Paraguay Staatsbürgerschaft beantragen: Investor Pass, 3 Jahre und der Oberste Gerichtshof

Die paraguayische Staatsangehörigkeit durch Einbürgerung beruht auf Artikel 148 der Verfassung von 1992. Ein Ausländer kann eingebürgert werden, wenn er volljährig ist, mindestens drei Jahre im Staatsgebiet gelebt hat, in Paraguay regelmäßig einen Beruf, ein Gewerbe, eine Wissenschaft, Kunst oder Industrie ausübt und einen guten Leumund nachweist^[1]. Ein Verfahrensgesetz fehlt bis heute: Das Gesetz 7052/2023 über die mehrfache Staatsangehörigkeit betrifft nur gebürtige Paraguayer; die Einbürgerung von Ausländern bleibt ungeregelt^[25]. Zuständig ist der Oberste Gerichtshof (Corte Suprema de Justicia, CSJ), der die Akte über sein Justizsekretariat II führt und die Carta de Naturalización ausstellt^[2].

Das Gericht legt die drei Jahre streng aus: Sie laufen ab dem Datum des Bescheids über die unbefristete Aufenthaltserlaubnis (radicación permanente), nicht ab Ihrer ersten Einreise und nicht ab der befristeten Aufenthaltserlaubnis^[2][3]. Daher zählt die Wahl des Migrationswegs. Nach dem Migrationsgesetz von 2022 (Gesetz 6984/2022) erhalten die meisten Ausländer zunächst für zwei Jahre eine befristete Aufenthaltserlaubnis, bevor sie in den unbefristeten Status wechseln^[12]. Regulär vergehen also rund fünf Jahre bis zum Antrag. Der Investor Pass lässt die befristete Phase für qualifizierte Investoren entfallen^[7].

Stand 2. Oktober 2026: Die Einbürgerung funktioniert, ist aber eine Ermessensentscheidung und kein käufliches Produkt. Keine amtliche Stelle in Paraguay hat ein Programm für Staatsbürgerschaft gegen Investition vorgeschlagen. Die Aufenthaltsphase selbst behandelt unser Ratgeber zum Golden Visa Paraguay mit dem Investor Pass ausführlicher.

Nein. Wer nach „Paraguay Staatsbürgerschaft durch Investition“ sucht, landet meist bei Beraterseiten, die den Investor Pass verkaufen. Dieser verschafft eine Daueraufenthaltserlaubnis, keine Staatsangehörigkeit^[6][7]. Die Investition verkürzt nur den Weg bis zur Startlinie, weil die zwei Jahre befristeter Aufenthalt wegfallen. Danach brauchen Sie weiterhin drei Jahre als Daueraufenthaltsberechtigter, ein nachweisbar aktives Leben in Paraguay, ein sauberes Führungszeugnis und eine Gerichtsentscheidung^[1][2].

Wer einen Pass gegen Kapital ohne Wohnsitz sucht, ist in Paraguay falsch. Vergleichen Sie stattdessen die Karibik-Programme in unserem Vergleich der Karibik Staatsbürgerschaft durch Investition oder die Preisstaffel im Ratgeber zur günstigsten Staatsbürgerschaft durch Investition. Wer bereit ist, einige Jahre irgendwo zu leben, findet die Abwägung im Beitrag Staatsbürgerschaft durch Investition vs Golden Visa.

Tourismus (150.000 USD) ist die niedrigste Schwelle des Investor Pass, aber ein echtes Projekt: Sie brauchen einen vom MIC genehmigten Businessplan und unterliegen weiter der Überwachung^[7]. Das passt zu jemandem, der tatsächlich ein Hotel, eine Lodge oder einen Reiseveranstalter betreiben oder daran beteiligt sein will. Bei der Einbürgerung hilft das ebenfalls, denn Artikel 148 verlangt die regelmäßige Ausübung eines Gewerbes oder einer Industrie in Paraguay^[1].

