انتقل إلى المحتوى
GoldenVisa
ar
لا توجد جنسية عن طريق الاستثمار؛ التجنّس بعد 3 سنوات من الإقامة الدائمة (برنامج Investor Pass منذ أبريل 2026)

كيفية الحصول على الجنسية الباراغوايانية: الإقامة الاستثمارية و3 سنوات والمحكمة العليا

إن كنت تبحث في كيفية الحصول على الجنسية الباراغوايانية، فابدأ بحقيقة واحدة: باراغواي لا تبيع جنسيتها. لا يوجد برنامج للجنسية عن طريق الاستثمار، ولا مسار تبرّع، ولا طريق سريع للمستثمرين. كل أجنبي يصبح باراغوايانيًا بالطريقة نفسها، أي بالتجنّس أمام محكمة العدل العليا، بعد ثلاث سنوات على الأقل من الإقامة الدائمة تُحتسب من تاريخ قرار القبول الدائم[1][2]. ما تغيّر في 2026 هو بداية الطريق: فبرنامج Paraguay Investor Pass، الذي أُطلق في 17 أبريل 2026 بموجب القرار 0283/2026 لوزارة الصناعة والتجارة، يتيح للمستثمر ضخّ 150,000 دولار أمريكي في السياحة، أو 200,000 دولار في العقار أو الأوراق المالية الباراغوايانية، والحصول مباشرة على إقامة دائمة، متجاوزًا السنتين المعتادتين من الإقامة المؤقتة[6][7][8].

وبذلك تملك باراغواي، على الورق، واحدة من أقصر مُدد التجنّس القانونية في الأمريكتين. لكن الطريق في الواقع أبطأ وأشدّ مما توحي به إعلانات المستشارين. فالإجراء الحالي للمحكمة العليا يطلب إثبات أنك تعيش وتعمل أو تمارس نشاطًا تجاريًا في باراغواي، ووفقًا لمجلس النواب يفرض أيضًا امتحانات في اللغة والتاريخ والتخلّي عن جنسيتك الأصلية، وهو ما يسعى مشروع قانون قيد النظر إلى إلغائه[2][4]. يعرض هذا الدليل كل خطوة، والرسوم الرسمية كما هي في 2 أكتوبر 2026، والمُدد الواقعية، ومسألة ازدواج الجنسية، ويشير إلى النقاط التي لم تتأكد بعد. وهو موجّه أيضًا إلى القارئ العربي المقيم في الخليج، الذي يحتاج أن يعرف مبكرًا أن التجنّس هنا يتطلب حياة فعلية في باراغواي، لا مجرد إقامة على الورق.

آخر تحقق:

الجنسية الباراغوايانية: الأساس القانوني والجهة المختصة والوضع الحالي

تستند الجنسية الباراغوايانية بالتجنّس إلى المادة 148 من دستور 1992. ويجوز للأجنبي أن يتجنّس إذا كان راشدًا، وأقام ثلاث سنوات على الأقل في الإقليم الوطني، ويمارس بانتظام في باراغواي مهنة أو تجارة أو علمًا أو فنًا أو صناعة، وكان حسن السيرة والسلوك[1]. ولا يوجد حتى الآن قانون ينظّم الإجراءات بالتفصيل: فالقانون 7052/2023 بشأن تعدد الجنسية لا يشمل إلا الباراغوايانيين بالولادة، وما زال تجنّس الأجانب ينتظر تشريعًا خاصًا[25]. وتتولى محكمة العدل العليا (Corte Suprema de Justicia) الملف عبر أمانتها القضائية الثانية، وتُصدر وثيقة التجنّس (Carta de Naturalización)[2].

وتقرأ المحكمة شرط السنوات الثلاث بصرامة: فهي تُحتسب من تاريخ القرار الذي يمنح الإقامة الدائمة (radicación permanente)، لا من تاريخ وصولك الأول ولا من إقامتك المؤقتة[2][3]. لهذا يكتسب اختيار مسار الهجرة أهمية كبيرة. فبموجب قانون الهجرة لعام 2022 (القانون 6984/2022) يحمل معظم الأجانب أولًا إقامة مؤقتة لمدة سنتين قبل التحويل إلى الوضع الدائم[12]، أي أن المسار العادي يستغرق نحو خمس سنوات قبل أن تتمكن حتى من تقديم الطلب. أما Investor Pass فيلغي المرحلة المؤقتة للمستثمرين المؤهلين[7].

الوضع في 2 أكتوبر 2026: باب التجنّس مفتوح ويعمل، لكنه تقديري في الممارسة وليس منتجًا يُشترى. ولم تقترح أي جهة رسمية في باراغواي برنامجًا للجنسية مقابل الاستثمار. وللتعمّق في مرحلة الإقامة نفسها، راجع دليلنا إلى الإقامة الذهبية في باراغواي عبر الاستثمار، الذي يشرح مسارات Investor Pass بتفصيل أكبر.

هل توجد الجنسية الباراغوايانية عن طريق الاستثمار؟

لا. معظم عمليات البحث عن «الجنسية الباراغوايانية عن طريق الاستثمار» تقود إلى صفحات مستشارين يسوّقون Investor Pass، وهو يمنح إقامة دائمة لا جنسية[6][7]. فالاستثمار يختصر فقط الوقت حتى خط البداية، لأنك تتجاوز سنتي الإقامة المؤقتة. وبعد ذلك تبقى بحاجة إلى ثلاث سنوات كمقيم دائم، وحياة نشطة في باراغواي يمكنك توثيقها، وسجل جنائي نظيف، وقرار من المحكمة[1][2].

إذا كنت تريد جواز سفر مقابل رأس المال دون إقامة، فباراغواي ليست البلد المناسب. قارن بدلًا من ذلك برامج الكاريبي في مقارنتنا لبرامج جنسية الكاريبي عن طريق الاستثمار، أو سلّم الأسعار في دليلنا إلى أرخص جنسية عن طريق الاستثمار. وإن كنت مستعدًا للعيش في بلد ما بضع سنوات، فالمفاضلة مشروحة في الجنسية بالاستثمار أم الإقامة الذهبية: أيهما يناسبك.

