Гражданство Сан-Томе и Принсипи за инвестиции: полный разбор 2026 года

Пункт 2 статьи 10 Закона о гражданстве № 07/2022 Сан-Томе и Принсипи позволяет правительству предоставлять гражданство иностранцам, сделавшим значительную инвестицию или пожертвование, и освобождает их от обычных пяти лет проживания и экзамена по португальскому языку^[10][22]. Детальные правила содержатся в Декрете-законе № 07/2025 — «Положении о гражданстве за инвестиции или пожертвование». Правительство одобрило его 10 мая 2025 года, президент подписал 28 июля 2025 года, в силу он вступил 1 августа 2025 года^[9][11][12]. Парламент декрет не обсуждал, и оппозиция с самого начала это критиковала^[11][12].

Кто управляет программой

Заявки принимает Подразделение по гражданству за инвестиции и пожертвования — в декрете оно называется UCID, в собственных материалах CIU. Директор — Дисней Лейте Рамуш (Disney Leite Ramos)^[8][10]. Операционную работу ведёт по 10-летней концессии на оказание публичных услуг дубайская компания Passport Legacy при поддержке STP Service Advisory, также зарегистрированной в ОАЭ. По данным местной прессы, доходы программы делятся так: 56% — государству, 44% — на операционные и управленческие расходы^[10][11][12]. В сентябре 2025 года CIU открыло офис в Дубае. Официальный сайт — cip.gov.st, адрес stpcip.com перенаправляет на него. Утверждения некоторых сторонних статей об отсутствии государственного домена устарели^[8].

Текущий статус

Программа действует. Заявки принимаются с сентября 2025 года, официальный национальный запуск состоялся в октябре 2025 года при участии премьер-министра и министра юстиции, первый паспорт по программе выдан в январе 2026 года^[8][19]. Открытые вопросы носят политический, а не правовой характер (см. раздел о рисках). Декрет действует, а подать заявку можно только через маркетингового агента, лицензированного CIU^[6].

В отличие от большинства карибских программ, в Сан-Томе нет варианта с недвижимостью и нет возвратных инструментов. Всё вложение — безвозвратный взнос. Он оплачивается после того, как правительство выдаёт предварительное одобрение. Регистрационный сбор 5000 долларов и сбор 750 долларов с человека за документы о гражданстве вносятся вместе с заявкой, поэтому при отказе заявитель теряет их, а также расходы на агента и документы, но не сам взнос^[2][22]. Формулировка закона — «гражданство за инвестиции или пожертвование» — оставляет возможность для инвестиционного варианта в будущем, но сегодня такой вариант не опубликован. К агентам, которые его предлагают, стоит относиться настороженно.

Опубликованные критерии отбора лаконичны^[4][6]:

• Возраст: основному заявителю должно быть не менее 18 лет.
• Чистая биография: отсутствие судимости, подтверждённое справками. Обычно агенты запрашивают справки из страны гражданства и стран, где вы проживали; точный период уточняйте у агента — CIU его не публикует.
• Происхождение средств: доказательства законного происхождения денег на взнос.
• Проверка благонадёжности: нужно пройти государственную проверку. Для некоторых заявителей «могут действовать ограничения, обусловленные юрисдикционными, правовыми или политическими требованиями»^[4].
• Здоровье: на официальной странице критериев медицинских требований нет, но агенты сообщают, что у заявителя не должно быть серьёзных заболеваний, и обычно просят медицинскую справку^[4][16].
• Без проживания, языкового экзамена и поездки: жить в стране или даже приезжать туда не нужно ни до, ни после одобрения^[6].

Кто сейчас не может подать заявку

С 10 апреля 2026 года приостановлен приём новых заявок от людей, у которых уже есть три и более иностранных гражданства. CIU применяет ограничение из Закона № 07/2022; парламентская поправка, смягчающая его, пока не принята^[14][15]. CIU также заявляет, что не принимает заявки из «стран риска», но списка не публикует^[10].

