Paraguay Golden Visa: Investor Pass ile Doğrudan Süresiz Oturum İzni (2026)

Paraguay'ın 6984/2022 sayılı Göç Kanunu, yabancılara normalde en fazla iki yıllık geçici oturum veriyor; süresiz oturuma geçiş ancak bundan sonra mümkün. Devletin tek durak iş penceresi olan SUACE üzerinden yatırımını belgeleyen yabancılar ise bu geçici aşamadan muaf^[3][7]. Uygulamada kapıyı açan belge, MIC'nin SUACE aracılığıyla verdiği Constancia de Inversionista Extranjero, yani Yabancı Yatırımcı Belgesi'dir (CIE). Bu belgeyi aldıktan sonra DNM'ye süresiz oturum için başvuruyor, ardından Paraguay yabancı kimlik kartını (cédula) teslim alıyorsunuz^[4][5].

2026'dan önce CIE yalnızca üretken yatırım için veriliyordu: 70.000 ABD doları ve en az beş kayıtlı istihdam. Bakan Marco Riquelme, birçok yatırımcının tutarı kabul ettiğini ancak istihdam şartına itiraz ettiğini, özellikle doğrudan istihdam yaratmayan konut alımlarında bunun sorun olduğunu söyledi^[13]. 0283/2026 sayılı karar bu yolu korudu ve daha yüksek eşikli, istihdam şartı olmayan üç pasif ya da yarı pasif yol ekledi^[1][3]. MIC sürecin büyük ölçüde elektronik yürüdüğünü, fiziksel olarak bulunmanın esas olarak cédula almak için gerektiğini belirtiyor^[2].

4 Ekim 2026 itibarıyla durum: açık. Paraguay'da her türden oturuma talep hızla artıyor: DNM 2026'nın ilk çeyreğinde bir önceki yılın aynı dönemine göre %85 artışla 18.071 oturum başvurusu kaydetti^[3]; hükümet 2026'da yaklaşık 80.000 oturum hedefliyor ve 2025'te verilen oturumlarda en büyük pay Brezilyalılara aitti^[2][13]. Investor Pass uyruk değil, oturum hakkı veriyor. Hedefiniz Paraguay pasaportuysa ayrı rehberimiz Paraguay vatandaşlığı nasıl alınır: Investor Pass sonrası yol sayfasına bakın.

Üretken yatırım: 70.000 $

En ucuz yol bu ve istihdam isteyen tek yol da bu. CIIU faaliyet kodu, lokasyon, en az 70.000 dolarlık harcama dökümü ve en fazla 24 aylık uygulama takvimi içeren bir iş planını, mali yeterlilik kanıtıyla birlikte sunuyorsunuz^[4]. Paraguay'da gerçekten şirket işletecek girişimciler için uygun. Bazı danışmanlar 70.000 doların on yıla yayılabileceğini ve ilk yıl küçük bir transferin yeteceğini hâlâ söylüyor^[24]. Bu, MIC'nin güncel kontrol listesiyle örtüşmüyor; SUACE aksini yazılı olarak teyit etmedikçe 24 aylık takvime göre plan yapın.

Turizm: 150.000 $

Pasif görünen yollar arasında en düşük eşik, ama gerçekte pasif değil. MIC, projenin sektöre katkısını gösteren bir iş planı istiyor ve yatırım teknik izleme altında kalıyor^[1][9]. Bizzat işleteceğiniz ya da ortak olacağınız bir pansiyon, küçük otel, tur operasyonu veya turizm altyapısı düşünün.

Finansal araçlar: 200.000 $

En pasif seçenek. Yatırım, Paraguay Merkez Bankası menkul kıymetler denetim biriminin yetkilendirdiği bir aracı kurum (casa de bolsa) ya da başka bir kuruluş üzerinden yapılıyor ve yıllık raporlamayla en az iki yıl elde tutulması gerekiyor^[1][9][10]. Aracı kurumlar uygun varlıkları şirket tahvilleri, hisse senetleri, yatırım fonları ve gayrimenkul fonları dahil fonlar olarak tanımlıyor; Asunción'daki bir aracı kurum bu kapsamda ilk oturumları sonuçlandıran kurum olduğunu söylüyor^[11].

Gayrimenkul türü, mülk edinimine, geliştirilmesine veya kiraya verilerek işletilmesine en az 200.000 ABD doları yatırılmasını şart koşuyor. Karar yalnızca kişisel veya ailevi kullanıma ayrılan mülkleri kapsam dışında bırakıyor; yani oturduğunuz ev sayılmıyor, varlığın gelir, değer artışı ya da üretken kullanım sağlaması gerekiyor^[1][9][10]. İşlem, resmi senetle (tapu) veya noter onaylı özel sözleşmeyle kanıtlanabiliyor; yeter ki beyan edilen tutarın en az %30'u ödenmiş olsun^[10]. Gayrimenkul ve finansal yatırımlara ilişkin destekleyici belgeler 180 günden eski olmamalı^[14].

