Condiciones clave: no hay requisito de residencia ni de visita. Según un memorando de la CIU de 10 de abril de 2026, el documento de identidad y el pasaporte pueden expedirse a distancia tras una verificación por vídeo; ese mismo memorando dejó en suspenso las nuevas solicitudes de quienes ya tienen tres o más nacionalidades extranjeras y los pasaportes de hijos dependientes mayores de 18 años. Un memorando de junio de 2026 amplió los plazos previstos de principio a fin a cuatro meses o más^[35].

Riesgos: las elecciones legislativas del 27 de septiembre de 2026 dieron la mayoría simple (24 de 55 escaños, resultado provisional; ADI 23; la mayoría absoluta exige 28) al MLSTP, cuyo líder pidió en 2025 derogar el decreto. A 2 de octubre de 2026 aún no se había formado nuevo Gobierno^[4][36]. El pasaporte exige visado para Schengen, el Reino Unido y Estados Unidos. Todos los detalles, en nuestra guía del pasaporte de Santo Tomé y Príncipe.

Situación: lanzado al amparo de la Nauru Economic and Climate Resilience Citizenship Act 2024 (n.º 15 de 2024). La oficina del programa celebró su primer aniversario el 3 de febrero de 2026, y ese mismo mes entró en vigor un reglamento modificado^[6].

Precio y tasas (tabla oficial): contribución de 90.000 US$ para el solicitante principal, tras un descuento de aniversario de 25.000 US$ aplicable desde el 3 de febrero de 2026 a las solicitudes en curso y a las nuevas presentadas antes del 31 de diciembre de 2026; 2.000 US$ por cada dependiente de 16 años o más; 15.000 US$ por hermano. A ello se suman la tasa de solicitud (5.000 US$ el principal, 2.000 US$ por dependiente), la diligencia debida (6.000 US$ el principal, 3.000 US$ por dependiente de 16 años o más), un cargo de diligencia debida bancaria de 1.200–2.200 US$ y 500 US$ por pasaporte. El plazo oficial de tramitación es de tres a cuatro meses^[5].

Discrepancia: la web del programa habla de un descuento de 25.000 US$, lo que implica un precio de lista de 115.000 US$. NTL International describe un precio estándar de 105.000 US$ rebajado en 15.000 US$^[6], y el precio de lanzamiento en 2025 era de 105.000 US$ para un solicitante individual. La cifra oficial de 90.000 US$ es la que cuenta hasta el 31 de diciembre de 2026. El precio para 2027 no se ha publicado.

Condiciones clave: no hay requisito de residencia. Desde febrero de 2026, los solicitantes de Afganistán, Bielorrusia, Rusia, Sudán y Yemen están «restringidos» en lugar de excluidos: deben acreditar que no han vivido allí durante cinco años consecutivos o que tienen residencia en un país occidental de la lista, y que no mantienen vínculos económicos actuales. Corea del Norte, Irán y Myanmar siguen excluidos^[6].

Riesgos: el Reino Unido exige visado a los nacionales de Nauru desde el 10 de diciembre de 2025 y citó el nuevo programa de ciudadanía por inversión como motivo, al considerarlo «especialmente vulnerable al abuso»^[7][37]. Nauru no tiene acceso sin visado a Schengen^[32]. Más información en nuestra guía de la ciudadanía por inversión en Nauru.

Situación: lanzado. El esquema GO-FOR-GOLD nació en diciembre de 2024 como residencia permanente respaldada por oro. En enero de 2025 añadió vías de naturalización acelerada gestionadas con el Departamento de Inmigración de Sierra Leona. Agentes y medios del sector informan de una reestructuración con efectos desde el 1 de octubre de 2026, que el 2 de octubre de 2026 aún no aparecía en la web oficial del programa^[9][10].

Categorías anunciadas desde el 1 de octubre de 2026 (solo fuentes de agentes y prensa, aún no oficiales): una vía Solo Entrepreneur de 95.000 US$ más una tasa de diligencia debida de 5.000 US$, sin dependientes; Enterprise Citizenship para dos solicitantes no emparentados, a 80.000 US$ cada uno con una única tasa compartida de diligencia debida de 5.000 US$; Heritage Citizenship (prueba de ADN de ascendencia africana), que según estas fuentes sube de 100.000 a 120.000 US$; y Fast-Track Citizenship, sin cambios en 140.000 US$^[10][11]. El informe de Outbound Investment atribuye los detalles a uno de los diseñadores del programa y no enlaza ningún documento oficial.

