Программа инвесторов Гонконга CIES (New CIES): полное руководство на 2026 год

О запуске New CIES объявили в бюджете на 2023–24 год. Цель — привлечь в город новый капитал и состоятельных жителей и поддержать гонконгскую индустрию управления активами и капиталом^[1][4]. Это административная программа, а не закон. Её условия изложены в Правилах программы, которые совместно издают Генеральный директор по содействию инвестициям (InvestHK) и Директор иммиграции; они применяются наряду с Иммиграционным ордонансом (Cap. 115). Оба должностных лица вправе менять правила, а ImmD сохраняет «абсолютное усмотрение» по каждому заявлению на проживание^[1].

Обязанности разделены между двумя органами:

• Офис New CIES в составе InvestHK оценивает деньги: проводит оценку чистых активов, проверяет, что инвестиция сделана, и ежегодно контролирует требования к сохранению портфеля^[1].
• ImmD решает вопрос о визе или разрешении на въезд, о каждом продлении срока пребывания, а затем о статусе постоянного жителя или безусловном пребывании^[1].

New CIES не следует путать с первоначальной программой Capital Investment Entrant Scheme. Та действовала с 2003 года и была приостановлена 15 января 2015 года; её правила к новым заявителям не применяются^[1].

Статус: программа открыта, спрос устойчивый. По данным Секретаря по финансовым услугам и казначейству, к концу февраля 2025 года было подано 918 заявлений, к концу февраля 2026 года — 3166, а к апрелю 2026 года — более 3300 (ожидаемый объём инвестиций около 99 млрд HK$)^[9][7][8]. Годовой квоты нет. Согласно правительственному резюме, в Послании главы администрации от 16 сентября 2026 года изменений в программе не объявлялось^[20].

Правила требуют чистых инвестиций не менее 30 млн HK$. Минимум 27 млн HK$ должны находиться в разрешённых финансовых активах и/или недвижимости, а 3 млн HK$ — в портфеле CIES Investment Portfolio^[1]. На практике основная часть денег идёт в фонды и акции. Из 55,6 млрд HK$, подтверждённых к концу февраля 2026 года, на фонды, авторизованные SFC, пришлось 38,6%, на акции — 29,0%, на инвестиционные страховые продукты (ILAS) — 9,9%, на портфель CIES IP — 9,9%, на долговые бумаги — 9,5%, на прочее — 3,2%^[7].

Финансовые активы должны храниться на назначенном счёте (designated account) на ваше имя или на имя подходящей холдинговой компании. Счёт ведёт допущенный посредник: гонконгский банк, компания с лицензией SFC типа 1 или типа 9 либо страховщик класса C. Можно использовать до трёх посредников, по одному каждого типа^[1]. Управлять портфелем можно самостоятельно или передать его в доверительное управление. Дивиденды и проценты можно выводить, а прирост капитала остаётся внутри программы, пока вы из неё не выйдете^[1].

Инвестировать можно в окне, которое начинается за 180 дней до подачи заявления на оценку чистых активов (но не ранее 1 марта 2024 года) и заканчивается через 180 дней после предварительного одобрения от ImmD^[1]. Исключение — депозитные сертификаты: их нужно покупать после предварительного одобрения. С 1 ноября 2026 года бумаги, купленные на обычном брокерском счёте и затем переведённые на назначенный счёт, для новых заявлений засчитываться не будут^[2].

Недвижимость разрешена, но с ограничениями. Засчитывается только ваш собственный капитал. Ипотеку у лицензированного в Гонконге кредитора взять можно, но заёмная часть не учитывается, а рефинансирование не должно увеличивать долг^[1][3]. С 17 сентября 2025 года действуют такие правила:

• Вся недвижимость в сумме засчитывается максимум на 15 млн HK$, поэтому как минимум 12 млн HK$ всё равно должны пойти в финансовые активы — сверх 3 млн HK$ в портфель^[1].
• Жилая недвижимость засчитывается максимум на 10 млн HK$, и это должен быть один объект ценой сделки не менее 30 млн HK$. До этой даты порог составлял 50 млн HK$. Для объектов, покупка которых завершена до 17 сентября 2025 года, сохраняются старые правила: порог 50 млн HK$ для жилья и общий лимит 10 млн HK$ на недвижимость^[1].
• Для нежилой недвижимости (офисы, торговые и промышленные помещения) минимальной цены нет^[1].

Заплатить можно больше засчитываемой суммы. Излишек собственного капитала остаётся в вашем свободном распоряжении, а арендный доход не нужно держать внутри программы^[1]. Недвижимость должна принадлежать вам лично, вашему индивидуальному предприятию или компании, которой вы владеете на 100%^[1]. Спрос на этот вариант пока невелик. По состоянию на конец февраля 2025 года ни один заявитель не вложился в жилую недвижимость по программе^[9], а в данных за февраль 2026 года недвижимость входит в строку «прочее» с долей 3,2%^[7].

