Nauru yatırımla vatandaşlık (Naoero ECRCP): 2026 maliyetleri, aile ücretleri ve başvuru süreci

Nauru programı Kasım 2024'te Bakü'deki COP29 iklim konferansında duyurdu ve Ocak 2025'te başvurulara açtı. Sektör kaynakları resmî başlangıç tarihi olarak 21 Ocak 2025'i veriyor^[20][22]. Yasal dayanağı 2024 tarihli Nauru Ekonomik ve İklim Dayanıklılığı Vatandaşlık Kanunu (2024 tarihli 15 sayılı Kanun) ve bu kanunun 30. maddesi uyarınca çıkarılan yönetmelikler. Yönetmelikler Ocak–Şubat 2025'te (SL No. 2 of 2025, 10 Şubat 2025 tarihli 51 sayılı Resmî Gazete) ve 2026'da yeniden değiştirildi^[5][21]. Programı, Cumhurbaşkanı'na ve Parlamento'ya bağlı Naoero Program Ofisi yönetiyor. Her başvuruyu sunmak zorunda olan aracılara lisansı bu ofis veriyor; işletme şirketinin Yaren ve Auckland'da ofisleri bulunuyor^[3][4].

Toplanan para Hazine Fonu'na gidiyor ve evlerin ve temel altyapının adanın iç kesimindeki yüksek platoya taşınmasını öngören Higher Ground Initiative (Yüksek Zemin Girişimi) ile su, enerji ve gıda güvenliği projelerinin finansmanı olarak sunuluyor^[2]. Nauru'nun nüfusu yaklaşık 12.000; ülke Avustralya dolarını kullanıyor ve ordusu yok, savunmasını Avustralya üstleniyor^[3].

2 Ekim 2026 itibarıyla durum: program açık ve başvuru kabul ediyor. Ölçeği küçük: ilk onay, dört kişilik bir Alman ailesi, Ağustos 2025'te açıklandı ve bireysel onaylar 2026'da da sürdü. Program Ofisi toplam onay sayısını yayımlamıyor^[17]. Ülkenin ad değişikliği programı değiştirmiyor: yatırım eşikleri, durum tespiti (due diligence) ve yasal dayanak aynı kalıyor. Hükümetin kendi duyurusu yeni adı ve NRO ülke kodunu teyit ediyor, ancak pasaportlar hakkında bir şey söylemiyor^[23]. Lisanslı bir aracıya göre vatandaşlık belgelerinde artık Naoero Cumhuriyeti adı yer alıyor; pasaportlar ise geçiş döneminde hâlâ Nauru adıyla basılıyor ve geçerliliğini koruyor^[13]. Ağustos 2026 broşürü ise şimdiden "Naoero pasaportu" ifadesini kullanıyor; bu yüzden pasaportunuzda hangi adın yer alacağını aracınıza sorun^[2].

Karayip programlarından farklı olarak Nauru'da gayrimenkul, tahvil veya şirket yatırımı yolu yok. Tek giriş kapısı, hükümet başvuruyu ön onaydan geçirdikten sonra Hazine Fonu'na ödenen doğrudan ve geri ödemesiz katkı^[2][5]. Programın kendi ifadesiyle ana başvuru sahibinin katkısı "115.000 ABD doları" ve "31 Aralık 2026'ya kadar alınan başvurular" için "90.000 ABD dolarlık sınırlı süreli bir teklif" geçerli^[2]. Resmî site bu teklifi, "3 Şubat 2026'dan itibaren 31 Aralık 2026'dan önce yapılmış tüm mevcut veya yeni başvurular" için uygulanan 25.000 ABD dolarlık bir indirim olarak tanımlıyor^[1].

