Новые программы гражданства за инвестиции: что уже работает, а что только обещано

Если вы хотите подать документы уже в этом месяце, среди новичков реальный выбор такой: гражданство Сан-Томе и Принсипи за пожертвование, программа экономического и климатического гражданства Науру и маршруты гражданства Сьерра-Леоне по GO-FOR-GOLD (объявленная реструктуризация октября 2026 года на официальном сайте пока не отражена). Все три дешевле любой карибской программы — там порог сейчас начинается примерно с 200 000 $ (см. наше сравнение карибских программ гражданства). Но и паспорта у всех трёх заметно слабее: по данным Henley за 2026 год, паспорт Сан-Томе открывает 59 направлений без визы, с визой по прибытии или по eTA, Сьерра-Леоне — 63, Науру — 84, и ни один из них не даёт безвизового въезда в Шенгенскую зону^[32].

Всё остальное — пока лишь список наблюдения. В Сент-Винсенте и Гренадинах, Аргентине, Тонге и Нигерии нет программы, которая принимала бы заявки. У Самоа есть закон, но нет работающей программы. Новый армянский маршрут даёт ПМЖ, а не паспорт. Наше практическое правило: не платите агенту аванс за программу, у которой нет опубликованных правил, официального прейскуранта и форм заявления.

Три программы ниже принимают заявки и выдают паспорта. У Сан-Томе и Науру есть опубликованный декрет или закон и полный официальный прейскурант; Сьерра-Леоне публикует цены маршрутов Fast-Track и Heritage на сайте программы, но имплементирующего закона в открытом доступе нет, а о новейших тарифах пока сообщают только агенты и отраслевые СМИ. Различаются программы прежде всего ценой, правилами для семьи и визовыми рисками, связанными с каждым паспортом. Рейтинг стоимости всех работающих программ — в нашем гиде самое дешевое гражданство за инвестиции.

Статус: запущена. Декрет-закон № 07/2025, изданный на основании Закона о гражданстве № 07/2022, вступил в силу 1 августа 2025 года; заявки принимаются с сентября 2025 года.

Цена и сборы: 90 000 $ в Фонд национальной трансформации для одного заявителя и 95 000 $ для семьи из двух–четырёх человек (плюс 5000 $ за каждого следующего иждивенца); сверху — регистрационный сбор 5000 $ и 750 $ с человека за документы о гражданстве, оба платежа вносятся при подаче^[1][2].

Статистика: по отчёту Отдела гражданства за инвестиции (CIU) за первый год (1 сентября 2026 года) подано 548 заявок, одобрено 350, отклонено 12, гражданство предоставлено 117 заявителям, выдано 29 паспортов; в среднем до одобрения проходит около двух месяцев. На официальном сайте отчёт не опубликован, поэтому цифры приводятся по отраслевым источникам^[3].

Ключевые условия: требований о проживании или посещении нет. Согласно меморандуму CIU от 10 апреля 2026 года, ID-карту и паспорт можно получить дистанционно после видеопроверки; тот же меморандум приостановил приём новых заявок от лиц, у которых уже есть три и более иностранных гражданства, а также выдачу паспортов совершеннолетним (старше 18 лет) детям-иждивенцам. Меморандум июня 2026 года увеличил ожидаемый полный срок оформления до четырёх месяцев и более^[35].

Риски: на парламентских выборах 27 сентября 2026 года относительное большинство (24 из 55 мест, предварительно; у ADI — 23; для большинства нужно 28) получила партия MLSTP, чей лидер в 2025 году призывал отменить декрет. На 2 октября 2026 года новое правительство не сформировано^[4][36]. Для Шенгена, Великобритании и США с этим паспортом нужна виза. Подробности — в нашем гиде гражданство Сан-Томе и Принсипи за инвестиции.

Статус: запущена на основании Закона Науру об экономическом и климатическом гражданстве 2024 года (№ 15 от 2024 года). Офис программы отметил первую годовщину 3 февраля 2026 года, и в том же месяце вступили в силу изменённые правила^[6].

Цена и сборы (официальный прейскурант): взнос 90 000 $ за основного заявителя — с учётом юбилейной скидки 25 000 $, которая действует с 3 февраля 2026 года для текущих и новых заявок, поданных до 31 декабря 2026 года; 2000 $ за каждого иждивенца от 16 лет; 15 000 $ за брата или сестру. Добавьте сбор за подачу (5000 $ за основного заявителя, 2000 $ за иждивенца), проверку благонадёжности (due diligence: 6000 $ за основного заявителя, 3000 $ за иждивенца от 16 лет), банковскую проверку 1200–2200 $ и 500 $ за каждый паспорт. Официальный срок рассмотрения — три-четыре месяца^[5].