مسارات الاستثمار إلى الإقامة الدائمة (بداية عدّاد الجنسية)

الصيغ الاستثمارية لشهادة المستثمر الأجنبي (CIE) وفق القرار 0283/2026 لوزارة الصناعة والتجارة
المسارالحد الأدنى للاستثمارالشروط الأساسيةيؤدي إلى
السياحة150,000 دولارأصول أو بنية تحتية أو خدمات مرتبطة مباشرة بالسياحة؛ خطة عمل معتمدة مسبقًا ومتابعة فنية[7][8]إقامة دائمة مباشرة
العقار200,000 دولارتطوير عقار أو شراؤه لنشاط اقتصادي؛ تُستثنى المساكن للاستخدام الشخصي أو العائلي؛ تذكر صحيفة لا ناسيون حدًا أدنى مدفوعًا بنسبة 30% في حالة الشراء[7][9]إقامة دائمة مباشرة
الأدوات المالية200,000 دولارأوراق مالية باراغوايانية عبر جهة مرخّصة؛ الاحتفاظ بها سنتين على الأقل مع تقرير سنوي[7][8][9]إقامة دائمة مباشرة
الاستثمار الإنتاجي (SUACE)70,000 دولارنشاط صناعي أو تجاري أو خدمي؛ خطة عمل معتمدة و5 وظائف رسمية على الأقل[7][8]إقامة دائمة مباشرة
الإقامة العادية (بلا استثمار)لا يوجدإقامة مؤقتة لمدة سنتين ثم دائمة؛ إثبات الملاءة وفق قرار الإدارة الوطنية للهجرة 407/2026[12][13]مؤقتة ثم دائمة
يمكن استثمار المبالغ بالدولار الأمريكي أو بما يعادلها بالغواراني وفق السعر الرسمي في تاريخ الطلب[8]. ويُحتسب الاستثمار لكل مستثمر على حدة؛ أما هل يغطي استثمار واحد الزوج أو الزوجة فغير مذكور في ملخصات القرار المنشورة (انظر قسم العائلة والمُعالين).

أي مسار يناسب من يخطط للتجنّس؟

السياحة (150,000 دولار) هي أدنى عتبة في Investor Pass، لكنها مشروع حقيقي: تحتاج إلى خطة عمل توافق عليها وزارة الصناعة والتجارة، وتبقى خاضعًا للمتابعة[7]. تناسب من يريد فعلًا إدارة فندق أو نُزُل أو شركة جولات سياحية أو المشاركة في ملكيتها. ويفيد ذلك أيضًا في مرحلة التجنّس، لأن المادة 148 تشترط الممارسة المنتظمة لتجارة أو صناعة في باراغواي[1].

العقار (200,000 دولار) لا يتطلب خطة عمل ولا وظائف، لكن يجب أن يُستخدم العقار لنشاط اقتصادي، كالتأجير أو التطوير، لا كمسكن خاص بك[7][9]. توقّع أن تطلب السلطات سند الملكية أو العقد الموثّق وإثبات دخول الأموال إلى باراغواي بطريقة مشروعة؛ ويجب ألا يتجاوز عمر مستندات الاستثمارات المالية والعقارية 180 يومًا[15].

الأدوات المالية (200,000 دولار) هي المسار الأكثر سلبية. يجب الاحتفاظ بالاستثمار سنتين على الأقل والإبلاغ عنه سنويًا[7][8]. ولأغراض الجنسية، لا تُثبت المحفظة السلبية وحدها أنك تعيش وتعمل في باراغواي، لذا ستحتاج إلى أدلة أخرى على نشاطك المحلي عند تقديم الطلب إلى المحكمة العليا[2].

الاستثمار الإنتاجي (70,000 دولار) يبقى أرخص مسار للمستثمرين، لكن شرط الوظائف الرسمية الخمس هو السبب الذي قال الوزير ماركو ريكيلمي إن كثيرًا من المستثمرين اعترضوا عليه[14]. وإن كنت تخطط فعلًا لإدارة شركة في باراغواي، فهو أقل الطرق رأسمالًا لبدء عدّاد السنوات الثلاث.

التكاليف الكاملة: من الاستثمار إلى جواز السفر

الرسوم الرسمية والتكاليف المعتادة لدى أطراف ثالثة لمتقدّم واحد (سعر الصرف نحو 5,850 غواراني للدولار في نهاية سبتمبر 2026)
البندالمبلغملاحظات
الاستثمار المؤهِّل70,000 / 150,000 / 200,000 دولارإنتاجي / سياحة / عقار أو أوراق مالية[7]
شهادة المستثمر الأجنبي (CIE)لا رسوم رسمية منشورةعلى وزارة الصناعة والتجارة إصدارها خلال 5 أيام عمل من اكتمال الملف[8][9]
رسوم الإقامة الدائمة (الإدارة الوطنية للهجرة)2,926,925 غواراني (نحو 500 دولار)25 أجرًا يوميًا؛ سارية منذ 1 يوليو 2026[10][23]
رسوم الإقامة المؤقتة (المسار العادي فقط)2,926,925 غواراني (نحو 500 دولار)مواطنو ميركوسور يدفعون 2,341,540 غواراني[10]
شهادة الإقامة وشهادة الحركة الهجرية234,154 غواراني لكل منهما (نحو 40 دولارًا)مطلوبتان لملف التجنّس[2][10]
تجديد بطاقة المقيم الدائم468,308 غواراني (نحو 80 دولارًا)لكل تجديد[10]
الرسم القضائي للتجنّس لدى المحكمة العليا43,051 غواراني (نحو 7 دولارات)يُدفع عبر المصارف المعتمدة[2][21]
محامٍ لملف التجنّس1,500–3,500 دولار (تقدير مستشارين)يجب تقديم الطلب برعاية محامٍ[2][21]
إصدار الجواز والتصديقنحو 356,500 غواراني (نحو 60 دولارًا)رقم من مصدر ثانوي؛ تحقّق من جدول رسوم إدارة الهويات الحالي[21]
تكاليف أخرىمتفاوتةالتصديقات (أبوستيل)، والترجمات المحلّفة لدى مترجمين معتمدين من المحكمة، وشهادات الشرطة، ورسوم التوثيق والتسجيل العقاري، وأتعاب المحامين أو الوكلاء في مرحلة الإقامة (غير موحّدة)
الرسوم الرسمية أعلاه لكل شخص. لا توجد رسوم «العناية الواجبة» على الطريقة الكاريبية؛ فالتحقق من الخلفية (شهادات الإنتربول والشرطة والسجل القضائي) جزء من الملف نفسه. وتتفاوت أتعاب مرحلة Investor Pass القانونية كثيرًا وهي غير منظّمة.