Aracıların Iruwa Initiative (Iruwa Girişimi) adını verdiği bu teklif, programın birinci yıl dönümü vesilesiyle 29 Ocak 2026'da Bakanlar Kurulu tarafından onaylandı. Başlangıçta 30 Haziran 2026'ya kadar geçerliydi; Şubat 2026 broşüründe yazan tarih de bu^[6][11]. 15 Haziran 2026 tarihli bir genelgeyle süre 31 Aralık 2026'ya uzatıldı. Aracılar, teklif yeniden uzatılmazsa 1 Ocak 2027'den itibaren 115.000 ABD doları fiyatın uygulanmasını bekliyor^[15].

Fiyat başlangıçtan bu yana nasıl değişti?

Başlangıçta fiyat aile büyüklüğüne göre belirleniyordu: tek başvuru sahibi için 105.000, en fazla üç bağımlıyla 110.000, dört veya daha fazla bağımlıyla 115.000 ABD doları. Buna 25.000–30.000 ABD doları başvuru ücreti ile ana başvuru sahibi için 10.000, 16 yaş ve üstü her bağımlı için 7.500 ABD doları durum tespiti ücreti ekleniyordu^[5]. Tek başvuru sahibi için sıkça alıntılanan yaklaşık 140.500 ABD dolarlık 2025 rakamı buradan geliyor. 2026 değişiklikleri kişi başı modele geçti, başvuru ve durum tespiti ücretlerini ciddi biçimde düşürdü ve standart katkıyı sabit 115.000 ABD doları olarak belirledi^[1][11]. Aracı siteleri hâlâ eski rakamları (105.000 ABD doları standart ya da 95.000 ABD doları teklif) gösterebiliyor. Geçerli olan, aşağıdaki resmî tarife.

Tek başvuru sahibi için devletin payı teklif fiyatıyla 102.700, standart fiyatla 127.700 ABD doları^[1]. Hizmet bedelleri buna dahil değil ve katkıya oranla küçük de sayılmaz: NTL International onaylanan başvuru başına 25.000 ABD doları talep ediyor^[11]. Bu kalemi bütçenize ekleyin ve 50'yi aşkın lisanslı aracının birkaçından teklif alıp karşılaştırın^[4]. Belge masrafları da var: son üç ay içinde yapılmış HIV testi içeren sağlık raporları, son on yılda altı ay veya daha uzun yaşadığınız her ülkeden adli sicil kaydı ve yeminli tercümeler, kaç ülke söz konusu olduğuna göre genellikle birkaç yüz ila birkaç bin dolar tutuyor^[5][12]. Başvuru, durum tespiti ve banka ücretleri dosya incelenmeden önce ödeniyor ve başvuru reddedilirse iade edilmiyor^[5].

Ana başvuru sahibinin şu şartları karşılaması gerekiyor^[2][5]:

• en az 18 yaşında olmak;
• iyi hâlli olmak, sabıka kaydı bulunmamak ve 16 yaş ve üstü her başvuru sahibi için vatandaşı olunan her ülkeden ve son on yılda altı ay veya daha uzun ikamet edilen her ülkeden adli sicil kaydı sunmak;
• Program Ofisi'nin durum tespitinden ve uluslararası geçmiş taramalarından geçmek (aracılar bunu dört kademeli bir sistem olarak tanımlıyor^[12]);
• fonların yasal kaynağını ve katkıyı ödeyecek mali gücü kanıtlamak;
• çevrim içi veya yüz yüze bir mülakata katılmak;
• ulusal güvenlik için tehdit sayılmamak ve onaydan sonra Bağlılık Yemini'ni etmek.

Her başvuru lisanslı bir aracı üzerinden yapılmak zorunda; doğrudan başvuru kabul edilmiyor^[4][12]. 16 Nisan 2026'dan beri dosyalar Program Ofisi'nin güvenli aktarım sistemi üzerinden elektronik olarak sunuluyor. Islak imza ve onaylı suretler hâlâ gerekiyor, ancak asılların Nauru'ya kuryeyle gönderilmesine artık gerek yok^[12].