Immobilien (200.000 USD) erfordern weder Businessplan noch Arbeitsplätze, doch die Immobilie muss einer wirtschaftlichen Tätigkeit dienen, etwa Vermietung oder Projektentwicklung, und darf nicht Ihr eigenes Zuhause sein^[7][9]. Die Behörden verlangen in der Regel Urkunde oder notariellen Vertrag und den Nachweis, dass das Geld legal nach Paraguay floss; Unterlagen für Finanz- und Immobilieninvestitionen dürfen höchstens 180 Tage alt sein^[15].

Finanzinstrumente (200.000 USD) sind die passivste Route. Die Anlage muss mindestens zwei Jahre gehalten und jährlich gemeldet werden^[7][8]. Ein passives Depot belegt aber nicht, dass Sie in Paraguay leben und arbeiten; für den Einbürgerungsantrag brauchen Sie weitere Nachweise lokaler Tätigkeit^[2].

Produktive Investition (70.000 USD) bleibt die günstigste Investorenroute. Wegen der Pflicht, fünf reguläre Arbeitsplätze zu schaffen, hatten nach Aussage von Minister Marco Riquelme viele Investoren Einwände^[14]. Wer wirklich ein Unternehmen in Paraguay führen will, startet so mit dem geringsten Kapital die Dreijahresfrist.

Die Verfassung nennt vier Bedingungen: Volljährigkeit, mindestens drei Jahre Aufenthalt, regelmäßige Ausübung eines Berufs, Gewerbes, einer Wissenschaft, Kunst oder Industrie in Paraguay und guter Leumund^[1]. Der Oberste Gerichtshof macht daraus eine Akte mit 14 Positionen^[2]:

• Passfotos, eine beglaubigte Kopie Ihrer paraguayischen Cédula (Ausweis für Ausländer) und aller Seiten Ihres Reisepasses;
• eine apostillierte oder legalisierte Geburtsurkunde;
• Ihre Karte über die dauerhafte Niederlassung und eine Aufenthaltsbescheinigung der Migrationsbehörde;
• paraguayische polizeiliche und gerichtliche Führungszeugnisse sowie ein legalisiertes Führungszeugnis Ihres Herkunftslandes;
• Tätigkeitsnachweis: eine Arbeitsbescheinigung mit Anmeldung bei der Sozialversicherung (IPS) und der Steuernummer (RUC) des Arbeitgebers, oder eine Gewerbeerlaubnis mit eigener RUC, oder berufliche Qualifikationsnachweise;
• Lebenslauf, eine im Justizsekretariat des Gerichts unterzeichnete eidesstattliche Erklärung, die Gerichtsgebühr und ein von einem Anwalt mit Kanzleisitz in Asunción unterzeichneter Antrag.

Sie müssen den Antrag persönlich einreichen, um die eidesstattliche Erklärung zu unterschreiben, und jedes nicht spanischsprachige Dokument braucht eine gerichtlich beglaubigte Übersetzung^[2].

Sprache und Geschichte

Die veröffentlichte Checkliste des Gerichts erwähnt keinen Test^[2]. Die Abgeordnetenkammer erklärte jedoch im August 2025, dass die derzeitige Praxis „Sprach- oder Geschichtsprüfungen“ verlangt, die in der Verfassung nicht vorgesehen sind^[4]. Berater beschreiben alles vom informellen Gespräch auf Spanisch oder Guaraní bis zur kurzen schriftlichen Prüfung in Geschichte und Staatskunde^[21][22]. Planen Sie mit Spanisch (oder Guaraní) auf Gesprächsniveau und Grundkenntnissen über Geschichte und Institutionen Paraguays.

Leben in Paraguay

Paraguay veröffentlicht für die Einbürgerung keine feste Mindestzahl an Tagen. Manche Berater nennen 183 Tage pro Jahr^[20], andere raten nur von Abwesenheiten über etwa sechs Monate ab^[21]; keine der beiden Zahlen stammt aus einem amtlichen Text. Amtlich ist: Die Verfassung spricht vom Aufenthalt im Staatsgebiet, die Akte verlangt eine Bescheinigung der Migrationsbehörde über Ein- und Ausreisen sowie einen Nachweis lokaler Arbeit oder Geschäftstätigkeit, und laut Abgeordnetenkammer dauert das Verfahren in der Praxis drei bis fünf Jahre^[1][2][4]. Die lockeren Anwesenheitsregeln des Investor Pass betreffen nur den Erhalt der Aufenthaltserlaubnis, nicht die Einbürgerung.