Yabancılar Paraguaylılarla aynı koşullarda mülk alabiliyor. Bireylerin alımlarında tapu harcı veya damga vergisi yok. Alıcılar genellikle %1,5–2,5 noter ücreti ve %0,2–0,3 tescil masrafı ödüyor; ardından piyasa değerinin genellikle çok altında kalan vergi değerinin %1'i oranında yıllık emlak vergisi geliyor^[27]. Satış KDV'ye tabiyse DNIT, fiyatın %30'u olarak kabul edilen matraha %5 uyguluyor; bu toplamda yaklaşık %1,5 ediyor ve satıcı tarafından ödeniyor^[20]. Müteahhitler bunu genellikle fiyata yansıtıyor. Danışmanların verdiği kira getirileri (%6–10 net) resmi veri değil, pazarlama rakamı^[16].

Başlıca riskler piyasa derinliği ve likidite. Última Hora'ya konuşan uzmanlar, oturumun mülke veya menkul kıymete bağlandığı durumlarda kurumsal doygunluk, konut fiyatlarında bozulma ve kara para aklama riskine karşı uyardı^[14]. Köklü müteahhitlerden alın, bağımsız bir noterle çalışın ve Paraguay'a giren fonların tüm banka izini saklayın. Türkiye'den transfer yapacaksanız paranın kaynağını gösteren belgeleri baştan hazırlamak, hem Paraguay'daki aklama denetiminde hem de yerel bankada işinizi kolaylaştırır.

Eski rehberlerin çoğu Paraguay oturumu için yaklaşık 5.000 dolarlık banka mevduatı gerektiğini yazar. Bu uygulama, 6984/2022 sayılı Kanun'un Ekim 2022'de eski göç kanununun yerini almasıyla sona erdi; olağan geçici oturum artık sabit bir mevduat gerektirmiyor^[25]. 6 Temmuz 2026'dan bu yana olağan süresiz oturuma geçen başvuranlar, yeterliliklerini DNM'nin 407/2026 sayılı kararındaki on iki kategoriden biriyle kanıtlıyor: istihdam, serbest meslek, mülk, emekli maaşı veya aile desteği gibi^[17]. Bazı danışmanlar kanıt olarak yerel bir hesapta birkaç bin dolar tutmayı hâlâ öneriyor, ancak hiçbir resmi metin mevduat tutarı belirlemiyor.

Investor Pass'te ise banka mevduatı yolu yok. 0283/2026 sayılı karar dört tür sayıyor ve finansal tür, menkul kıymetler denetim biriminin yetkilendirdiği bir kuruluş üzerinden yatırım gerektiriyor^[1][10]. Paraguay'daki bir bankada açılan düz vadeli mevduat listede yok. Bir aracı kurum üzerinden alınan banka mevduat sertifikalarının (CDA) 200.000 dolara sayılıp sayılmadığı, bulabildiğimiz hiçbir resmi metinde teyit edilmiyor; fon göndermeden önce SUACE'ye ve aracı kurumunuza sorun. Özellikle mevduata dayalı bir oturum istiyorsanız Panama golden visa kapsamındaki banka mevduatı yolu ile Ekvador golden visa rehberimizdeki düşük maliyetli mevduat seçeneğini karşılaştırın.

MIC, CIE için şunları istiyor^[4][9]:

• geçerli kimlik belgesi ve Paraguay'a giriş kanıtı;
• menşe ülkenizden ya da son üç yılda ikamet ettiğiniz ülkeden alınmış, apostilli veya tasdikli adli sicil kaydı ile Interpol Paraguay belgesi;
• fonların kaynağına ilişkin yeminli beyan ve yatırımın kanıtı;
• üç aylık banka hesap dökümü, yatırım sertifikaları ya da güncel değerlemeli tapu ve araç ruhsatları gibi ekonomik yeterlilik kanıtı;
• üretken yatırım ve turizm yolları için iş planı.