Гражданство Сан-Томе и Принсипи за инвестиции для россиян

Россия — второй по величине источник заявок после Китая: 122 заявки, или около 22% от всех за первый год^[18]. Граждане Ирана и России входят в число крупнейших групп заявителей, поэтому проверка касается конкретного человека, а не только его гражданства^[18]. Для россиян это означает: решающую роль играют чистая биография и прозрачно задокументированное происхождение средств. Учитывайте и практические моменты. Заранее продумайте, из какого банка вы будете переводить взнос: программа с большой долей заявителей из стран под санкциями может вызывать у банков и третьих стран дополнительную настороженность (см. риски). Паспорт Сан-Томе не даёт безвизового въезда в Шенген, Великобританию и США^[13], поэтому как инструмент для поездок в Европу он не работает. Если у вас уже есть два иностранных паспорта помимо российского, уточните у агента, не попадаете ли вы под ограничение о трёх гражданствах.

Как устроена проверка и кто её проводит

По декрету каждое досье рассматривает комиссия под председательством Прокуратуры. В неё входят миграционная служба и министерство финансов; комиссия использует национальные и международные базы данных и дополнительно проводит независимые проверки по ПОД/ФТ. По данным местной прессы, ежеквартальные отчёты направляются в Национальное собрание и Прокуратуру, надзорные функции есть у Счётной палаты и центрального банка, а Прокуратура проводит дополнительную проверку в течение шести месяцев после одобрения^[11]. CIU публично не назвало международную компанию по due diligence — в отличие от карибских подразделений, которые такие компании нанимают. Лицензированные агенты также проводят собственную предварительную проверку. Спросите своего агента, привлекается ли к вашему делу внешний провайдер, и если да, то какой.

Главное преимущество программы — семейный тариф. Взнос за четырёх человек всего на 5000 долларов больше, чем за одного^[1]. CIU признаёт иждивенцами^[4][6]:

• супруга или супругу в моногамном браке либо фактического партнёра;
• детей до 30 лет;
• родителей, бабушек и дедушек от 55 лет. В официальных FAQ указан возраст 55 лет, а на странице критериев — «не менее 18», что похоже на ошибку в тексте. По данным агентов, родители также должны находиться на иждивении^[6][16].

Взрослые дети: с апреля 2026 года выдача паспортов детям-иждивенцам старше 18 лет приостановлена, пока CIU дорабатывает правила подтверждения финансовой зависимости. Меморандум от июня 2026 года подтвердил, что ситуация не изменилась^[15][16]. Если в вашей семье есть дети 18–30 лет, до оплаты получите письменное подтверждение их текущего статуса.

Вся процедура проходит дистанционно и только через лицензированного маркетингового агента: напрямую CIU заявки не принимает^[2][6].

CIU публикует больше данных, чем большинство новых программ. Ключевые вехи:

• Январь 2026 года: получено 98 заявок, 27 одобрено, 71 на рассмотрении. Выдан первый паспорт^[19].
• 2 марта 2026 года: более 220 заявок от граждан более чем 27 стран^[7].
• 1 сентября 2026 года (отчёт за первый год): 548 заявок, 350 одобрено, 12 отклонено, 186 на рассмотрении. Гражданство получили 117 человек, выдано 29 паспортов, заявители из 72 стран, в фонд поступило более 9,8 млн долларов. К этому моменту взнос оплатила лишь примерно половина одобренных заявителей^[17][18].

По гражданству: Китай — 159 заявок (около 29%), Россия — 122 (около 22%), Иран — 50 (около 9%), Германия — 28. По составу: 43% — одиночные заявители, 47% — семьи из двух–четырёх человек, 10% — семьи из пяти–восьми человек^[18]. Доля отказов около 3% от рассмотренных дел (12 из 362) невысока. Но оценивать её нужно с учётом того, что декрету едва исполнился год и внешнего аудита ещё не было.

Отчёт за первый год цитируют несколько лицензированных агентов и отраслевых изданий^[17][18], однако на момент проверки на cip.gov.st он опубликован не был. Рассматривайте эти цифры как данные CIU, не прошедшие независимую проверку.