شروط الجنسية الباراغوايانية

يحدد الدستور أربعة شروط: سن الرشد، وثلاث سنوات إقامة على الأقل، والممارسة المنتظمة في باراغواي لمهنة أو تجارة أو علم أو فن أو صناعة، وحسن السيرة[1]. وتحوّلها المحكمة العليا إلى ملف من 14 بندًا[2]:

  • صور شخصية، ونسخة مصدّقة من بطاقة الهوية الباراغوايانية للمقيم (cédula) ومن جميع صفحات جواز سفرك؛
  • شهادة ميلاد مصدّقة بأبوستيل أو مصدّقة قنصليًا؛
  • بطاقة القبول الدائم وشهادة إقامة من إدارة الهجرة؛
  • شهادتا السجل الجنائي من الشرطة والقضاء في باراغواي، إضافة إلى سجل مصدّق من بلدك الأصلي؛
  • إثبات النشاط: شهادة عمل مع التسجيل في الضمان الاجتماعي (IPS) والرقم الضريبي لصاحب العمل (RUC)، أو رخصة تجارية برقمك الضريبي الخاص، أو مؤهلات مهنية؛
  • سيرة ذاتية، وإقرار مشفوع باليمين يُوقَّع في الأمانة القضائية للمحكمة، والرسم القضائي، وطلب برعاية محامٍ له عنوان في أسونسيون.

يجب أن تقدّم الطلب شخصيًا لتوقيع إقرار اليمين، وأي مستند بغير الإسبانية يحتاج إلى ترجمة معتمدة من المحكمة[2]. ولقرّائنا العرب: يعني ذلك أن الوثائق الصادرة بالعربية، كشهادة الميلاد أو السجل الجنائي، يجب تصديقها في بلد الإصدار ثم ترجمتها إلى الإسبانية.

اللغة والتاريخ

لا تذكر قائمة المحكمة المنشورة أي اختبار[2]. غير أن مجلس النواب صرّح في أغسطس 2025 بأن الممارسة الحالية تفرض «امتحانات في اللغة أو التاريخ» غير واردة في الدستور[4]. ويصف المستشارون صيغًا تتراوح بين مقابلة غير رسمية بالإسبانية أو الغوارانية وامتحان كتابي قصير في التاريخ والتربية الوطنية[21][22]. خطّط لإتقان الإسبانية (أو الغوارانية) على مستوى المحادثة، ولمعرفة أساسية بتاريخ باراغواي ومؤسساتها.

الإقامة الفعلية في باراغواي

لا تنشر باراغواي عددًا محددًا من الأيام لأغراض التجنّس. بعض المستشارين يذكرون 183 يومًا في السنة[20]، وآخرون يكتفون بالنصح بعدم الغياب أكثر من ستة أشهر تقريبًا[21]؛ ولا يستند أيّ من الرقمين إلى نص رسمي. أما الرسمي فهو: الدستور يتحدث عن الإقامة في الإقليم الوطني، والملف يتطلب شهادة حركة هجرية وإثبات عمل أو نشاط تجاري محلي، ومجلس النواب يقول إن الإجراء يستغرق عمليًا من ثلاث إلى خمس سنوات[1][2][4]. تعامل مع قواعد الحضور الخفيفة في Investor Pass على أنها قواعد للاحتفاظ بالإقامة، لا للتأهل للجنسية. وهذا مهم لمن يعيش ويعمل في دول الخليج ويفكر في الاكتفاء بزيارات متباعدة إلى باراغواي.

العائلة والمُعالون

التجنّس فردي. يتقدّم كل بالغ باسمه بعد مرور سنواته الثلاث الخاصة به في الإقامة الدائمة، وقائمة المحكمة مكتوبة للمتقدمين الراشدين[1][2]. لذلك يحتاج الزوج أو الزوجة إلى إقامة دائمة خاصة به في أقرب وقت ممكن.

أما كيف يصل المُعالون إلى الإقامة الدائمة في إطار Investor Pass فليس محسومًا في ملخصات القرار المنشورة. يقول أحد المستشارين إن الزوج والأبناء القاصرين والأبناء المُعالين والوالدين المُعالين يمكنهم الانضمام عبر لمّ الشمل العائلي بالحقوق نفسها[24]؛ بينما يفيد آخرون بأن المستثمر الرئيسي وحده يحصل على الإقامة الدائمة فورًا، وأن الأقارب يسلكون المسار العادي (مؤقتة ثم دائمة) أو يستثمرون بأسمائهم. تأكّد من ذلك لدى الإدارة الوطنية للهجرة قبل الاستثمار، لأن الزوج الذي يسلك المسار العادي سيبدأ عدّاد الجنسية بعدك بنحو سنتين. ويدفع كل فرد من العائلة رسوم الهجرة المحددة لكل شخص في جدول التكاليف[10].