Tabla oficial: la web del programa fija el Fast-Track en 140.000 US$, con 10.000 US$ por cónyuge, hijo menor de 18 años, progenitor o abuelo, 20.000 US$ por hijo adulto o hermano menor de 30 años (y algunos otros familiares), una opción «+1 socio de negocio» de 30.000 US$ y una diligencia debida de 5.000 US$ para hasta cinco personas (10.000 US$ de seis a diez), y promete la aprobación en 90 días^[8]. Cuando lo comprobamos el 2 de octubre de 2026, su página Heritage seguía mostrando 100.000 US$ y las categorías Solo y Enterprise aún no figuraban^[9]. Mientras la web no se actualice, pida confirmación del precio por escrito antes de pagar.

Riesgos: desde el 1 de enero de 2026, la entrada de nacionales de Sierra Leona en Estados Unidos está totalmente suspendida por proclamación presidencial^[12]. El pasaporte permite llegar a unos 63 destinos sin visado previo^[32]. Además, el programa se gestiona con un promotor privado, no con una unidad gubernamental de ciudadanía por inversión independiente, y no hay ninguna norma de desarrollo publicada en línea. Nuestra guía del pasaporte de Sierra Leona sigue las nuevas categorías.

Vanuatu no es un programa nuevo, pero su reforma de 2025 lo cuela a menudo en las listas de «nuevos programas». La opción CIIP se suspendió el 13 de marzo de 2025 para una revisión normativa y se relanzó el 26 de mayo de 2025, mientras que el Development Support Program (DSP) de 130.000 US$ siguió abierto todo el tiempo^[34][38]. La tabla oficial del DSP es de 130.000 US$ para una persona, 150.000 US$ para una pareja y 180.000 US$ para una pareja con dos hijos, más una tasa de diligencia debida de la FIU de 5.000 US$ por solicitud^[39]. El cambio de mayor calado llegó antes: todos los nacionales de Vanuatu necesitan visado Schengen desde el 4 de febrero de 2023, y el requisito pasó a ser permanente desde el 3 de febrero de 2025 en virtud del Reglamento (UE) 2025/11^[33]. El Reino Unido también exige visado desde julio de 2023. Detalles en nuestra guía de la ciudadanía por inversión en Vanuatu.

Para los programas siguientes, la respuesta honesta a «¿cuándo puedo solicitarlo?» es «todavía no, y quizá nunca». Los ordenamos según lo que ha avanzado cada uno en el proceso legal, del más cercano al más lejano.

Situación: anunciado, sin legislar. En su primer discurso presupuestario, el 9 de febrero de 2026, el primer ministro Godwin Friday afirmó que el programa se lanzaría «a mediados de 2026». Los ingresos irían a un fondo creado por ley, el St Vincent and the Grenadines Investment Fund (SVGIF); el esquema incluiría «requisitos de residencia» y el Gobierno «no competirá por volumen»^[13].

En qué punto está: el objetivo de mediados de año ya ha pasado. En septiembre de 2026 la ley habilitante no había llegado a la Cámara de la Asamblea. Los proyectos de reforma constitucional aplazados en abril y julio de 2026 tratan de si los diputados pueden tener doble nacionalidad, no del programa de ciudadanía por inversión en sí^[14] (más detalles en nuestra página sobre la ciudadanía de San Vicente y las Granadinas). El ex primer ministro Ralph Gonsalves ha cuestionado la capacidad del Gobierno para ponerlo en marcha^[15].

Precio: no publicado. Los agentes esperan que se sitúe cerca de la franja caribeña de 200.000–235.000 US$, pero es una estimación, no una cifra del Gobierno^[14].

Riesgos: nacería en un clima hostil de la UE y EE. UU. hacia la ciudadanía caribeña por inversión (véase nuestro análisis sobre el pasaporte caribeño sin visa Schengen y la retirada de la exención), y una regla de residencia más dura que la de sus vecinos limitaría su atractivo para el inversor pasivo. Siga las novedades en nuestro seguimiento de la ciudadanía por inversión en San Vicente y las Granadinas.