Здесь официальная реклама и независимые данные расходятся сильнее всего. На странице CIU о преимуществах говорится, что паспорт даёт «безвизовый доступ в более чем 93 страны»^[5]. Индекс паспортов Henley 2026 года насчитывает 59 направлений и 78-е место: 27 без визы, 29 с визой по прибытии и 3 с eTA^[13]. Цифра 93, по всей видимости, включает электронные визы, которые нужно оформлять заранее; Henley учитывает их отдельно — таких направлений 43^[13].

Где виза не нужна

Без визы можно въехать, в частности, в Сингапур, Гонконг, Малайзию, на Филиппины, в ЮАР, Кению, Руанду, Анголу, Панаму, Коста-Рику, Эквадор, на Багамы, Барбадос и Доминику. Виза по прибытии оформляется, среди прочего, в Камбодже, Египте, Иордании, Иране, Макао, на Мальдивах, Маврикии, в Мозамбике, Танзании и Кабо-Верде^[13].

Где виза по-прежнему нужна

Визу требуют Шенгенская зона, Великобритания, США, Канада, Португалия, Бразилия, Китай и Россия^[13]. С США есть ещё одно препятствие: с 23 октября 2025 года граждане Сан-Томе и Принсипи включены в список Госдепартамента, по которому от заявителей на визы B-1/B-2 (деловые поездки и туризм) могут потребовать визовый залог. В пилотной программе он составлял 5 000, 10 000 или 15 000 $; с 3 августа 2026 года, когда вступила в силу постоянная программа Visa Bond Program, — 10 000, 15 000 или 20 000 $ (по умолчанию 15 000 $). Сумму определяет консульский сотрудник на собеседовании, а при соблюдении условий визы залог возвращается^[29][28][27]. Если цель — безвизовая Европа, карибские программы, например паспорт Доминики за пожертвование, по-прежнему дают доступ в Шенген, хотя и дороже. В нашем рейтинге самых сильных паспортов, доступных за инвестиции, варианты сравниваются подробно.

Сан-Томе — член Сообщества стран португальского языка (СПЯС, CPLP), и CIU рекламирует «особые возможности для проживания, работы и учёбы» в Португалии, Бразилии, Анголе и Мозамбике^[5][6]. Здесь важны детали:

• Это не свобода передвижения. Соглашение о мобильности СПЯС 2021 года — рамочный документ, который каждая страна реализует в двустороннем порядке. Для въезда в Португалию и Бразилию с паспортом Сан-Томе по-прежнему нужна виза^[13].
• В Португалии есть вид на жительство для граждан СПЯС, но после Закона 61/2025 (22 октября 2025 года) он доступен только тем, кто въехал с визой на проживание, полученной до поездки, а не тем, кто въехал без визы или как турист^[24]. Прежде чем на это рассчитывать, уточните действующие правила в AIMA или у португальского юриста.
• Натурализация в Португалии: по Органическому закону 1/2026 (опубликован 18 мая 2026 года, вступил в силу 19 мая 2026 года) граждане португалоязычных стран могут получить гражданство после 7 лет легального проживания вместо 10. Знание языка у них предполагается, если явно не доказано обратное, но знание португальской культуры, истории, прав и политического устройства подтверждать всё равно нужно^[23][21]. Закон не различает способы получения гражданства страны СПЯС, но случаев с участием граждан Сан-Томе по инвестиционной программе пока не зафиксировано, так что для них этот ускоренный путь не проверен на практике^[26].
• Прямой путь в саму Португалию описан в нашем руководстве по золотой визе Португалии и в материале о том, как получить гражданство Португалии через проживание. Ещё одна португалоязычная база по соседству — золотая виза Кабо-Верде.

Само по себе гражданство не делает вас налоговым резидентом Сан-Томе и Принсипи, а требования о проживании у программы нет^[6]. Налоговый статус зависит от того, где вы фактически живёте, где находится центр ваших экономических интересов, и от правил вашей страны (граждане США, например, платят налог с мирового дохода независимо от второго паспорта). Специального режима для граждан по инвестициям в Сан-Томе нет, и CIU никаких налоговых обещаний не даёт. Прежде чем рассматривать паспорт как налоговый инструмент, проконсультируйтесь со специалистом в стране вашего резидентства.