Каждый заявитель вносит 3 млн HK$ в портфель CIES Investment Portfolio (CIES IP), который курирует Гонконгская инвестиционная корпорация (HKIC). Портфель через отобранных управляющих с базой в Гонконге вкладывается в компании ранних стадий и стадии роста — в сферах искусственного интеллекта, устойчивых технологий, материаловедения и биотехнологий^[1][7]. Каждый годовой «транш капитала» блокируется на семь лет. Блокировка первого транша отсчитывается с 1 января 2025 года, а транша 2025 года (заявления, полученные до 31 декабря 2025 года) — с 1 января 2026 года^[10][11].

В Правилах программы прямо сказано, что «сохранность капитала и дивиденды не гарантируются». Возможность вывести деньги после окончания блокировки зависит от того, как быстро управляющие смогут реализовать вложения^[1]. Относитесь к этим 3 млн HK$ как к неликвидному венчурному вложению, которое может стоить меньше внесённой суммы. Сначала 3 млн HK$ вносятся наличными на назначенный счёт, после чего администратор HKIC к установленному сроку переводит их в портфель^[1].

Вариант с финансовыми активами, семья из трёх человек (заявитель, супруг(а), один ребёнок до 18 лет). К инвестиции в 30 млн HK$ добавляются сборы ImmD при въезде — 600 HK$ за заявление и 1300 HK$ за визу с человека, то есть 5700 HK$ государственных сборов на этапе разрешения на 24 месяца. Если заявителю нужен 180-дневный визит для инвестирования, прибавьте ещё 600 HK$ за въездную визу^[5]. Каждое следующее трёхлетнее продление обходится семье в 3900 HK$. Добавьте услуги аудитора (CPA) — как минимум три отчёта в первый год — и текущие расходы на обслуживание портфеля.

Смешанный вариант с квартирой за 30 млн HK$. Из стоимости квартиры засчитываются только 10 млн HK$. Понадобятся ещё 17 млн HK$ в финансовых активах и 3 млн HK$ в CIES IP — итого 50 млн HK$, плюс адвалорный гербовый сбор 4,25% (1 275 000 HK$) с покупки^[1][13]. Это имеет смысл, только если вы и так хотели купить этот объект.

Согласно п. 2.1 Правил программы, заявитель должен:^[1]

• Быть не моложе 18 лет на момент подачи заявления на оценку чистых активов.
• Входить в круг лиц, на которых распространяется программа: иностранный гражданин; гражданин КНР с правом постоянного проживания в другой стране; житель САР Макао; китайский житель Тайваня. Граждане Афганистана, Кубы и КНДР не допускаются. Жители материкового Китая без постоянного вида на жительство за рубежом подать заявление не могут.
• Подтвердить чистые активы не менее 30 млн HK$, которые находились в бенефициарной собственности заявителя на протяжении всех шести месяцев до подачи заявления на оценку чистых активов. Ваша доля в активах, которыми вы владеете совместно с членами семьи, засчитывается, а в активах, совместных с деловыми партнёрами, — нет. Для непубличных активов нужен отчёт об оценке^[1][3].
• Вложить 30 млн HK$ нетто в разрешённые активы в пределах инвестиционного окна.
• Не иметь негативной иммиграционной истории и соответствовать обычным требованиям безопасности.
• Обеспечивать себя самостоятельно. Нужно иметь возможность содержать себя и иждивенцев и обеспечить жильё, не полагаясь на доход от активов программы, работу в Гонконге или социальную помощь.

Ни языкового теста, ни бизнес-плана, ни требований к образованию, ни обязательного собеседования правила не предусматривают. После въезда участники программы могут работать по найму, занимать должности, вести самостоятельную деятельность или участвовать в бизнесе в Гонконге^[3].

Иждивенцами считаются супруг(а) либо партнёр в однополом или разнополом гражданском партнёрстве, гражданском союзе или однополом браке, юридически признанном там, где он был заключён, а также ваши неженатые (незамужние) дети-иждивенцы до 18 лет^[1][4]. Фактические партнёры и женихи или невесты не включаются, а взрослых детей и родителей добавить как иждивенцев по этой программе нельзя^[1][3]. Нужно доказать подлинность отношений и способность содержать иждивенцев «значительно выше прожиточного минимума» с подходящим жильём^[1].