Süresiz oturum için SUACE üzerinden sunulan DNM dosyasına ayrıca apostilli doğum belgesi ve medeni hal belgesi, yabancılar için Paraguay polis belgesi, yerel karakoldan alınan hayatta olma ve ikamet belgesi ile DNM'nin Anayasa'ya ve yasalara saygı yeminli beyanı ekleniyor^[5]. İspanyolca olmayan belgeler için yeminli tercüme gerekiyor; Brezilya Portekizcesindeki belgeler bundan muaf^[5]. Türkçe belgeler için bu, apostil ve İspanyolca yeminli tercüme anlamına geliyor. MIC ayrıca başvuranların kara para aklamayla mücadele denetimlerine ve yatırımın periyodik izlenmesine tabi olduğunu belirtiyor^[1].

Investor Pass'in kendisi için yaş, dil, eğitim veya asgari gelir şartı yok. DNM'nin 407/2026 sayılı kararındaki yeni yeterlilik kategorilerinin Investor Pass başvuranlarına da uygulanıp uygulanmadığı belirtilmemiş; CIE için sunulan yeterlilik kanıtı bunu normalde karşılar^[4][17].

Programın en belirsiz kısmı bu. 0283/2026 sayılı kararın yayımlanan özetleri bağımlılar hakkında hiçbir şey söylemiyor^[1][9] ve danışmanlar farklı görüşte:

• Bir danışmana göre eş, reşit olmayan çocuklar, bakmakla yükümlü olunan yetişkin çocuklar ve anne-baba aynı haklarla aile birleşimi yoluyla katılabiliyor^[16].
• Paraguaylı bir hukuk bürosuna göre her nitelikli yatırımla yalnızca bir kişi doğrudan süresiz oturum alabiliyor; bu yüzden iki ortak yatırımcının asgari tutarın iki katını yatırması gerekiyor^[15].
• Bir başka danışman, eşlerin ayrı ayrı yatırım yapması gerektiğini, reşit olmayan çocukların ise ayrı yatırım olmadan bir ebeveyne eşlik edebileceğini söylüyor^[23].

Eşiniz sizin yatırımınızla süresiz oturum alamıyorsa olağan yolu kullanması gerekebilir: en fazla iki yıl geçici oturum, ardından süresiz oturuma geçiş^[7]. Her kişi 2.926.925 Gs. DNM harcını ayrı ödüyor ve adli sicil kaydı 14 yaşından itibaren isteniyor^[5][6]. Özellikle vatandaşlığa giden süre sizin için önemliyse, yatırım yapmadan önce aile durumunuzu DNM'ye yazılı olarak teyit ettirin.

Süreç iki kurum üzerinden yürüyor: MIC (SUACE aracılığıyla) yatırımı belgeliyor, DNM ise oturumu veriyor.

Paraguay bireyleri büyük ölçüde mülkiyet (kaynak) esasına göre vergilendiriyor. Kişisel gelir vergisi (IRP) Paraguay kaynaklı gelire 50 milyon Gs.'ye kadar %8, 150 milyon Gs.'ye kadar %9, üzerinde %10 oranında uygulanıyor; sermaye gelirleri ise sabit %8 ile vergilendiriliyor^[18]. Servet vergisi yok.

MIC, temettü vergisinin %15'ten %8'e inmesini bir Investor Pass avantajı olarak tanıtıyor^[2]. Bu yeni bir teşvik değil: 6380/2019 sayılı Kanun'a göre temettü vergisi (IDU) yerleşikler için %8, yerleşik olmayanlar için %15; yani tasarruf vergi mukimi olmaktan kaynaklanıyor^[19]. "Yurt dışı gelire vergi yok" söylemine dikkat edin: yatırımcı bir Paraguay şirketi veya şahıs işletmesiyse yabancı mevduat faizi ve yabancı şirketlerden alınan temettüler vergiye tabi ticari kazanca dönüşüyor^[19].

Vergi mukimliği otomatik değil. PwC yılda 120 günden fazla Paraguay'da bulunma testinden söz ediyor^[28]; DNIT'in vergi mukimliği belgesi prosedürü ise cédula, vergi mükellefiyseniz beyannameleri güncel bir RUC ve ilgili yıl için Göç İdaresi'nden giriş-çıkış kaydı istiyor^[21]. Yılın çoğunu başka yerde geçiriyorsanız birçok ülke Paraguay belgesini kabul etmeyecektir; ABD vatandaşları da dünya genelindeki gelirlerinden vergilendirilmeye devam ediyor. Türkiye'de yerleşik kalmaya devam edenler için de aynı mantık geçerli: Türkiye'deki vergi durumunuzu ve iki ülke arasındaki konumunuzu iki tarafta da danışmanla netleştirin.