Situación: anunciado, todavía no abierto e impugnado judicialmente. El Decreto de Necesidad y Urgencia 366/2025 (28 de mayo de 2025) modificó la Ley de Ciudadanía 346 para que los extranjeros que realicen una «inversión relevante» puedan naturalizarse sin importar el tiempo de residencia. También creó una Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión dependiente del Ministerio de Economía. El Decreto 524/2025 (publicado el 31 de julio de 2025) fijó el procedimiento: la agencia recibe las solicitudes, comprueba si la inversión es admisible y coordina los controles de seguridad, de inteligencia financiera y de inteligencia, y después remite una recomendación a la Dirección Nacional de Migraciones, que resuelve en 30 días hábiles. Quedó en manos del Ministerio de Economía definir qué inversiones califican^[16].

Causa judicial: el 18 de junio de 2026, en la causa Volosh, la Sala III de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal declaró inconstitucionales las disposiciones del DNU sobre ciudadanía^[41]. El 30 de junio de 2026, en un recurso presentado por un residente de larga duración al que se había denegado la naturalización ordinaria, la Cámara Nacional Electoral declaró nulo el traspaso a Migraciones de la facultad de otorgar la ciudadanía, por entender que la ciudadanía conlleva derechos políticos y que la Constitución (art. 99, inc. 3) prohíbe los decretos de necesidad y urgencia en materia electoral^[17]. Ambos fallos solo obligan a las partes de cada causa y ninguno se pronunció directamente sobre la vía de inversión, aunque esta figura en el mismo decreto. El Gobierno lleva la cuestión a la Corte Suprema^[18], que a comienzos de octubre de 2026 no se había pronunciado. Por otro lado, el 14 de abril de 2026 el Ministerio de Economía dejó sin efecto la licitación internacional para contratar a una empresa que diseñara y gestionara el programa (Resolución 522/2026), aproximadamente un mes después de que dos oferentes perdedores impugnaran la evaluación; la propia resolución alude a la necesidad de una reevaluación estratégica^[19].

Precio: el 2 de octubre de 2026 el Gobierno presentó formalmente el programa en París: un aporte no reembolsable de 350.000 US$ al Tesoro Nacional o la suscripción de 800.000 US$ en un bono público creado para el régimen, más 100.000 US$ por el cónyuge y 25.000 US$ por cada hijo menor de 18 años, con solicitudes prometidas para el cuarto trimestre de 2026^[40]. Estas cifras sustituyen las estimaciones de 500.000 US$ de aporte o 1 millón de US$ en bonos que circularon antes^[20]. Las tasas, las condiciones del bono y el canal de solicitud aún no se habían publicado en el Boletín Oficial.

Por qué importa: el pasaporte argentino suma unos 169 destinos en el índice de Henley, incluido el espacio Schengen^[32], muy por encima de cualquier otro recién llegado. Precisamente por eso el riesgo jurídico merece peso. Consulte nuestro seguimiento de la ciudadanía por inversión en Argentina.

Situación: propuesto, sin proyecto de ley. Un plan filtrado, diseñado al parecer por Henley & Partners, fijaba la ciudadanía en 190.000 US$ para un solicitante individual y 220.000 US$ para una familia de dos a cuatro personas. Preveía hasta 400 millones de US$ en cinco años. Según la prensa, el gabinete anterior lo rechazó^[22].

En qué punto está: Lord Fakafanua, primer ministro desde diciembre de 2025, ha respaldado la idea. En diciembre de 2025 dijo que «no puede avanzar sin consulta pública y aprobación del Parlamento»^[21]. No hemos encontrado ningún proyecto de ley presentado a 2 de octubre de 2026.

Riesgos: la venta de pasaportes de Tonga en los años ochenta y noventa dejó un escándalo duradero; los críticos sostienen que menos del 10 % de unos 30 millones de US$ llegó al Tesoro^[21]. Los nacionales de Tonga sufren además restricciones parciales de entrada en EE. UU. desde el 1 de enero de 2026^[12]. Más en nuestra página sobre la ciudadanía por inversión en Tonga.

Situación: ley en vigor, programa en la práctica inactivo. La Citizenship Investment Act 2015 entró en vigor el 31 de enero de 2017. No es un esquema de pasaporte rápido. El inversor debe invertir 4 millones de SAT (unos 1,42 millones de US$) en una empresa admisible y acreditar un patrimonio neto de al menos 2,5 millones de SAT. Primero recibe un permiso de residencia permanente durante tres años y solo puede optar a la ciudadanía si él (o un familiar) ha pasado al menos 15 días al año en Samoa^[23][24].