الأطفال المولودون في باراغواي باراغوايانيون بالولادة وفق مبدأ حق الإقليم في الدستور[1].

خطوة بخطوة: كيف تسير الإجراءات

يفترض التسلسل التالي أنك تسلك أحد مسارات Investor Pass. في المسار العادي، أضف سنتين من الإقامة المؤقتة بين الخطوتين 3 و4.

  1. 1

    نفّذ الاستثمار ووثّقه

    استثمر عبر كيان أو مصرف أو سجل باراغواياني، مع الاحتفاظ بمسار واضح للأموال. جهّز إقرارًا مشفوعًا باليمين بمصدر الأموال، وأدلة الملاءة، وشهادات حسن السيرة من الشرطة والإنتربول، وخطة العمل لمساري السياحة والإنتاج[8].

  2. 2

    احصل على شهادة المستثمر الأجنبي (CIE)

    قدّم الملف عبر SUACE، النافذة الموحّدة للأعمال لدى وزارة الصناعة والتجارة. وأمام الوزارة 5 أيام عمل كحد أقصى لإصدار الشهادة بعد اكتمال الملف[8][9].

  3. 3

    اطلب الإقامة الدائمة من الإدارة الوطنية للهجرة

    قدّم شهادة المستثمر وشهادة الشرطة والإقرار المشفوع باليمين الخاص بالإدارة، وادفع 2,926,925 غواراني[10]. وتصف الوزارة الإجراء بأنه إلكتروني في معظمه، والحضور الشخصي مطلوب أساسًا لاستلام بطاقة الهوية في باراغواي[6].

  4. 4

    استلم بطاقة الهوية وسجّل ضريبيًا

    استلم بطاقة الهوية الباراغوايانية للمقيم (cédula) والرقم الضريبي (RUC). وتتيح شهادة المستثمر أيضًا الوصول إلى سجل المكلّفين[8]. وقد بدأ عدّاد جنسيتك في تاريخ قرار القبول الدائم[2].

  5. 5

    ابنِ ثلاث سنوات من الإقامة الفعلية

    عِش واعمل أو أدِر نشاطك التجاري في باراغواي، وادفع الضرائب واحتفظ بالسجلات: اشتراكات الضمان الاجتماعي، والإقرارات الضريبية، وعقود الإيجار، وفواتير الخدمات. ولا تغب أكثر من ثلاث سنوات متتالية، وإلا جاز إلغاء الإقامة الدائمة[11].

  6. 6

    قدّم طلب التجنّس إلى المحكمة العليا

    عبر محامٍ، قدّم الملف المكوّن من 14 بندًا إلى الأمانة القضائية، ووقّع إقرار اليمين شخصيًا، وادفع الرسم القضائي البالغ 43,051 غواراني[2]. ولا توجد مهلة منشورة لقرار المحكمة.

  7. 7

    الامتحانات والحكم وأداء اليمين

    توقّع تقييم اللغة والتاريخ الموصوف أعلاه[4]. وعند الموافقة تُصدر المحكمة وثيقة التجنّس وتؤدي اليمين أمام رئيس المحكمة[3].

  8. 8

    حدّث بطاقة الهوية واطلب جواز السفر

    احصل على بطاقة هوية جديدة بصفتك مواطنًا باراغوايانيًا من إدارة الهويات في الشرطة، ثم اطلب جواز السفر[21]. وبموجب المادة 152، يكتسب المتجنّسون كامل حقوق المواطنة، كالتصويت، بعد سنتين من التجنّس[1].

كم سنة للحصول على الجنسية الباراغوايانية؟ الجدول الزمني الواقعي

الجدول الزمني الكامل من الاستثمار إلى جواز السفر
المرحلةمسار Investor Passمسار الإقامة العادية
شهادة المستثمر من وزارة الصناعة والتجارةحتى 5 أيام عمل بعد اكتمال الملف[8]لا ينطبق
قرار الإقامة من الإدارة الوطنية للهجرةغير منشور؛ يذكر المستشارون 2–6 أشهر[20]الإقامة المؤقتة أولًا
الإقامة المؤقتةلا يوجد (تُتجاوز)سنتان[12]
الإقامة الدائمة قبل التقديم3 سنوات كحد أدنى[1][2]3 سنوات كحد أدنى[1][2]
إجراءات المحكمة العلياغير منشورة؛ يذكر المستشارون 12–24 شهرًا[21]غير منشورة؛ يذكر المستشارون 12–24 شهرًا[21]
الجواز بعد وثيقة التجنّسنحو 1–2 شهرنحو 1–2 شهر
المجموع الواقعينحو 4.5–6 سنواتنحو 6.5–8 سنوات
حدّ السنوات الثلاث دستوري؛ وكل ما بعده يتوقف على المحكمة. ويقول مجلس النواب إن الإجراء الحالي قد يمتد عمليًا من ثلاث إلى خمس سنوات، وسيحدد مشروع قانون 2025 مُهلًا ثابتة لمرحلة المحكمة: تسعة أيام لمراجعة النيابة العامة، وعشرة أيام للأدلة إذا طُعن في الطلب، وعشرين يومًا لإصدار الحكم[4]. والمجاميع تقديراتنا بناءً على المراحل أعلاه.

ازدواج الجنسية في باراغواي

تجيز المادة 149 من الدستور تعدد الجنسية فقط بموجب معاهدة دولية أو بمعاملة بالمثل ذات مرتبة دستورية بين بلد الأصل وباراغواي[1]. وأوضح حالة هي إسبانيا: فاتفاقية ازدواج الجنسية بين إسبانيا وباراغواي لعام 1959، السارية منذ 1960، تتيح لمواطني كل من البلدين الأصليين اكتساب جنسية الآخر دون فقدان جنسيتهم الأولى[19]. وتقول عدة مصادر ثانوية إن إيطاليا هي البلد الوحيد الآخر الذي له ترتيب مماثل، وهو ما لم نتحقق منه في نص المعاهدة.