Die Einbürgerung ist individuell. Jeder Erwachsene stellt einen eigenen Antrag nach seinen eigenen drei Jahren Daueraufenthaltserlaubnis, und die Checkliste des Gerichts richtet sich an volljährige Antragsteller^[1][2]. Ehepartner sollten deshalb so früh wie möglich selbst die Daueraufenthaltserlaubnis erhalten.

Wie Angehörige im Investor Pass zur Daueraufenthaltserlaubnis kommen, klären die veröffentlichten Zusammenfassungen der Resolution nicht. Ein Berater schreibt, Ehepartner, minderjährige und unterhaltsberechtigte Kinder sowie unterhaltsberechtigte Eltern könnten im Rahmen der Familienzusammenführung mit denselben Rechten nachziehen^[24]; andere berichten, dass nur der Hauptantragsteller sofort unbefristet aufgenommen wird und Angehörige den regulären Weg über die befristete Aufenthaltserlaubnis gehen oder selbst investieren. Klären Sie das vorab mit der DNM: Auf dem regulären Weg startet die Frist Ihres Ehepartners rund zwei Jahre später. Jedes Familienmitglied zahlt die DNM-Gebühren pro Person aus der Kostentabelle^[10].

In Paraguay geborene Kinder sind nach dem Geburtsortprinzip (ius soli) der Verfassung gebürtige Paraguayer^[1].

Der folgende Ablauf setzt eine Investor-Pass-Route voraus. Auf dem regulären Weg kommen zwischen Schritt 3 und 4 zwei Jahre befristeter Aufenthalt hinzu.

Artikel 149 der Verfassung lässt mehrfache Staatsangehörigkeit nur über einen völkerrechtlichen Vertrag oder bei Gegenseitigkeit auf Verfassungsebene zwischen Herkunftsland und Paraguay zu^[1]. Der klarste Fall ist Spanien: Das spanisch-paraguayische Abkommen über die doppelte Staatsangehörigkeit von 1959, in Kraft seit 1960, erlaubt gebürtigen Staatsangehörigen beider Länder, die jeweils andere Staatsangehörigkeit anzunehmen, ohne die erste zu verlieren^[19]. Mehrere Sekundärquellen nennen Italien als einziges weiteres Land mit einer vergleichbaren Regelung; das haben wir nicht am Vertragstext überprüft.

Für alle anderen lautet die ehrliche Antwort: Die aktuelle Praxis verlangt einen Verzicht. Die Abgeordnetenkammer schreibt, die geltende Regelung schreibe den „verpflichtenden Verzicht auf die ursprüngliche Staatsangehörigkeit“ vor, und der Gesetzentwurf von 2025 würde die doppelte Staatsangehörigkeit ausdrücklich anerkennen, um dies abzuschaffen^[4]. Berater widersprechen dem teilweise: Manche sagen, ein Verzicht werde nicht verlangt oder in der Praxis meist nicht durchgesetzt^[21][22]. Maßgeblich ist eher die amtliche Darstellung der Kammer; klären Sie Ihren Fall mit Ihrem Anwalt. Das Gesetz 7052/2023, nach dem gebürtige Paraguayer ihre Staatsangehörigkeit beim Erwerb einer anderen behalten, gilt nicht für eingebürgerte Ausländer^[25].

