Гражданство Австрии за инвестиции: путь через особые заслуги по § 10(6)

Правовая основа — § 10(6) Закона о гражданстве (StbG) 1985 года. Согласно этой норме, требование о проживании (§ 10(1) п. 1), требование об обеспеченных средствах к существованию (п. 7) и требование отказа от прежнего гражданства (§ 10(3)) не применяются, если федеральное правительство подтверждает, что предоставление гражданства отвечает особому интересу Республики ввиду уже достигнутых и ожидаемых выдающихся заслуг иностранца^[1].

В процедуре участвуют три инстанции. Заявитель подаёт документы в орган по делам гражданства федеральной земли (в Вене — магистратский отдел MA 35) или, если живёт за границей, через посольство Австрии^[3]. Земля запрашивает экспертное заключение профильного федерального министерства: по спортсменам министерство спорта оценивает результаты и ценность для сборной, а бизнес-кейсы проходят многоступенчатую проверку с координацией министерств и проверками безопасности^[14][12]. Затем Совет министров решает, подтверждать ли особый интерес, и земля выносит решение о натурализации^[2][14].

Права на получение гражданства нет. Венская юридическая фирма называет подтверждение правительства дискреционным политическим актом^[12]. Имена и профессии лиц, получивших подтверждение по § 10(6), публикуются в протоколах Совета министров, так что конфиденциальности этот путь не даёт^[8].

Статус в 2026 году

§ 10(6) действует без изменений. Последняя поправка к Закону о гражданстве — BGBl. I Nr. 39/2026 (закон об адаптации к Пакту ЕС о миграции и убежище, опубликован 11 июня 2026 г., вступил в силу 12 июня 2026 г.) — затронула лишь технические отсылки в § 10(2), 11a, 15, 16, 59, 60 и 66, а § 10(6) не коснулась^[1][27]. Характеристика «только по усмотрению» точна: программы гражданства за инвестиции в Австрии никогда не было, и агенты, которые её рекламируют, на деле описывают именно эту норму.

МВД Австрии публикует критерии, утверждённые Советом министров 25 февраля 2014 года. В части экономических заслуг заявитель должен^[2]:

• владеть компанией или занимать в ней руководящую должность с решающим влиянием (одного места в наблюдательном совете недостаточно);
• демонстрировать высокие показатели компании;
• создать или сохранить значительное число рабочих мест в Австрии, желательно в структурно слабых регионах;
• осуществить значительные инвестиции или проекты в Австрии;
• руководить предприятием с международным признанием;
• содействовать двусторонним или многосторонним экономическим связям Австрии.

Министерство называет четыре сферы и их критерии примерами, а не исчерпывающим списком: гражданство возможно и в других сферах, если есть критерии сопоставимого веса^[2]. Юристы, ведущие такие дела, подчёркивают: даже крупный платёж сам по себе юридически ничего не значит. Важен прослеживаемый и долгосрочный вклад в развитие Австрии, сделанный при личном участии заявителя, — как уже состоявшийся, так и на будущее^[12][13]. Это исключает инструменты, которые продают программы гражданства за инвестиции в других странах: пожертвование, гособлигации, долю в фонде или покупку недвижимости.

Гражданство Австрии за недвижимость или пожертвование?

Нет. Покупка дома или квартиры, сколь угодно дорогой, не является выдающейся заслугой перед Республикой. Объект может быть частью более широкого проекта — например, отеля с местным персоналом, — но решающее значение имеют действующий бизнес и рабочие места, а не сам актив^[2][25]. То же относится к благотворительности: меценатство может усилить досье, но пути через пожертвование нет.

Сколько нужно инвестировать?

Ни закон, ни опубликованные критерии сумму не называют^[1][2]. Консультанты обычно называют практической отправной точкой активные инвестиции в бизнес от 10 млн € и выше^[25][29]. Один консультант также рекламирует вариант с пожертвованием примерно от 4 млн €, которого официальные критерии не предусматривают^[29]. Это рыночные оценки, а не официальные пороги, и о шансах на одобрение они ничего не говорят. На практике численность персонала, эффект для региона и личная роль заявителя значат не меньше, чем сумма в евро.

§ 10(6) снимает три условия. Всё остальное в § 10 продолжает действовать, и земля это проверяет^[1][3]. На практике заявителю нужны:

• Подтверждённый особый интерес. Правительство должно согласиться, что ваши прошлые и ожидаемые достижения выдающиеся и полезны Австрии^[1].
• Чистое прошлое. Нет приговора к лишению свободы за умышленное преступление, нет текущих уголовных дел, не более одного взыскания за серьёзное административное правонарушение, нет исполнимого решения о выдворении или запрета на въезд и не было высылки за последние 18 месяцев^[1][3].
• Отсутствие связей с экстремизмом и терроризмом и положительное отношение к Республике, что подтверждает проверка безопасности^[1][3].
• Документы и переводы. Список документов ведомство присылает после первого обращения. Иностранные документы о гражданском состоянии и справки о несудимости нужны с заверенным переводом на немецкий и, в зависимости от страны, с апостилем или легализацией^[3].
• Обоснованное досье. Оно должно показывать владение компанией или контроль над ней, уже сделанные в Австрии инвестиции, число рабочих мест, эффект для экспорта или технологий и планы дальнейшей деятельности^[2][12].