أما لغير هؤلاء فالجواب الصريح أن الممارسة الحالية تطلب التخلّي عن الجنسية. يقول مجلس النواب إن التنظيم الحالي يفرض «التخلّي الإلزامي عن جنسية الأصل»، وإن مشروع قانون 2025 سيعترف صراحة بازدواج الجنسية لإلغاء هذا الشرط[4]. وتتعارض روايات المستشارين مع ذلك: فبعضهم يقول إن التخلّي غير مطلوب، أو لا يُطبَّق عادة في الممارسة[21][22]. قدّم الوصف الرسمي لمجلس النواب، وتأكّد مع محاميك من طريقة تعامل المحكمة مع حالتك. ولا ينطبق القانون 7052/2023، الذي يسمح للباراغوايانيين بالولادة بالاحتفاظ بجنسيتهم عند اكتساب أخرى، على الأجانب المتجنّسين[25]. وما إذا كان الإقرار الذي توقّعه في باراغواي يُنهي جنسيتك الأصلية فمسألة يحكمها قانون بلدك، لا قانون باراغواي. فمواطنو الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكثير من دول الاتحاد الأوروبي يحتفظون عادة بجنسيتهم ما لم يتخلّوا عنها رسميًا لدى سلطاتهم، لكن عليك التحقق من ذلك قبل توقيع أي شيء. ويكتسب هذا السؤال وزنًا خاصًا لدى القرّاء العرب، لأن قواعد ازدواج الجنسية تختلف كثيرًا من بلد عربي إلى آخر، فراجع سلطات بلدك قبل البدء. ويشرح مقالنا هل يمكن الجمع بين الجنسية الثلاثية كيف تتفاعل هذه القواعد.

نقطتان إضافيتان: يفقد الباراغواياني المتجنّس جنسيته الباراغوايانية إذا اكتسب لاحقًا جنسية أخرى طوعًا، أو بغياب غير مبرر يزيد على ثلاث سنوات تقرّه المحكمة (المادة 150)[1]. خطّط لجنسياتك الأخرى قبل التجنّس، لا بعده.

جواز سفر باراغواي للأجانب: ماذا يقدّم؟

في مؤشر هينلي لجوازات السفر (Henley Passport Index) لشهر أغسطس 2026 جاء الجواز الباراغواياني في المرتبة 29، معادلًا أفضل ترتيب له منذ انطلاق المؤشر في 2006، مع دخول 145 وجهة دون تأشيرة مسبقة (مقابل 148 قبل عام)[16]. ويتيح إقامات قصيرة بلا تأشيرة في منطقة شنغن. أما الولايات المتحدة وكندا فما زالتا تشترطان التأشيرة. وداخل أمريكا الجنوبية، يمكن للمواطنين الباراغوايانيين الاستفادة من اتفاقية الإقامة في ميركوسور للاستقرار في الدول الشريكة.

لا يمكن للأجانب شراء الجواز. فهو يُمنح فقط بعد التجنّس، وهو الوثيقة نفسها التي يحملها سائر الباراغوايانيين. وتُسجَّل وثيقة التجنّس لدى إدارة الهويات في الشرطة، التي تُصدر بطاقة هوية جديدة، قبل أن تتمكن من طلب الجواز[21]. وتبقى بعض المناصب محصورة في الباراغوايانيين بالولادة؛ فالدستور مثلًا يشترط الجنسية الباراغوايانية الأصلية لمنصب المحافظ[1]. ولمقارنته بجوازات أخرى متاحة للمستثمرين، راجع ترتيبنا لـأقوى جواز سفر يمكن شراؤه أو الوصول إليه بالاستثمار.

نقاط ضريبية للمقيمين والمواطنين الجدد

تعتمد باراغواي أساسًا مبدأ الإقليمية في الضريبة: يدفع الأفراد المقيمون ضريبة الدخل الشخصي (IRP) على الدخل ذي المصدر الباراغواياني بنسبة 8% حتى 50 مليون غواراني، و9% حتى 150 مليون غواراني، و10% فوق ذلك، أما دخل رأس المال فبنسبة ثابتة 8%[17]. ولا يُلزم المكلّفون الذين يقل دخلهم من الخدمات الشخصية عن 80 مليون غواراني بدفع هذه الضريبة عليه[17]. والجنسية بحد ذاتها لا تغيّر وضعك الضريبي؛ فالإقامة ومصدر الدخل هما ما يحدده.

احذر شعار «لا ضريبة على الدخل الأجنبي». فبالنسبة إلى الأفراد، يقصر القانون 6380/2019 ضريبة الدخل الشخصي على الدخل ذي المصدر الباراغواياني (المادة 48)، لكن المادة 6 تعدّ فوائد الودائع في الخارج وأرباح الشركات الأجنبية دخلًا تجاريًا ذا مصدر باراغواياني (IRE) إذا كانت الجهة المستثمرة مؤسسة أو مقيمة في باراغواي[18]. لذلك قد يُدخل الاحتفاظ بمحفظة أجنبية عبر شركة أو مؤسسة فردية باراغوايانية هذه المحفظة في الوعاء الضريبي، فاطلب مشورة محلية. وتقدّم وزارة الصناعة والتجارة خفض ضريبة الأرباح الموزعة كميزة من مزايا Investor Pass، «من 15% إلى 8%» للمقيمين[6]. وهذا ليس تخفيضًا جديدًا: فوفق المادة 43 من القانون 6380 تبلغ ضريبة الأرباح الموزعة (IDU) 8% للمقيمين و15% لغير المقيمين، فالتوفير يأتي من صيرورتك مقيمًا[18]. ولا توجد في باراغواي ضريبة على الثروة. وتذكّر أيضًا أن بلدك الحالي قد يواصل فرض الضريبة عليك: فمواطنو الولايات المتحدة يبقون خاضعين للضريبة على دخلهم العالمي أيًا كان مكان إقامتهم.