Дополнительных инвестиций за иждивенцев не требуется. Каждый платит сбор за заявление 600 HK$ и сбор за выдачу визы (1300 HK$ при пребывании свыше 180 дней), а каждое продление стоит 1300 HK$^[5]. Срок пребывания у них такой же, как у основного заявителя. Они могут работать или учиться в Гонконге^[4]. Их статус зависит от вашего: если вы нарушите правила, ImmD может потребовать, чтобы вся семья покинула Гонконг в течение двух месяцев^[1].

Все заявления подаются онлайн. Виза выдаётся в электронном виде (e-Visa)^[4].

Гонконг применяет территориальный принцип налогообложения. Само по себе проживание по программе не делает ваш общемировой доход налогооблагаемым^[16].

• Доходы от инвестиций не облагаются: дивиденды и банковские проценты, полученные физическими лицами, налогом не облагаются, налога на прирост капитала для физических лиц нет. Однако прибыль от торговой деятельности, которая ведётся в Гонконге, может облагаться как прибыль^[16][15].
• Нет налога на наследство, налога на дарение и налога на имущество (богатство).^[15]
• Налог на заработную плату возникает, только если вы работаете в Гонконге. Применяется меньшая из двух величин: прогрессивная шкала (до 17%) или стандартная ставка 15% на первые 5 млн HK$ чистого дохода и 16% сверх этой суммы; в 2026/27 году ставки не изменились^[14].
• Гербовый сбор взимается по ставке 0,2% со сделок с гонконгскими акциями и по шкале для недвижимости (4,25% для жилья за 30 млн HK$)^[15][13].
• Семейные офисы: программа принимает холдинговую компанию, которая является семейной инвестиционной холдинговой структурой по Приложению 16E к Ордонансу о внутренних доходах. Ею должен управлять подходящий однофамильный офис с активами не менее 240 млн HK$, в ней должны работать двое сотрудников на полной ставке в Гонконге, а её расходы в Гонконге должны составлять не менее 2 млн HK$ в год. Так виза связывается с гонконгской льготой по налогу на прибыль для структур семейных офисов^[1][12].

Главные налоговые риски — на родине. Граждане США остаются налоговыми резидентами по всему миру, а многие страны облагают бывших резидентов, применяют налог на выход или правила о контролируемых иностранных компаниях (КИК). Гонконг также обменивается данными о финансовых счетах по стандарту CRS. До перевода активов проконсультируйтесь с налоговым советником в своей стране.

Статус постоянного жителя (право на проживание, right of abode). После не менее чем семи лет непрерывного обычного проживания вы и ваши иждивенцы можете подать заявление на статус постоянного жителя Гонконга^[1]. Иностранцы, не являющиеся гражданами КНР, также должны были въехать по действительному документу для поездок и заявить, что «сделали Гонконг местом своего постоянного проживания». ImmD оценивает фактическое проживание, место жительства супруга и детей, доходы и соблюдение налоговых обязательств^[17]. Получив постоянный статус, вы можете продать активы программы^[1]. Постоянное удостоверение личности выдаётся бесплатно^[5].

Безусловное пребывание (unconditional stay). Если вы сохраняли инвестицию семь лет, но проводили в Гонконге слишком мало времени, чтобы считаться постоянно проживающим, можно вместо этого подать заявление на безусловное пребывание. Оно даёт право въезжать и жить без условий и ограничения срока и высвобождает активы^[1]. Это удобно тем, кто живёт на несколько стран.

Гражданство и паспорт. Отдельного гонконгского гражданства не существует. Паспорт HKSAR выдаётся только гражданам КНР, которые являются постоянными жителями Гонконга^[1]. Иностранцу пришлось бы натурализоваться как гражданину КНР по статье 7 Закона о гражданстве. ImmD учитывает обустроенность в Гонконге, семейные связи, знание китайского языка и личные качества; сбор составляет 3460 HK$. Решение принимается по усмотрению и обжалованию не подлежит. Одобренные заявители не могут сохранить иностранное гражданство^[18]. Паспорт HKSAR даёт безвизовый въезд или визу по прибытии в 178 стран и территорий^[19]. Поэтому для большинства инвесторов реальная конечная точка — статус постоянного жителя, а не второй паспорт.