Kısıtlı ve yasaklı uyruklar

29 Ocak 2026'da onaylanan 2026 Değişiklik Yönetmeliği, Rusya ve Belarus'u yasaklı listeden kısıtlı listeye taşıdı^[11][14]. Aracılara göre kısıtlı liste Afganistan, Belarus, Rusya, Sudan ve Yemen'den oluşuyor. Bu ülkelerin vatandaşları ancak iki şartı birlikte karşılarsa başvurabiliyor. Birincisi, kısıtlı ülkede en az beş yıldır kesintisiz yaşamıyor olmaları ya da ABD, Birleşik Krallık, Kanada, Avustralya, Yeni Zelanda, İsviçre veya bir AB ülkesinde geçerli oturum izinlerinin bulunması gerekiyor. İkincisi, o ülkeyle güncel ekonomik bağlarının olmadığını göstermeleri gerekiyor^[11][14]. Kuzey Kore, İran ve Myanmar vatandaşları hiç başvuramıyor^[11]. 2026 değişiklik yönetmeliğinin metni kontrol ettiğimizde internette yayımlanmış değildi; bu listeler lisanslı aracılardan geliyor. Herhangi bir ücret ödemeden önce uygunluğunuzu aracınızla teyit edin.

Aile kapsamı Nauru'nun en güçlü yanlarından biri. Şubat 2026 reformlarından bu yana tek bir başvuruya şu kişiler dahil edilebiliyor^[2][11]:

• eş veya tanınmış fiilî birliktelikteki partner;
• her yaştan biyolojik veya evlat edinilmiş çocuklar; yaş sınırı, medeni durum veya mali bağımlılık şartı yok;
• başvuru sahibinin veya eşinin anne-babası ve büyükanne-büyükbabası; asgari yaş ya da bağımlılık kanıtı aranmıyor;
• başvuru sahibinin veya eşinin kardeşleri, medeni durumları ne olursa olsun, kişi başı 15.000 ABD doları karşılığında.

16 yaş altındaki çocuklar için katkı ve durum tespiti ücreti yok, ancak her biri yine 2.000 ABD doları başvuru ücreti ile 500 ABD doları pasaport ücretini ödüyor. 16 yaş ve üstü her bağımlı katkıya yalnızca 2.000 ABD doları ekliyor; buna 2.000 ABD doları başvuru ücreti ve 3.000 ABD doları durum tespiti ücreti ekleniyor. Banka ücreti, dahil edilen bağımlı sayısına göre 1.200 ABD dolarından 1.700 veya 2.200 ABD dolarına çıkıyor^[1]. Aracılara göre yetişkin bağımlılar için destek beyannamesi (affidavit of support) ve kimlik belgelerinin hekim tarafından onaylanması şartı 2026'da kaldırıldı^[11].

Program Ofisi yedi aşamalı bir süreç tanımlıyor^[2]. Her adımdaki notlar lisanslı aracıların rehberlerinden derlendi^[12][16].

2 Ekim 2026'da kontrol edilen Henley Passport Index verilerine göre Nauru pasaportu, önceden vize almadan 84 ülkeye giriş sağlıyor: 52'si vizesiz, 25'i kapıda vize, 7'si elektronik seyahat izniyle (ETA)^[10]. Bazı aracılar eski sürümleri veya farklı sayım yöntemlerini kullandıkları için 86 ila 89 rakamını veriyor. Kullanışlı destinasyonlar arasında Singapur, Hong Kong, BAE, Malezya, Tayland (kapıda vize), Güney Kore (K-ETA), Karayiplerin büyük bölümü, Pasifik ve Doğu Afrika'nın önemli bir kısmı var^[10][2].