Ob eine in Paraguay abgegebene Erklärung Ihre bisherige Staatsangehörigkeit beendet, entscheidet das Recht Ihres Heimatstaates, nicht das paraguayische. Für Deutsche ist die Lage seit dem 27. Juni 2024 entspannt: § 25 StAG, der den automatischen Verlust beim Erwerb einer fremden Staatsangehörigkeit regelte, ist weggefallen, Mehrstaatigkeit ist zugelassen^[26]. Österreicher verlieren ihre Staatsbürgerschaft nach § 27 StbG dagegen grundsätzlich, wenn sie auf Antrag eine fremde Staatsangehörigkeit erwerben und ihnen nicht vorher die Beibehaltung bewilligt wurde^[27]. US-Bürger, Briten und viele EU-Bürger behalten ihre Staatsangehörigkeit meist, solange sie nicht förmlich bei den eigenen Behörden verzichten; prüfen Sie das vor jeder Unterschrift. Wie diese Regeln zusammenwirken, erklärt unser Beitrag zur dreifachen Staatsbürgerschaft.

Zwei weitere Punkte: Ein eingebürgerter Paraguayer verliert die paraguayische Staatsangehörigkeit, wenn er später freiwillig eine andere erwirbt oder wenn ein Gericht eine unbegründete Abwesenheit von mehr als drei Jahren feststellt (Artikel 150)^[1]. Planen Sie weitere Staatsangehörigkeiten daher vor der Einbürgerung, nicht danach.

Im Henley Passport Index vom August 2026 lag der paraguayische Pass auf Platz 29, gleichauf mit seiner besten Platzierung seit Beginn des Index 2006, mit visumfreiem Zugang zu 145 Reisezielen (ein Jahr zuvor waren es 148)^[16]. Er erlaubt visumfreie Kurzaufenthalte im Schengen-Raum. Die USA und Kanada verlangen weiterhin ein Visum. Innerhalb Südamerikas können paraguayische Staatsbürger das Mercosur-Aufenthaltsabkommen nutzen, um sich in Partnerländern niederzulassen. Für Leser aus dem DACH-Raum liegt sein Nutzen eher in Lateinamerika als bei Reisen nach Europa.

Ausländer können den Pass nicht kaufen. Sie erhalten ihn erst nach der Einbürgerung, als dasselbe Dokument, das alle Paraguayer besitzen. Die Carta wird beim Identifikationsdepartement der Polizei registriert, das eine neue Cédula ausstellt, bevor Sie den Pass beantragen können^[21]. Einige Ämter bleiben gebürtigen Paraguayern vorbehalten; die Verfassung verlangt etwa für das Amt des Gouverneurs die paraguayische Staatsangehörigkeit durch Geburt^[1]. Wie der Pass im Vergleich mit anderen über Investitionen erreichbaren Pässen abschneidet, zeigt unser Ranking stärkster Pass zu kaufen.

Paraguay besteuert überwiegend nach dem Territorialprinzip: Ansässige natürliche Personen zahlen Einkommensteuer (IRP) auf Einkünfte aus paraguayischen Quellen mit 8 % bis Gs. 50 Millionen, 9 % bis Gs. 150 Millionen und 10 % darüber, Kapitalerträge pauschal mit 8 %^[17]. Wer Einkünfte aus persönlichen Dienstleistungen unter Gs. 80 Millionen erzielt, muss darauf keine IRP zahlen^[17]. Die Staatsangehörigkeit selbst ändert Ihre steuerliche Lage nicht; maßgeblich sind Wohnsitz und Einkunftsquelle.

Vorsicht beim Slogan „keine Steuer auf Auslandseinkommen“. Für natürliche Personen beschränkt das Gesetz 6380/2019 die Einkommensteuer auf Einkünfte aus paraguayischen Quellen (Artikel 48), doch Artikel 6 behandelt Zinsen auf Auslandsguthaben und Dividenden ausländischer Gesellschaften als Unternehmenseinkünfte aus paraguayischer Quelle (IRE), wenn die investierende Einheit in Paraguay gegründet oder ansässig ist^[18]. Ein ausländisches Depot in einer paraguayischen Gesellschaft oder einem Einzelunternehmen kann so steuerpflichtig werden; lassen Sie sich lokal beraten. Das MIC wirbt mit einer niedrigeren Dividendensteuer als Vorteil des Investor Pass, „von 15 % auf 8 %“ für Ansässige^[6]. Das ist keine neue Senkung: Nach Artikel 43 des Gesetzes 6380 beträgt die Dividendensteuer (IDU) 8 % für Ansässige und 15 % für Nichtansässige, die Ersparnis entsteht also durch die Ansässigkeit^[18]. Eine Vermögensteuer gibt es in Paraguay nicht. Denken Sie auch daran, dass Ihr bisheriges Land Sie weiter besteuern kann: US-Bürger bleiben unabhängig vom Wohnsitz mit ihrem Welteinkommen steuerpflichtig.