Propuestas: en octubre de 2025 la Cámara de Comercio de Samoa propuso reducir a la mitad el umbral, a 2 millones de SAT, vinculado a la creación de 15 empleos cualificados o 50 empleos en total. Cualquier cambio requiere la aprobación del Gabinete, tres lecturas y la sanción del jefe de Estado. El ministerio ha señalado además que los solicitantes con participación estatal o vínculos con gobiernos extranjeros quedan descalificados automáticamente^[24]. Nuestra página de la ciudadanía por inversión en Samoa analiza la ley.

Situación: proyecto de ley. El HB 2059, impulsado por el vicepresidente de la Cámara Benjamin Kalu y otros, modificaría el artículo 28 de la Constitución de 1999 para crear la «ciudadanía por inversión» para extranjeros que inviertan por encima de un umbral fijado o en sectores estratégicos. El proyecto no incluye ninguna cifra^[25]. Superó la segunda lectura en la Cámara de Representantes en marzo de 2025^[27] y figuraba entre los 37 proyectos de reforma constitucional programados para votación en la Cámara en junio de 2026^[28].

En qué punto está: el 16 de septiembre de 2026, Premium Times informó de que la policía estatal era la única reforma aprobada hasta entonces por ambas cámaras, y que la ciudadanía por inversión seguía «en estudio»^[26]. Al tratarse de una reforma constitucional, necesita además la aprobación de al menos dos tercios (24) de las 36 asambleas estatales y la sanción presidencial. No hemos podido confirmar el resultado de la votación en la Cámara.

Riesgos: los nacionales nigerianos sufren restricciones parciales de entrada en EE. UU. desde el 1 de enero de 2026^[12], y el pasaporte solo llega a unos 44 destinos sin visado previo^[32]. Véase nuestra página del proyecto de ciudadanía por inversión en Nigeria.

Situación: ley aprobada, fecha de inicio fijada. El Parlamento aprobó el 20 de enero de 2026 reformas de la Ley «Sobre los extranjeros», con efectos desde el 1 de noviembre de 2026. Añaden la «inversión en la RA» como nuevo motivo para la residencia permanente^[29]. Desde esa misma fecha, todas las solicitudes de residencia pasan a un nuevo sistema en línea, según ha indicado el Servicio de Migración y Ciudadanía^[30].

Lo que no es: no es ciudadanía por inversión. La naturalización en Armenia sigue pasando por la residencia. La nueva tarjeta permanente de cinco años elimina la fase del permiso temporal, pero hay que superar igualmente las pruebas ordinarias de naturalización.

Precio: desconocido. Los umbrales y los activos admisibles quedan en manos de un decreto del Gobierno que no se había publicado a 2 de octubre de 2026^[29][31]. La tasa estatal publicada para la tarjeta permanente de cinco años es de 255.950 AMD (unos 650 US$)^[31]. Siga en nuestra guía de la golden visa Armenia y la residencia para inversores la publicación del decreto.

Los programas nuevos atraen a agentes que venden antes de que existan las reglas. Repase estas comprobaciones antes de pagar nada.

Merece la pena estudiarlos: si busca sobre todo una nacionalidad de respaldo o un segundo documento de viaje al menor precio y acepta una movilidad sin visado limitada. Eso incluye a solicitantes cuyo pasaporte actual sufre fricciones bancarias o de viaje y a familias que quieren una ciudadanía transmisible por menos de 100.000 US$ por persona.

Mejor buscar en otra parte: si necesita viajar sin visado a Schengen o al Reino Unido, elija un programa caribeño consolidado, como la ciudadanía por inversión en San Cristóbal y Nieves o la ciudadanía por inversión en Dominica, y valore la presión de la UE para retirar la exención de visado. Si quiere derechos en la UE, encaja mejor una vía de residencia que lleve a la naturalización; véase ciudadanía por inversión vs golden visa. Si quiere el pasaporte argentino, espere a la Corte Suprema y no pague por adelantado. Para la lista completa de programas abiertos, empiece por nuestra guía general de la ciudadanía por inversión, y para los esquemas que ya han cerrado, consulte programas golden visa cerrados.