Что не требуется: проживание в Австрии, сертификаты о знании немецкого, тест на гражданство, подтверждение обеспеченного дохода и выход из прежнего гражданства^[3][6]. Присягу Республике, как и все новые граждане, принести придётся до вступления решения в силу.

Гражданство можно распространить на супруга или зарегистрированного партнёра (§ 16) и на несовершеннолетних детей, не состоящих в браке, включая усыновлённых (§ 17)^[4][5]. При предоставлении по § 10(6) супругу не нужны обычные шесть лет проживания, постоянный статус и пять лет брака, а ни супруг, ни дети не обязаны отказываться от прежнего гражданства^[4][5]. Зарегистрированные партнёры приравнены к супругам^[28]. Дети должны быть несовершеннолетними на момент предоставления; совершеннолетние дети подходят, только если у них тяжёлая инвалидность и они живут с родителем или находятся на его иждивении^[5].

Послабления переходят на семью не полностью. Город Вена указывает, что супруги и дети, на которых распространяется гражданство, должны соответствовать общим условиям натурализации: немецкий язык, тест на гражданство, доход, чистое прошлое^[3]. Это соответствует закону: нормы о распространении снимают требования о проживании, сроке брака и отказе от гражданства, но не о доходе, а освобождение от немецкого и теста для случаев по § 10(6) на членов семьи не распространяется^[4][6]. Дети до 14 лет освобождены от языковых требований и теста^[6]. Родителей, братьев и сестёр и совершеннолетних детей включить нельзя.

Особых правил для граждан России ни § 10(6), ни опубликованные критерии не содержат^[1][2], но несколько моментов для российских заявителей особенно важны.

• Проверки и происхождение капитала. Каждое дело проходит проверку безопасности и многоступенчатую экспертизу с участием министерств^[1][12]. Документы о происхождении средств и структуре владения лучше подготовить заранее.
• Публичность. Имя и профессия одобренного заявителя попадают в опубликованные протоколы Совета министров^[8].
• Второе гражданство. По § 10(6) отказываться от российского паспорта не нужно^[1][3]. При обычной натурализации Австрия, как правило, требует отказа от прежнего гражданства^[1].
• Уведомление МВД России. Гражданин России, получивший иное гражданство или вид на жительство либо иной документ о праве на постоянное проживание за рубежом, обязан уведомить МВД в течение 60 дней (Федеральный закон № 138-ФЗ от 28.04.2023). Находясь за границей, уведомление можно подать в консульство; если срок пропущен, обратиться в МВД нужно в течение 60 дней после въезда в Россию^[31]. Это касается и австрийского ВНЖ.

Официальная процедура после того, как бизнес-кейс готов, состоит из пяти этапов^[3][14]. Подготовка до первого обращения обычно дольше самого оформления.

Ни одно ведомство не публикует сроки рассмотрения дел по § 10(6). Город Вена их не называет^[3]. Венская юридическая фирма сообщает, что процедура часто длится несколько лет и что решения правительства по таким делам, хотя их и планируется рассматривать примерно дважды в год, на практике принимаются нерегулярно^[13]. Консультанты, продвигающие этот путь, называют 12–36 месяцев от подготовки до решения^[25]. В эту оценку не входит время на создание инвестиционной истории.

Реалистичный график

• Создание бизнеса в Австрии: обычно несколько лет, прежде чем заявление станет убедительным.
• Подготовка досье и переводы: несколько месяцев.
• Проверка в земле, заключения министерств и проверки безопасности: от месяцев до лет.
• Решение правительства: зависит от того, когда вопрос попадёт в повестку.
• Предоставление и паспорт: несколько недель после положительного подтверждения.

Для сравнения: обычная натурализация требует 10 лет проживания (6 — на интеграционном пути) плюс время на рассмотрение самого заявления^[1][7].

Австрийский паспорт — это паспорт ЕС. Он даёт право жить, работать и учиться во всех 27 государствах ЕС, а также в странах ЕЭЗ и Швейцарии. В Henley Passport Index за июль 2026 года Австрия заняла пятое место с безвизовым доступом в 185 направлений — наравне с Грецией, Мальтой, Португалией и Швейцарией^[22]. Агенты приводят цифры от «более 180» до «около 185»^[25][26].