Investor Pass ilk günden süresiz oturum veriyor. Oturum kartı 10 yılda bir yenileniyor^[5]. 6984/2022 sayılı Kanun'a göre üç yıldan uzun haklı gerekçesiz yokluk süresiz oturumun iptaline yol açıyor; daha uzun bir yokluk için DNM'den önceden izin isteyebilirsiniz. DNM bu kuralı Nisan 2026'da yabancılara yeniden hatırlattı^[7][8]. Uygulamada üç yılda bir giriş yapmak statüyü canlı tutuyor^[15][16].

Onay sonrası yatırım kuralları yalnızca kısmen yayımlanmış durumda. Finansal araçlar en az iki yıl elde tutulmalı^[1], üretken yatırım ve turizm projeleri MIC izlemesinde kalıyor ve MIC genel olarak yatırımların periyodik izlenmesinden söz ediyor^[1]. Bir mülk erken satılırsa oturuma ne olacağını MIC açıklamadı; bir danışmana göre yatırımdaki değişikliklerin 90 gün içinde SUACE'ye bildirilmesi gerekiyor^[23]. İzleme süresi dolmadan yapılacak bir satışı statünüz için risk olarak görün.

Süresiz oturum aynı zamanda vatandaşlığa giden yolun da başlangıcı. Paraguay, oturum kararından itibaren sayılan üç yıllık süresiz oturumun yanı sıra ülkede gerçek bir çalışma veya ticari faaliyet ve Yüksek Mahkeme kararı şart koşuyor^[26]. Oturumu canlı tutan hafif ikamet kuralı bunun için yetmiyor. Türk vatandaşları açısından önemli bir not: 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu'nun 44. maddesi çok vatandaşlığa izin veriyor; ileride Paraguay vatandaşlığını kazanırsanız bunu Türk makamlarına bildirmeniz gerekiyor^[29]. Tüm süreç, sınavlar ve çifte vatandaşlık konuları Paraguay vatandaşlığı nasıl alınır rehberimizde ele alınıyor; en hızlı vatandaşlık veren ülkeler karşılaştırması da Paraguay'ı bu bağlamda değerlendiriyor.

Uygun olanlar: Güney Amerika'da B planı olarak düşük maliyetli bir süresiz oturum isteyen yatırımcılar, Paraguay'da gerçekten iş yürütecek girişimciler (70.000 dolarlık yol), Paraguay menkul kıymetlerine ya da gelir getiren mülke yatırım yapmaktan çekinmeyenler ve gerçek bir taşınma planlayıp vatandaşlık sayacını olabildiğince erken başlatmak isteyenler.

Başka seçeneklere bakın: İade edilebilir bir banka mevduatı, tek yatırımla tüm aileyi açıkça kapsayan bir yol ya da kendi tatil evinizi kullanmak için bir oturum kartı istiyorsanız. AB veya ABD erişimine ihtiyacınız varsa da zayıf bir seçenek: Paraguay oturumu Paraguay dışında seyahat hakkı sağlamıyor. Mümkün olan en düşük sermayeyi arıyorsanız en ucuz golden visa programları sıralamamız Paraguay'ı Nikaragua, Ekvador ve diğerleriyle karşılaştırıyor.

• Panama golden visa (Nitelikli Yatırımcı vizesi): 16 Eylül 2026'dan beri yürürlükte olan 17 sayılı Yürütme Kararnamesi kapsamında ilk satış konutta 300.000 dolardan, ikinci el konut, menkul kıymet veya devlet bankası mevduatında 500.000 dolardan süresiz oturum.
• Kosta Rika golden visa (yatırımcı oturumu): 9996 sayılı Kanun'a göre 150.000 dolar; ancak bazı danışmanlar 14 Temmuz 2026'dan sonraki başvurular için 200.000 dolar diyor. İlk aşamada süresiz değil, geçici oturum veriyor.
• Uruguay golden visa ve oturum seçenekleri: oturum için yatırım gerekmiyor; yaklaşık 2,1 milyon dolarlık rakam yalnızca 2026 vergi tatili koşulu.
• Ekvador golden visa (yatırımcı vizesi): 50.000 doların altında mevduat veya mülk yolu.
• Brezilya golden visa (yatırımcı oturumu) ve Kolombiya golden visa (yatırımcı vizesi): daha yüksek eşikli, daha büyük pazarlar.
• Meksika golden visa (mali yeterlilikle oturum): yatırım yok, ancak yüksek gelir veya varlık kanıtı gerekiyor.

Oturum ile ikinci pasaport arasındaki farkları daha geniş açıdan görmek için yatırımla vatandaşlık mı golden visa mı karşılaştırmamıza bakın ya da tüm programları bütçeye göre golden visa rehberi ana sayfamızda inceleyin.