Sayıdan çok eksikler önemli:

• Birleşik Krallık: 9 Aralık 2025 saat 15.00 GMT'den beri ziyaretçi vizesi ve ayrıca havalimanı transit vizesi gerekiyor. İçişleri Bakanlığı (Home Office) kararın, ülkenin "kötüye kullanıma özellikle açık" gördüğü "yeni bir yatırımla vatandaşlık programı başlatma kararından kaynaklandığını" açıkladı^[7].
• Schengen bölgesi, İrlanda, ABD, Kanada, Çin anakarası, Japonya ve Avustralya: hepsi için vize gerekiyor^[10].
• Yeni Zelanda: Yeni Zelanda Göç İdaresi (Immigration New Zealand), "Nauru yatırımcı pasaportlarını" kabul etmediği seyahat belgeleri arasında sayıyor^[8]. Bu kayıt Nauru'nun daha önceki bir pasaport programına ait olabilir; ancak INZ aksini açıklayana kadar ECRCP pasaportu sahipleri için gerçek bir risk olarak görülmeli.
• ABD: Nauru, Dışişleri Bakanlığı'nın 2 Nisan 2026'da genişletilen 50 ülkelik B-1/B-2 vize teminatı (visa bond) pilot listesinde yer almıyor; Vanuatu ise listede^[19].

Pratikte Nauru pasaportu bir yedek seyahat belgesi ve Asya, Körfez ve Pasifik için ikinci bir vatandaşlık. Avrupa'ya veya İngilizce konuşulan ülkelere açılan bir kapı değil.

Türk okurların çoğu zaten Türk vatandaşı ya da Türk vatandaşlığı edinmeyi planlıyor. Türkiye, programın kısıtlı veya yasaklı uyruk listelerinde yer almıyor; Türk vatandaşlarına genel şartlar uygulanıyor^[11][14]. Nauru çifte vatandaşlığa izin verdiği için mevcut vatandaşlığınızdan vazgeçmeniz gerekmiyor^[2]. Türk hukuku da çok vatandaşlığı tanıyor: 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu'nun 44. maddesine göre yabancı bir devlet vatandaşlığını kazanan kişiler belgelerini ibraz ettiğinde, nüfus kayıtlarına çok vatandaşlığa sahip oldukları yönünde açıklama düşülüyor^[24].

Beklentiyi doğru kurmak önemli: Nauru pasaportu Türk pasaportunun sahip olmadığı Schengen veya Birleşik Krallık erişimini sağlamıyor; Nauru vatandaşları da Schengen bölgesi, Birleşik Krallık ve ABD için vizeye tabi^[7][10]. Türk yatırımcı açısından asıl getiri, düşük aile maliyetiyle edinilen bir yedek vatandaşlık. Türkiye'ye yatırım yaparak vatandaşlık edinmek isteyen yabancı okurlarımız için ayrı bir rehberimiz var: Türkiye yatırımla vatandaşlık rehberi.

Nauru dünya çapındaki gelir üzerinden genel bir kişisel gelir vergisi almıyor. Başlıca kişisel vergisi olan İstihdam ve Hizmet Vergisi (Employment and Services Tax, EST) yalnızca Nauru kaynaklı ücret gelirlerine ve hizmet bedellerine uygulanıyor. Ayda 9.240 Avustralya dolarından az kazanan mukimler EST ödemiyor. Standart ücret oranı %20 (bölgesel işleme merkezi çalışanları için %30); yerleşik olmayan çalışanların ve hizmet sağlayıcıların çoğu her dolar üzerinden %20 ödüyor^[9]. Aracılara göre sermaye kazancı, veraset ve servet vergisi de yok^[16].

İki noktaya dikkat. Birincisi, vatandaşlık tek başına sizi Nauru'da vergi mukimi yapmaz; yaşadığınız ülke, orada yaşamaya devam ettiğiniz sürece sizi vergilendirmeyi normalde sürdürür. ABD vatandaşları hangi ikinci pasaporta sahip olurlarsa olsunlar dünya çapındaki gelirleri üzerinden vergilendirilmeye devam eder. İkincisi, yatırımla alınan bir pasaport, bankaların hesaplarınızı OECD Ortak Raporlama Standardı (CRS) kapsamında nasıl raporladığını değiştirmez. Bankalar fiilen nerede yaşadığınıza bakar; orada gerçek bir ikametiniz olmadan Nauru pasaportu raporlamanızı değiştirmez. Herhangi bir vergi avantajına güvenmeden önce kendi ülkenizde danışmanlık alın.