من الإقامة الدائمة إلى الجنسية: الحفاظ على سريان العدّاد

بموجب القانون 6984/2022 تُلغى الإقامة الدائمة بعد أكثر من ثلاث سنوات متتالية من الغياب غير المبرر، والإقامة المؤقتة بعد أكثر من سنة؛ ويمكنك طلب إذن مسبق من الإدارة الوطنية للهجرة لحماية وضعك[11][12]. وقد ذكّرت الإدارة الأجانب بذلك في أبريل 2026[11]. وكثيرًا ما تُسوَّق هذه القاعدة بعبارة «زيارة واحدة كل ثلاث سنوات»، وهي تُبقي إقامتك قائمة لكنها لا تفيد شيئًا في ملف تجنّس يجب أن يُثبت حياة فعلية في باراغواي[2].

جدّد بطاقة المقيم الدائم (468,308 غواراني لكل تجديد)[10]، وقدّم إقراراتك الضريبية برقمك الضريبي، واحتفظ بما يثبت مكان سكنك. ولمقارنة مدة باراغواي بالأوروغواي والبرازيل وبنما وغيرها، راجع عرضنا لـأسرع جنسية عن طريق الإقامة الذهبية.

المزايا والعيوب

المزايا

  • حدّ أدنى دستوري من ثلاث سنوات إقامة دائمة، من الأقصر في الأمريكتين[1]
  • يمنح Investor Pass إقامة دائمة من اليوم الأول، فيبدأ العدّاد فورًا[7]
  • رسوم رسمية منخفضة: نحو 500 دولار للإقامة ونحو 7 دولارات للرسم القضائي[2][10]
  • تذاكر دخول معتدلة من 70,000 دولار (المسار الإنتاجي) أو 150,000 دولار (السياحة)
  • جواز يتيح دخول 145 وجهة بلا تأشيرة منها شنغن[16]
  • ضريبة إقليمية في معظمها بمعدلات منخفضة (8–10%)[17]

العيوب

  • لا جنسية مقابل الاستثمار: الإقامة الفعلية والعمل أو النشاط التجاري وقرار المحكمة شروط لازمة
  • تفرض الممارسة الحالية امتحانات في اللغة والتاريخ والتخلّي عن الجنسية الأصلية[4]
  • لا مهلة منشورة للبتّ لدى المحكمة العليا؛ يذكر المستشارون 12–24 شهرًا ويقول مجلس النواب 3–5 سنوات إجمالًا[4][21]
  • معاملة العائلة في Investor Pass غير منشورة بوضوح
  • يفقد المتجنّسون الجنسية باكتساب جنسية أخرى أو بالغياب الطويل غير المبرر[1]
  • تزايد الطلب ومخاوف مكافحة غسل الأموال قد يؤديان إلى تشديد التدقيق[15]

لمن يناسب هذا المسار ومن ينبغي أن يبحث عن بديل

يناسب المستثمرين المستعدين للانتقال إلى باراغواي ثلاث سنوات على الأقل، والراغبين في إدارة نشاط تجاري أو تأجيري هناك، ومن يتحدثون الإسبانية أو سيتعلمونها، ومن يحملون جنسية تتسامح مع التجنّس الأجنبي أو لا يمانعون مسألة التخلّي عن الجنسية. ويناسب أيضًا المواطنين الإسبان، المستفيدين من اتفاقية ازدواج الجنسية لعام 1959.

ابحث عن بديل إذا كنت تريد جوازًا ثانيًا دون انتقال، أو لا تستطيع المخاطرة بجنسيتك الحالية، أو تحتاج إلى جواز قوي يتيح دخول الولايات المتحدة بلا تأشيرة. وكذلك إذا كانت إقامتك وعملك في الخليج مستقرَّين ولا تنوي نقل حياتك إلى باراغواي فعلًا. وينبغي للعائلات أيضًا التريّث حتى تؤكد الإدارة الوطنية للهجرة كيفية معالجة طلبات المُعالين في إطار Investor Pass.

بدائل تستحق الدراسة

وللاطلاع على كامل الخيارات عبر المناطق، ابدأ من مركزنا الشامل عن الجنسية عن طريق الاستثمار.

الجنسية الباراغوايانية: أسئلة شائعة

ما كيفية الحصول على الجنسية الباراغوايانية للمستثمر الأجنبي؟

احصل أولًا على الإقامة الدائمة، ويفضّل عبر Investor Pass (150,000 دولار في السياحة أو 200,000 دولار في العقار أو الأوراق المالية) أو المسار الإنتاجي بـ70,000 دولار، وكلها تتجاوز الإقامة المؤقتة[7]. ثم عِش واعمل أو أدِر نشاطًا تجاريًا في باراغواي ثلاث سنوات على الأقل من تاريخ قرار القبول الدائم، وقدّم طلب التجنّس إلى المحكمة العليا عبر محامٍ[2]. توقّع تقييمًا في اللغة والتاريخ، ثم الحكم، ثم أداء اليمين. وواقعيًا يصل الجواز بعد أربع سنوات ونصف إلى ست سنوات من الاستثمار.

هل توجد الجنسية الباراغوايانية عن طريق الاستثمار؟

لا. ليس لدى باراغواي أي برنامج يمنح الجنسية مقابل المال. فبرنامج Investor Pass لعام 2026 يمنح الإقامة الدائمة فقط[6][7]. والجنسية تتطلب دائمًا التجنّس وفق المادة 148 من الدستور: سن الرشد، وثلاث سنوات إقامة، وعمل أو نشاط تجاري منتظم في باراغواي، وحسن السيرة[1]. والمستشارون الذين يعلنون عن «الجنسية الباراغوايانية عن طريق الاستثمار» يصفون في الحقيقة برنامج الإقامة يليه تجنّس عادي، ما زال يتطلب العيش في البلد وقرارًا من المحكمة العليا.