Расхождение: сайт программы говорит о скидке 25 000 $, что подразумевает базовую цену 115 000 $. NTL International пишет о стандартной цене 105 000 $, сниженной на 15 000 $^[6], а стартовая цена в 2025 году составляла 105 000 $ для одного заявителя. До 31 декабря 2026 года значение имеет официальная цифра — 90 000 $. Цена на 2027 год не опубликована.

Ключевые условия: требования о проживании нет. С февраля 2026 года заявители из Афганистана, Беларуси, России, Судана и Йемена не исключены полностью, а отнесены к «ограниченной» категории: они должны доказать, что не проживали в этой стране пять лет подряд или имеют вид на жительство в одной из перечисленных западных стран, а также что у них нет текущих экономических связей с ней. Для граждан КНДР, Ирана и Мьянмы программа по-прежнему закрыта^[6]. Для читателей из России это главное условие: без подтверждённого проживания за рубежом заявку не примут.

Риски: с 10 декабря 2025 года Великобритания ввела визы для граждан Науру и прямо назвала причиной новую программу гражданства за инвестиции, охарактеризовав её как «особенно уязвимую для злоупотреблений»^[7][37]. Безвизового доступа в Шенген у Науру нет^[32]. Подробнее — в нашем гиде гражданство Науру за инвестиции.

Статус: запущена. Схема GO-FOR-GOLD стартовала в декабре 2024 года как ПМЖ под обеспечение золотом. В январе 2025 года к ней добавили ускоренные маршруты натурализации, которые реализуются вместе с Иммиграционным департаментом Сьерра-Леоне. Агенты и отраслевые СМИ сообщают о реструктуризации с 1 октября 2026 года; на официальном сайте программы на 2 октября 2026 года она не появилась^[9][10].

Тарифы с 1 октября 2026 года по сообщениям (только агенты и пресса, официально пока не подтверждены): маршрут Solo Entrepreneur — 95 000 $ плюс 5000 $ за проверку благонадёжности, без иждивенцев; Enterprise Citizenship для двух не связанных родством заявителей — по 80 000 $ с каждого и одна общая проверка за 5000 $; Heritage Citizenship (подтверждение африканского происхождения ДНК-тестом) якобы подорожал со 100 000 $ до 120 000 $; Fast-Track Citizenship без изменений — 140 000 $^[10][11]. Публикация Outbound Investment ссылается на одного из разработчиков программы и не даёт ссылки ни на один правительственный документ.

Официальный прейскурант: на сайте программы Fast-Track стоит 140 000 $, плюс 10 000 $ за супруга, ребёнка до 18 лет, родителя или деда/бабушку, 20 000 $ за совершеннолетнего ребёнка или брата/сестру до 30 лет (и некоторых других родственников), опция «+1 бизнес-партнёр» за 30 000 $ и проверка благонадёжности 5000 $ на группу до пяти человек (10 000 $ — от шести до десяти); одобрение обещано в течение 90 дней^[8]. При нашей проверке 2 октября 2026 года на странице Heritage по-прежнему значилось 100 000 $, а тарифов Solo и Enterprise ещё не было^[9]. Пока сайт не обновлён, получите письменное подтверждение цены до оплаты.

Риски: с 1 января 2026 года въезд граждан Сьерра-Леоне в США полностью приостановлен президентской прокламацией^[12]. Паспорт открывает около 63 направлений без предварительной визы^[32]. Кроме того, программой управляют вместе с частным промоутером, а не отдельный государственный отдел гражданства за инвестиции, и имплементирующий закон в открытом доступе не опубликован. Новые тарифы мы отслеживаем в гиде гражданство Сьерра-Леоне за инвестиции.

Вануату — не новая программа, но после реформы 2025 года её часто включают в списки «новинок». Опция CIIP была приостановлена 13 марта 2025 года для пересмотра регулирования и перезапущена 26 мая 2025 года, а программа поддержки развития (DSP) с порогом 130 000 $ всё это время работала^[34][38]. Официальная сетка DSP: 130 000 $ на одного человека, 150 000 $ на пару и 180 000 $ на пару с двумя детьми, плюс 5000 $ за проверку FIU по каждой заявке^[39]. Главное изменение произошло раньше: с 4 февраля 2023 года всем гражданам Вануату нужна шенгенская виза, а с 3 февраля 2025 года это требование стало постоянным по Регламенту (ЕС) 2025/11^[33]. Великобритания также требует визу с июля 2023 года. Подробности — в нашем гиде гражданство Вануату за инвестиции.

По программам ниже честный ответ на вопрос «когда можно подать?» — «пока нельзя, а возможно, и никогда». Мы расположили их по тому, насколько далеко каждая продвинулась в законодательном процессе: от ближайших к запуску до самых далёких.