Главное практическое преимущество перед карибским паспортом — право на жительство в ЕС, которого не даёт ни один карибский или тихоокеанский паспорт. Если цель — только свобода поездок, загляните в наш рейтинг «самый сильный паспорт за инвестиции»: там есть варианты дешевле.

Налоговые обязательства в Австрии определяет не гражданство, а резидентство. Налоговым резидентом вы становитесь, если у вас есть жильё в Австрии или вы проводите в стране более шести месяцев; резиденты платят налог с мирового дохода^[17].

• Подоходный налог прогрессивный: от 0% на доход до 13 539 € до 50% свыше 104 859 € и 55% свыше 1 млн € (шкала 2026 года)^[17].
• Доходы от капитала, например дивиденды и большая часть приростов капитала, облагаются по плоской ставке 27,5%, банковские проценты — по ставке 25%^[19].
• Нет налога на наследство, дарение и богатство. Ни один из них в Австрии не взимается^[18].
• Налог на приобретение недвижимости составляет 3,5% от цены покупки; кроме того, муниципалитеты взимают ежегодный налог на недвижимость^[18].
• Льгота при переезде по § 103 Закона о подоходном налоге существует для учёных, исследователей, деятелей искусства и спортсменов, но не для владельцев бизнеса и инвесторов^[20].

Те, кто получает гражданство, но живёт за границей, сохраняют прежнее налоговое положение с учётом доходов из австрийских источников. Прежде чем переезжать, проконсультируйтесь по правилам своей страны.

Большинство инвесторов придут к австрийскому паспорту долгим путём. В Австрии есть два варианта ВНЖ для состоятельных иностранцев; оба подробно описаны на странице ВНЖ Австрии за инвестиции:

• Разрешение на поселение без права на работу для тех, кто живёт на собственные средства. Оно выдаётся в рамках годовой квоты и в 2026 году требует регулярного ежемесячного дохода 2 616,78 € для одного человека, 4 128,24 € для пары и 403,76 € на каждого ребёнка, а также немецкого на уровне A1. Выдаётся на год и через пять лет может привести к статусу долгосрочного резидента ЕС^[15].
• Карта Red-White-Red для самозанятых ключевых специалистов: нужен долгосрочный перевод в Австрию не менее 100 000 € инвестиционного капитала и бизнес, который создаёт или сохраняет рабочие места либо приносит технологии. Выдаётся на 24 месяца^[16].

Дальше обычная натурализация требует 10 лет законного проживания, из них 5 с постоянным статусом. Срок сокращается до 6 лет для граждан ЕЭЗ, родившихся в Австрии и заявителей с выдающимися достижениями, в том числе в экономике (§ 11a(4)), а также для владеющих немецким на уровне B2 или B1 с подтверждённой устойчивой интеграцией (§ 11a(6))^[1][7]. На этих путях нужны немецкий язык, тест на гражданство, подтверждение дохода и, как правило, отказ от прежнего гражданства^[1][6]. Из-за строгого принципа единственного гражданства Австрия — один из более медленных вариантов в Европе. Сравните, как получить гражданство Португалии и как получить гражданство Греции за 7 лет, и посмотрите наш обзор программ ВНЖ, после которых самое быстрое гражданство.

Подходит основателю или контролирующему акционеру, который уже ведёт или создаёт в Австрии значительный бизнес с реальным штатом: завод, региональную штаб-квартиру, центр НИОКР или туристический бизнес в слабом регионе. Если вы вложились бы в Австрию и так, по коммерческим причинам, § 10(6) — возможный бонус, а не повод инвестировать.

Ищите другие варианты, если вам нужен паспорт за фиксированную сумму, предсказуемый график, пассивные вложения или конфиденциальность. Если важны известная цена и решение за месяцы, рассмотрите карибские программы, например гражданство Сент-Китс и Невис за инвестиции, или гражданство Турции за инвестиции в недвижимость. Если цель — жизнь в ЕС, компромисс между покупкой гражданства и покупкой права на жительство разобран в материале гражданство или ВНЖ за инвестиции.

После решения по Мальте 2025 года ни одно государство ЕС не продаёт гражданство; в обзоре гражданство ЕС за инвестиции разобрана каждая страна^[21]. Для состоятельных семей, которые в первую очередь хотят жить в регионе, реальные варианты — программы ВНЖ:

• паушальное налогообложение в Швейцарии — ВНЖ для тех, кто не работает в Швейцарии, с налогом исходя из расходов на жизнь;
• ВНЖ Лихтенштейна для инвесторов — очень ограниченный дискреционный путь, похожий на австрийский;
• ВНЖ Монако на основе банковского депозита и жилья;
• золотая виза Италии — от 250 000 € в стартап;
• ПМЖ Мальты (Malta Permanent Residence Programme) — постоянное проживание на основе сборов;
• золотая виза Венгрии (программа гостевого инвестора) — от 250 000 € в фонд недвижимости.

Все действующие варианты собраны в разделе гражданство за инвестиции.