ما شروط الجنسية الباراغوايانية في 2026؟

يجب أن تكون راشدًا، ولديك ثلاث سنوات إقامة دائمة محتسبة من قرار القبول، وتمارس بانتظام مهنة أو تجارة أو نشاطًا تجاريًا في باراغواي، وتكون حسن السيرة[1][2]. ويشمل ملف المحكمة العليا بطاقة الهوية، والجواز، وشهادة ميلاد مصدّقة بأبوستيل، وشهادة إقامة من إدارة الهجرة، والسجل الجنائي في باراغواي وفي بلدك، وإثبات العمل مع الضمان الاجتماعي أو النشاط التجاري برقم ضريبي، وسيرة ذاتية، وطلبًا برعاية محامٍ[2]. وفي الممارسة يُطبَّق أيضًا تقييم في اللغة والتاريخ[4].

كم سنة للحصول على الجنسية الباراغوايانية فعليًا؟

الحد الأدنى القانوني ثلاث سنوات من الإقامة الدائمة[1]. ومع Investor Pass يبدأ العدّاد فورًا؛ أما في المسار العادي فتقضي أولًا سنتين كمقيم مؤقت[12]. أضف إجراءات المحكمة العليا، التي يقدّرها المستشارون بـ12 إلى 24 شهرًا[21]، ثم إصدار الجواز. فيكون المجموع نحو 4.5 إلى 6 سنوات للمستثمرين و6.5 إلى 8 سنوات لغيرهم. وقد قال مجلس النواب إن الإجراء قد يمتد عمليًا إلى ما بعد الحد الأدنى الدستوري[4].

هل تسمح باراغواي بازدواج الجنسية؟

جزئيًا فقط. تجيز المادة 149 تعدد الجنسية بموجب معاهدة أو بالمعاملة بالمثل[1]، ولإسبانيا اتفاقية ازدواج جنسية مع باراغواي سارية منذ 1960[19]. أما لغير ذلك من الجنسيات، فيقول مجلس النواب إن الممارسة الحالية تتطلب التخلّي عن جنسية الأصل، وهو ما يسعى مشروع قانون 2025 إلى إلغائه[4][5]. وتأثير هذا التخلّي على جنسيتك الأصلية يتوقف على قانون بلدك. ولاحظ أيضًا أن الباراغواياني المتجنّس الذي يكتسب لاحقًا جنسية أخرى قد يفقد الجنسية الباراغوايانية[1].

هل يمكنني الحصول على جواز سفر باراغواي للأجانب دون العيش هناك؟

ليس بطريقة مشروعة. يُصدر الجواز الباراغواياني للمواطنين فقط، والتجنّس يتطلب ثلاث سنوات إقامة وإثبات أنك تعمل أو تمارس نشاطًا تجاريًا في باراغواي[1][2]. وقاعدة بقاء الإقامة الدائمة ما دمت لم تغب أكثر من ثلاث سنوات متتالية[11] تحمي بطاقة إقامتك فقط، ولا تُثبت الحياة المستقرة التي تبحث عنها المحكمة العليا. احذر من أي جهة تعرض جوازًا دون إقامة فعلية.

هل أحتاج إلى التحدث بالإسبانية أو الغوارانية؟

على الأرجح نعم، بمستوى أساسي. فقائمة المحكمة المنشورة لا تذكر اختبارًا[2]، لكن مجلس النواب يقول إن الممارسة الحالية تشمل امتحانات في اللغة والتاريخ[4]، ويصف المستشارون إما مقابلة أو امتحانًا كتابيًا قصيرًا بالإسبانية أو الغوارانية[21][22]. تعامل مع الإسبانية على مستوى المحادثة والمعرفة الأساسية بتاريخ باراغواي ومؤسساتها على أنهما شرط، إلى أن يغيّر مشروع قانون التجنّس القواعد.

هل يمكن لزوجي وأبنائي الحصول على الجنسية الباراغوايانية معي؟

يتجنّس كل بالغ منفردًا بعد سنواته الثلاث الخاصة به في الإقامة الدائمة[2]. والأطفال المولودون في باراغواي باراغوايانيون بالولادة[1]. أما كيف يحصل الزوج والأبناء على الإقامة الدائمة في إطار Investor Pass فغير منشور بوضوح: يقول بعض المستشارين إنهم ينضمون عبر لمّ الشمل العائلي، بينما يقول آخرون إنهم يسلكون المسار العادي (مؤقتة ثم دائمة)[24]. تأكّد من ذلك لدى إدارة الهجرة قبل الاستثمار، لأنه قد يضيف سنتين إلى الجدول الزمني لزوجك.

  • الولايات المتحدةلا جنسية مقابل الاستثمار؛ البطاقة الخضراء عبر EB-5 أو البطاقة الذهبية ← التجنس بعد 5 سنوات
    شروط الجنسية الأمريكية

    الحد الأدنى للاستثمار: 800,000 دولار (EB-5 في منطقة TEA) لمرحلة البطاقة الخضراء

  • كوستاريكالا جنسية مقابل الاستثمار؛ إقامة استثمارية ← تجنّس بعد 7 سنوات (5 سنوات لمواطني أمريكا اللاتينية والإسبان)
    كيفية الحصول على الجنسية الكوستاريكية

    الحد الأدنى للاستثمار: 150,000 دولار أمريكي للإقامة الاستثمارية (200,000 دولار إذا ثبتت العودة إلى الحد السابق بعد يوليو 2026)

  • أورغوايلا توجد جنسية عن طريق الاستثمار؛ الجنسية القانونية بعد 3 سنوات إقامة (مع العائلة) أو 5 سنوات
    شروط الجنسية الأوروغوايانية

    الحد الأدنى للاستثمار: لا حد أدنى للاستثمار (يكفي إثبات مصدر العيش)؛ الإعفاء الضريبي يتطلب عقارًا بنحو 2.1 مليون دولار