Это прямое гражданство за инвестиции, а не путь через предварительный ВНЖ. Вы становитесь гражданином в момент предоставления гражданства — по словам CIU, «без отличий от гражданства по рождению» — и для его сохранения не нужно находиться в стране минимальный срок^[5]. Сан-Томе разрешает двойное гражданство, а гражданство передаётся следующим поколениям по происхождению^[5][22]. При этом декрет предусматривает лишение гражданства, например за ложные сведения или правонарушения, а местная пресса описывает дополнительную проверку Прокуратурой в течение шести месяцев после одобрения^[11].

• Политический риск. Декрет так и не был вынесен на голосование в парламенте. В августе 2025 года лидер MLSTP Америку Баррош призвал отменить его и пересмотреть закон о гражданстве^[11][12]. 27 сентября 2026 года его партия получила больше всего мест (24 из 55, предварительно), но не большинство, поэтому судьбу программы — сохранить, изменить или приостановить — решат коалиционные переговоры^[20][25]. Уже выданные одобрения, как правило, сохраняют силу, но заявки на рассмотрении могут быть затронуты.
• Концессия и управление. Частный концессионер из Дубая получает 44% доходов по 10-летнему эксклюзивному контракту^[10][11]. CIU обещает ежегодный аудит и ежеквартальные публичные отчёты^[10], но на момент проверки ни одного аудированного отчёта опубликовано не было.
• Узкое место после одобрения. К первой годовщине выдано лишь 29 паспортов при 350 одобрениях, а паспорта взрослым детям по-прежнему не выдаются^[16][17].
• Изменение правил меморандумами. Ограничение для обладателей трёх гражданств, дистанционная выдача документов и правила об иждивенцах введены меморандумами CIU для агентов, а не опубликованными нормативными актами^[14][15].
• Международное внимание. Программа дешёвая и привлекает много заявителей из стран под санкциями или с высоким уровнем риска^[18], поэтому может столкнуться с тем же давлением США и ЕС, что и карибские программы. Безвизового режима с Шенгеном, который можно потерять, у Сан-Томе сейчас нет, но банки и третьи страны могут относиться к таким паспортам с повышенной осторожностью.
• Мошеннические агенты и сайты. В сети много сайтов-двойников «гражданства Сан-Томе». Работайте только с агентом из официального списка на cip.gov.st^[6].

Подходит: семьям, которым нужно недорогое второе гражданство с минимумом бумаг в качестве запасного варианта; тем, чей нынешний паспорт слабее в Африке или Юго-Восточной Азии; людям, связанным с португалоязычным миром и ценящим связь со СПЯС; а также большим семьям, для которых фиксированная цена особенно выгодна.

Стоит поискать другие варианты, если: вам нужен безвизовый въезд в Шенген или Великобританию, важна долгая история программы, у вас уже три и более иностранных гражданства, паспорта взрослым детям нужны быстро или вы не готовы нести политический риск по активу, за который платите сейчас. Сравните программу с другими в нашем обзоре программ гражданства за инвестиции и с вариантами ВНЖ в сравнении гражданства или ВНЖ за инвестиции.

• Гражданство Сьерра-Леоне за инвестиции: ещё один западноафриканский вариант в похожем ценовом диапазоне, с несколькими маршрутами после реформы программы.
• Гражданство Науру за инвестиции: тихоокеанская программа, запущенная в 2025 году, по похожей цене.
• Гражданство Вануату за пожертвование: дороже, но с более долгой историей и более сильным паспортом.
• Гражданство Камбоджи за пожертвование: для инвесторов, ориентированных на Азию.
• Гражданство Доминики за инвестиции: более чем вдвое дороже, зато с безвизовым Шенгеном (144 направления по Henley); при этом Великобритания с 2023 года требует визы, а США ввели частичные визовые ограничения^[13].
• Гражданство Египта за инвестиции: паспорт крупной африканской экономики по более высокой цене, хотя и с более скромным безвизовым доступом.

Сравнение недорогих программ — в нашем обзоре самого дешёвого гражданства за инвестиции, в подборке новых программ гражданства за инвестиции и в сравнении гражданства Карибских стран за инвестиции.