Nach dem Gesetz 6984/2022 wird die Daueraufenthaltserlaubnis nach mehr als drei Jahren ununterbrochener unbegründeter Abwesenheit widerrufen, die befristete nach mehr als einem Jahr; Sie können bei der DNM vorab eine Genehmigung beantragen, um Ihren Status zu schützen^[11][12]. Die DNM hat Ausländer im April 2026 daran erinnert^[11]. Das oft verkaufte „einmal alle drei Jahre vorbeischauen“ erhält die Aufenthaltserlaubnis, hilft aber nicht beim Einbürgerungsantrag, der ein Leben in Paraguay belegen muss^[2].

Verlängern Sie Ihre Daueraufenthaltskarte rechtzeitig (Gs. 468.308 pro Verlängerung)^[10], geben Sie Steuererklärungen unter Ihrer RUC ab und sammeln Sie Belege über Ihren Wohnort. Wie Paraguays Frist im Vergleich zu Uruguay, Brasilien, Panama und anderen Ländern abschneidet, zeigt unser Überblick zur schnellsten Einbürgerung über ein Golden Visa.

Geeignet ist der Weg für Investoren, die bereit sind, für mindestens drei Jahre nach Paraguay zu ziehen, dort ein Unternehmen oder eine Vermietung betreiben wollen, Spanisch sprechen oder lernen werden und entweder eine Staatsangehörigkeit besitzen, die eine ausländische Einbürgerung toleriert, oder mit der Verzichtsfrage leben können. Deutsche sind seit dem Wegfall von § 25 StAG im Vorteil gegenüber Österreichern. Besonders geeignet ist er für spanische Staatsangehörige, die vom Abkommen über die doppelte Staatsangehörigkeit von 1959 profitieren.

Suchen Sie woanders, wenn Sie einen zweiten Pass ohne Umzug wollen, Ihre jetzige Staatsangehörigkeit nicht riskieren können oder einen starken Pass mit visumfreiem Zugang in die USA brauchen. Familien sollten ebenfalls vorsichtig sein, bis die DNM bestätigt, wie Angehörige im Investor Pass behandelt werden.

• Uruguay Staatsbürgerschaft beantragen: Bürgerrecht nach 3 Jahren (Familien) oder 5 Jahren (Alleinstehende), stärkerer Pass und keine Mindestinvestition, aber eine strengere Prüfung des gewöhnlichen Aufenthalts.
• Panama Staatsbürgerschaft nach dem Qualified-Investor-Aufenthalt: fünf Jahre unbefristeter Aufenthalt. Seit dem Inkrafttreten des Exekutivdekrets 17 am 16. September 2026 qualifizieren Erstbezugsimmobilien weiterhin ab 300.000 USD, während Bestandsimmobilien, Wertpapiere und Einlagen bei Staatsbanken 500.000 USD erfordern.
• Costa Rica Staatsbürgerschaft über die Investoren-Residenz: Einstieg ab 150.000 USD, aber sieben Jahre bis zur Einbürgerung.
• Argentinien Staatsbürgerschaft durch Investition: ein 2026 angekündigter direkter Weg (Beitrag von 350.000 USD), dessen Rechtsgrundlage beim Obersten Gerichtshof liegt und der noch nicht geöffnet ist.
• El Salvador Freedom Visa: direkte Staatsbürgerschaft für einen Beitrag von 1 Million USD in Bitcoin oder USDT.
• Golden Visa Brasilien und Golden Visa Panama (Qualified Investor) sind die nächstliegenden regionalen Aufenthaltsprogramme zum Vergleich.

Den Gesamtüberblick über alle Regionen bietet unser Hub zur Staatsbürgerschaft durch Investition.