  • كندالا جنسية مقابل الاستثمار؛ إقامة دائمة عبر برنامج مستثمري كيبيك ← الجنسية بعد 1,095 يومًا خلال 5 سنوات
    جواز سفر كندا للأجانب

    الحد الأدنى للاستثمار: 1.2 مليون دولار كندي لمرحلة الإقامة الدائمة (استثمار مسترد لخمس سنوات بمليون دولار كندي + مساهمة 200,000 دولار كندي، كيبيك)

  • بنمالا جنسية مقابل الاستثمار؛ التجنّس بعد 5 سنوات من الإقامة الدائمة
    كيفية الحصول على الجنسية البنمية

    الحد الأدنى للاستثمار: لا برنامج للجنسية بالاستثمار. إقامة المستثمر من 300,000 دولار (عقار يُباع لأول مرة)؛ و500,000 دولار لعقار مُعاد بيعه أو أوراق مالية أو وديعة في بنك حكومي

  • السلفادورمتاح (أُطلق في ديسمبر 2023؛ الأساس القانوني إصلاحات 2023–2025؛ أعداد المستفيدين غير منشورة)
    شروط الحصول على الجنسية السلفادورية

    الحد الأدنى للاستثمار: 1,000,000 دولار أمريكي بالبيتكوين (BTC) أو USDT (مساهمة غير مستردة)

المصادر

  1. 1.Constitution of Paraguay 1992 (rev. 2011), English translation: Arts. 146-152 – Constitute Project (2 أكتوبر 2026)
  2. 2.Carta de Naturalización: requisitos – Poder Judicial / Corte Suprema de Justicia del Paraguayمصدر رسمي (2 أكتوبر 2026)
  3. 3.Titular de la Corte toma juramento a naturalizados – Poder Judicial / Corte Suprema de Justicia del Paraguayمصدر رسمي (2 أكتوبر 2026)
  4. 4.Proyecto de ley que reglamenta la nacionalidad por naturalización (4 Aug 2025) – Honorable Cámara de Diputados del Paraguayمصدر رسمي (2 أكتوبر 2026)
  5. 5.Diputados analiza proyecto que reglamenta nacionalidad paraguaya por naturalización (16 May 2026) – La Nación (Paraguay) (2 أكتوبر 2026)
  6. 6.MIC y Migraciones lanzan el Paraguay Investor Pass (17 Apr 2026) – Ministerio de Industria y Comercio (MIC)مصدر رسمي (2 أكتوبر 2026)
  7. 7.Paraguay fortalece la atracción de inversiones extranjeras con el nuevo Investor Pass (Resolución MIC 0283/2026) – Ministerio de Industria y Comercio (MIC)مصدر رسمي (2 أكتوبر 2026)
  8. 8.Paraguay lanza el Investor Pass y simplifica la residencia para inversionistas extranjeros – Ferrere Abogados (2 أكتوبر 2026)
  9. 9.Con el Investor Pass, Paraguay busca atraer capital extranjero con inversiones desde USD 70.000 (9 Aug 2026) – La Nación (Paraguay) (2 أكتوبر 2026)
  10. 10.Aranceles migratorios (vigentes desde 1 Jul 2026, Decreto 6225/2026, Resolución DNM 478/2026) – Dirección Nacional de Migraciones (DNM)مصدر رسمي (2 أكتوبر 2026)
  11. 11.Recuerdan que ausencia injustificada en el país es causante de cancelación de residencia a extranjeros (8 Apr 2026) – Agencia de Información Paraguaya (IP)مصدر رسمي (2 أكتوبر 2026)
  12. 12.Ley Nº 6984 de Migraciones – Biblioteca y Archivo Central del Congreso Nacionalمصدر رسمي (2 أكتوبر 2026)
  13. 13.Paraguay updates economic requirements for permanent residency applicants (Resolución DNM 407/2026) – The Asunción Times (2 أكتوبر 2026)
  14. 14.Paraguay offers direct permanent residency with $150,000 investment (20 Apr 2026) – UPI (2 أكتوبر 2026)
  15. 15.Radicación directa por inversión: qué opinan los expertos del plan (26 Apr 2026) – Última Hora (2 أكتوبر 2026)
  16. 16.Paraguay's passport back at highest ranking in latest Henley index (Aug 2026) – The Asunción Times (2 أكتوبر 2026)
  17. 17.Paraguay: Individual - Taxes on personal income – PwC Worldwide Tax Summaries (2 أكتوبر 2026)
  18. 18.Ley Nº 6380/19 de modernización y simplificación del sistema tributario nacional – Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT)مصدر رسمي (2 أكتوبر 2026)
  19. 19.Convenio sobre doble nacionalidad entre España y Paraguay (BOE-A-1960-5626) – Boletín Oficial del Estado (Spain)مصدر رسمي (2 أكتوبر 2026)
  20. 20.Paraguay golden visa launches: here's what it means (18 Apr 2026) – Lincoln Global Partners (2 أكتوبر 2026)
  21. 21.Paraguay citizenship 2026: 3-year path, language, fees – MoveParaguay (2 أكتوبر 2026)
  22. 22.Paraguay citizenship 2026: legal pathways, requirements and timeline – Global Citizen Solutions (2 أكتوبر 2026)
  23. 23.Dólar cierra el mercado interbancario por debajo de los G. 5.850 (29 Sep 2026) – La Nación (Paraguay) (2 أكتوبر 2026)
  24. 24.Paraguay Investor Pass: the ultimate guide – Lincoln Global Partners (2 أكتوبر 2026)
  25. 25.Nuevas normas sobre nacionalidad paraguaya natural y la nacionalidad paraguaya múltiple (Ley 7052/2023) – Poletti Adorno Abogados (2 أكتوبر 2026)

هذه الصفحة معلومات عامة وليست استشارة قانونية أو ضريبية أو مالية. تتغير قواعد البرامج كثيراً؛ تحقق من كل رقم لدى الجهة الرسمية أو مستشار مرخّص قبل الاستثمار.