Статус: объявлена, но не закреплена законом. В своём первом бюджетном послании 9 февраля 2026 года премьер-министр Годвин Фрайдей заявил, что программа заработает «к середине 2026 года». Средства должны поступать в создаваемый законом Инвестиционный фонд Сент-Винсента и Гренадин (SVGIF), схема будет включать «требования о проживании», а правительство «не будет конкурировать объёмами»^[13].

Где она сейчас: срок «к середине года» прошёл. На сентябрь 2026 года законопроект так и не поступил в Палату собрания. Законопроекты о поправках к Конституции, отложенные в апреле и июле 2026 года, касаются того, могут ли депутаты иметь двойное гражданство, а не самой программы гражданства за инвестиции^[14] (подробности — на нашей странице о гражданстве Сент-Винсента и Гренадин). Бывший премьер-министр Ральф Гонсалвес усомнился в способности правительства реализовать программу^[15].

Цена: не опубликована. Агенты ожидают, что она окажется в карибском диапазоне 200 000–235 000 $, но это оценка, а не цифра правительства^[14].

Риски: программа стартовала бы в момент, когда ЕС и США настроены к карибским программам враждебно (см. наш разбор карибские паспорта и безвиз с Шенгеном под угрозой), а требование о проживании жёстче, чем у соседей, снизит её привлекательность для пассивных инвесторов. Следите за новостями на странице гражданство Сент-Винсента и Гренадин за инвестиции.

Статус: объявлена, пока не открыта и оспаривается в суде. Указ о необходимости и срочности (DNU) 366/2025 от 28 мая 2025 года изменил Закон о гражданстве № 346 так, чтобы иностранцы, сделавшие «значимую инвестицию», могли натурализоваться независимо от срока проживания. Он же создал при Министерстве экономики Агентство программ гражданства за инвестиции. Декрет 524/2025 (опубликован 31 июля 2025 года) установил процедуру: агентство принимает заявки, проверяет, подходит ли инвестиция, координирует проверки по линии безопасности, финансовой разведки и спецслужб, а затем направляет рекомендацию в Национальное управление по миграции, которое принимает решение в течение 30 рабочих дней. Определить, какие инвестиции подходят, поручили Министерству экономики^[16].

Судебное дело: 18 июня 2026 года палата III Национального апелляционного суда по гражданским и торговым делам федеральной юрисдикции по делу Volosh признала положения указа о гражданстве неконституционными^[41]. 30 июня 2026 года по жалобе давнего резидента, которому отказали в обычной натурализации, Национальная избирательная палата признала ничтожной передачу полномочий по предоставлению гражданства миграционной службе: гражданство несёт политические права, а Конституция (ст. 99(3)) запрещает регулировать избирательные вопросы указами о необходимости и срочности^[17]. Оба решения обязательны лишь для сторон этих дел и не касаются инвестиционного маршрута напрямую, но он закреплён в том же указе. Правительство выносит вопрос в Верховный суд^[18]; к началу октября 2026 года решения не было. Кроме того, 14 апреля 2026 года Министерство экономики отменило международный тендер на выбор компании для разработки и администрирования программы (Резолюция 522/2026) — примерно через месяц после того, как два проигравших участника оспорили итоги оценки; сама резолюция ссылается на необходимость стратегического пересмотра^[19].

Цена: 2 октября 2026 года правительство официально представило программу в Париже: безвозвратный платёж 350 000 $ в Национальное казначейство или покупка специально выпущенных государственных облигаций на 800 000 $, плюс 100 000 $ за супруга и 25 000 $ за каждого ребёнка до 18 лет; приём заявок обещан в IV квартале 2026 года^[40]. Эти цифры заменяют ходившие ранее оценки — взнос 500 000 $ или облигации на 1 млн $^[20]. Сборы, условия облигаций и порядок подачи в Официальном бюллетене пока не опубликованы.

Почему это важно: аргентинский паспорт открывает около 169 направлений по индексу Henley, включая Шенгенскую зону^[32], — намного больше, чем у любого другого новичка. Именно поэтому юридическому риску здесь стоит придавать особый вес. См. нашу страницу гражданство Аргентины за инвестиции.

Статус: предложена, законопроекта нет. Утёкший план, который, по сообщениям, разработала Henley & Partners, оценивал гражданство в 190 000 $ для одного заявителя и 220 000 $ для семьи из двух–четырёх человек. Ожидаемые поступления — до 400 млн $ за пять лет. Предыдущий кабинет, по имеющимся данным, его отверг^[22].

Где она сейчас: лорд Факафануа, ставший премьер-министром в декабре 2025 года, поддержал идею. В декабре 2025 года он заявил, что она «не может продвигаться без общественных консультаций и одобрения парламента»^[21]. На 2 октября 2026 года внесённого законопроекта мы не нашли.