• 1 марта 2024 года: запуск программы^[1].
• 16 октября 2024 года: жилая недвижимость добавлена в разрешённые активы, поначалу с минимальной ценой 50 млн HK$^[1].
• 11 ноября 2024 года: HKIC опубликовала параметры портфеля CIES Investment Portfolio с семилетней блокировкой первого транша с 1 января 2025 года^[10].
• 26 февраля 2025 года: новые сборы ImmD для специальных программ: 600 HK$ за заявление плюс 600 или 1300 HK$ за визу вместо прежних единых 230 HK$^[6].
• 1 марта 2025 года: начали засчитываться активы, принадлежащие через подходящую частную компанию, которой заявитель владеет на 100%; вместе с этим введены другие улучшения оценки чистых активов, включая шестимесячный период проверки^[1][3].
• 17 сентября 2025 года: порог для жилья снижен до 30 млн HK$, лимит на недвижимость повышен до 15 млн HK$ — по итогам Послания главы администрации 2025 года^[1].
• 31 октября 2025 года: HKIC объявила параметры транша 2025 года (не менее 2 млрд HK$, семилетняя блокировка с 1 января 2026 года). Размещение капитала из этого транша началось в первом квартале 2026 года, вложено более 3 млрд HK$^[11][7].
• 26 февраля 2026 года: новая максимальная ставка гербового сбора 6,5% для жилья дороже 100 млн HK$ по документам, подписанным в эту дату или позже. На покупку за 30 млн HK$ это не влияет^[13].
• 1 марта 2026 года: обновлены условия для холдинговых компаний, минимальный срок с момента регистрации отменён^[12][7].
• 1 ноября 2026 года: для заявлений на оценку чистых активов, поданных с этой даты, финансовые активы, купленные вне назначенных счетов, засчитываться не будут^[2].

За чем следить: Послание главы администрации от 16 сентября 2026 года было посвящено талантам, промышленности и мерам по повышению рождаемости, и в правительственном резюме New CIES не упоминается^[20]. Об изменении порога в 30 млн HK$ не объявлялось. Если у вас уже есть ценные бумаги, имеет смысл подать заявление до 1 ноября 2026 года либо заранее спланировать покупку подходящих активов через назначенный счёт.

Подходит семьям с ликвидным капиталом заметно выше 30 млн HK$, которым нужна база в Азии с международной финансовой системой, английским общим правом и низкими налогами. Подходит и тем, кто готов держать значительную часть портфеля в гонконгских бумагах с листингом и продуктах, авторизованных SFC, а также гражданам КНР с постоянным ВНЖ за рубежом, которые хотят вернуться в Гонконг. Состоятельные семьи, которые уже создают однофамильный офис, могут встроить программу в эту структуру.

Ищите другие варианты, если ваш бюджет меньше 1 млн US$ (см. обзор самая дешевая золотая виза: сравнение недорогих программ ВНЖ) или если вам нужен второй паспорт с сохранением нынешнего (см. разбор гражданство или ВНЖ за инвестиции: что выбрать). Программа плохо подойдёт и тем, кто рассчитывает на безвизовые поездки по Шенгену благодаря европейскому виду на жительство, или тем, кому нужен полный доступ к капиталу в течение семи лет.

Что важно учесть гражданам России

Граждане России не входят в перечень исключённых национальностей и подают заявление как иностранные граждане^[1]. Гражданин РФ, получивший вид на жительство или иной документ о праве на постоянное проживание за рубежом, обязан уведомить МВД России в течение 60 дней (Федеральный закон 138-ФЗ от 28.04.2023)^[22]. Статус постоянного жителя Гонконга под это требование подпадает; распространяется ли оно на временное разрешение, лучше уточнить. Банки и посредники проверяют происхождение средств, так что документы об источнике капитала лучше подготовить заранее.

• Программа GIP Сингапур — ближайший конкурент в регионе. Она сразу даёт постоянное резидентство, но требует 10 млн S$ в бизнес или 25 млн S$ в семейный офис, а также подтверждения опыта ведения бизнеса.
• Золотая виза ОАЭ на десять лет намного дешевле: от 2 млн дирхамов (AED) в недвижимость или депозит, без минимального срока пребывания. Пути к постоянному статусу за выслугу лет у неё нет.
• Золотая виза Новой Зеландии (Active Investor Plus) начинается от 5 млн NZ$ в инвестиции роста и даёт резидентство сразу после одобрения.
• Программа MM2H Малайзия и виза Thailand Privilege для долгого пребывания подходят тем, кто ищет образ жизни или место для пенсии при гораздо меньшем бюджете.
• Виза бизнес-менеджера Япония (капитал 30 млн иен после ужесточения в октябре 2025 года) подойдёт инвесторам, которые действительно будут управлять компанией. Как получить гражданство Японии через натурализацию — путь примерно в десять лет.
• За пределами Азии сравните визу EB-5 и инвесторскую грин-карту США от 800 000 US$, а также паушальное налогообложение в Швейцарии для тех, кто предпочитает ежегодный налог заблокированной инвестиции.

Общую картину даёт наш путеводитель по программам «золотая виза» и ВНЖ за инвестиции по всему миру, а также сравнение самое быстрое гражданство через программы ВНЖ.