Риски: продажа паспортов Тонгой в 1980–90-х годах обернулась затяжным скандалом: по словам критиков, из примерно 30 млн $ до казны дошло менее 10%^[21]. С 1 января 2026 года на граждан Тонги также распространяются частичные ограничения на въезд в США^[12]. Подробнее — на странице гражданство Тонги за инвестиции.

Статус: закон действует, программа фактически спит. Закон об инвестиционном гражданстве 2015 года вступил в силу 31 января 2017 года. Это не схема «быстрого паспорта»: инвестор должен вложить 4 млн SAT (около 1,42 млн $) в подходящий бизнес и иметь состояние не менее 2,5 млн SAT. Сначала он получает разрешение на постоянное проживание на три года и может претендовать на гражданство, только если он сам (или член семьи) проводил на Самоа не менее 15 дней в году^[23][24].

Предложения: в октябре 2025 года Торговая палата Самоа предложила снизить порог вдвое — до 2 млн SAT — при условии создания 15 квалифицированных или 50 рабочих мест в целом. Любое изменение требует одобрения кабинета, трёх чтений и согласия главы государства. Министерство также заявило, что заявители с государственным участием в собственности или связями с иностранными правительствами автоматически отсеиваются^[24]. Закон разобран на нашей странице гражданство Самоа за инвестиции.

Статус: стадия законопроекта. HB 2059, внесённый заместителем спикера Бенджамином Калу и другими депутатами, изменил бы статью 28 Конституции 1999 года и ввёл бы «гражданство за инвестиции» для иностранцев, инвестирующих сверх установленного порога или в стратегические отрасли. Конкретной суммы в законопроекте нет^[25]. Во втором чтении в Палате представителей он прошёл в марте 2025 года^[27] и вошёл в число 37 законопроектов о поправках к Конституции, голосование по которым в Палате было назначено на июнь 2026 года^[28].

Где он сейчас: 16 сентября 2026 года Premium Times сообщила, что обеими палатами пока одобрена только поправка о полиции штатов, а гражданство за инвестиции всё ещё «рассматривается»^[26]. Как изменение Конституции, поправка также требует одобрения не менее двух третей (24) из 36 законодательных собраний штатов и подписи президента. Результат голосования в Палате нам подтвердить не удалось.

Риски: с 1 января 2026 года на граждан Нигерии распространяются частичные ограничения на въезд в США^[12], а паспорт открывает лишь около 44 направлений без предварительной визы^[32]. См. нашу страницу гражданство Нигерии за инвестиции.

Статус: закон принят, дата старта назначена. 20 января 2026 года парламент принял поправки к Закону «Об иностранцах», вступающие в силу 1 ноября 2026 года. Они добавляют «инвестиции в РА» как новое основание для постоянного вида на жительство^[29]. С той же даты, по заявлению Службы миграции и гражданства, все заявления на ВНЖ переводятся в новую онлайн-систему^[30].

Чем он не является: это не гражданство за инвестиции. Натурализация в Армении по-прежнему идёт через проживание. Новая пятилетняя карта ПМЖ позволяет пропустить этап временного ВНЖ, но стандартные требования для натурализации остаются.

Цена: неизвестна. Пороги и допустимые активы отданы на усмотрение постановления правительства, которое на 2 октября 2026 года не опубликовано^[29][31]. Сообщаемая госпошлина за пятилетнюю карту ПМЖ — 255 950 драмов (около 650 $)^[31]. Следите за постановлением в нашем гиде ВНЖ Армении за инвестиции.

Новые программы притягивают агентов, которые продают места ещё до появления правил. Пройдите по этим пунктам, прежде чем что-либо платить.

Стоит рассмотреть: тем, кому в первую очередь нужно запасное гражданство или второй проездной документ по минимальной цене и кто готов мириться с ограниченным безвизом. Сюда относятся заявители, чей нынешний паспорт создаёт сложности в банках и поездках, и семьи, которым нужно наследуемое гражданство дешевле 100 000 $ на человека.

Лучше искать другое: если вам нужен безвизовый въезд в Шенген или Великобританию, выбирайте зрелую карибскую программу — например, гражданство Сент-Китс и Невис за инвестиции или гражданство Доминики за инвестиции — и учитывайте давление ЕС на безвиз. Если вам нужны права в ЕС, лучше подойдёт ВНЖ с перспективой натурализации; см. сравнение гражданство или ВНЖ за инвестиции. Если вам нужен паспорт Аргентины, дождитесь решения Верховного суда и ничего не оплачивайте заранее. Полный список открытых программ — в нашем разделе гражданство за инвестиции, а о свёрнутых схемах читайте в обзоре закрытые программы золотой визы.