Vatandaşlık onay ve yeminle hemen veriliyor. Deneme süresi, asgari kalış ya da sonradan ziyaret şartı yok^[2]. Nauru 2005'ten beri tüm vatandaşlarına çok vatandaşlık hakkı tanıyor; bu yüzden mevcut pasaportunuzdan vazgeçmeniz gerekmiyor. Ancak kendi ülkenizin kuralları yine geçerli: Hindistan, Çin, Singapur ve diğer bazı devletler, vatandaşları gönüllü olarak başka bir vatandaşlık edindiğinde vatandaşlığı otomatik olarak sona erdiriyor ya da kısıtlıyor. Yatırımcı vatandaşlar, genel vatandaşlık kuralları çerçevesinde vatandaşlığı altsoylarına geçirebiliyor. Nauru'da olağan yoldan vatandaşlığa geçiş neredeyse kapalı olduğundan (örneğin yedi yıllık evlilik ve ikamet şartı aranıyor), yabancılar için yatırım programı fiilen tek giriş yolu^[21]. Gerçeğe aykırı beyanlara dayanan başvurular reddediliyor; formların eksiksiz ve doğru doldurulması bu yüzden şart^[5].

Nauru şunlara uygun: yedek olarak ikinci bir vatandaşlık isteyen, bunu mümkün olan en düşük aile fiyatıyla elde etmek isteyen ve ağırlıklı olarak Asya, Körfez, Afrika ve Pasifik'te seyahat eden yatırımcılar. Özellikle yetişkin çocukları veya ebeveynleri olan kalabalık aileler için iyi işliyor: iki yetişkin çocuklu bir çift teklif fiyatıyla yaklaşık 125.700 ABD doları devlet maliyeti ödüyor. Karşılaştırılabilir Karayip aile başvuruları genellikle 250.000 ABD dolarının üzerinde başlıyor.

Başka seçeneklere bakın: amacınız Avrupa'ya veya Birleşik Krallık'a vizesiz seyahat, banka uyum ekiplerinden soru çekmeyecek bir pasaport ya da uzun bir geçmişe sahip bir programsa. En düşük maliyetle Schengen erişimi için Dominika yatırımla vatandaşlık programı ve ABD E-2 anlaşması bağlantılı Grenada yatırımla vatandaşlık bir üst basamak sayılıyor; katkıları kabaca iki ila iki buçuk kat. Kısıtlı ülkelerin ikamet ve ekonomik bağ şartlarını karşılamayan vatandaşları Nauru'yu hiç kullanamıyor.

• São Tomé ve Príncipe yatırımla vatandaşlık (bağış yolu) tek başvuru sahibi için 90.000, iki ila dört kişilik aile için 95.000 ABD doları. Pasaportu daha zayıf, ama aile fiyatı sabit.
• Vanuatu yatırımla vatandaşlık (Kalkınma Destek Programı) 130.000 ABD dolarından başlıyor; vizesiz listesi biraz daha geniş (86), ancak 2025'ten beri kalıcı AB vizesi zorunluluğu var ve ABD vize teminatı listesinde.
• Sierra Leone yatırımla vatandaşlık programında aracıların bildirdiği yeni, düşük maliyetli bir tek kişilik kademe var; ancak vatandaşları ABD giriş yasağıyla karşı karşıya.
• Kamboçya yatırımla vatandaşlık (bağış yolu) daha pahalı (yaklaşık 245.000 ABD doları), ama ASEAN içinde seyahat imkânı veren bir Asya pasaportu sağlıyor.
• Diğer Pasifik seçenekleri henüz mevcut değil: önerilen Tonga yatırımla vatandaşlık programının henüz kanunu yok, Samoa yatırımla vatandaşlık programı ise atıl ve çok pahalı.

Yan yana rakamlar için gerçek toplam maliyete göre hazırladığımız en ucuz yatırımla vatandaşlık programları sıralamasına, 2025'ten beri açılan yeni yatırımla vatandaşlık programları özetine, Karayip yatırımla vatandaşlık karşılaştırmasına ve tüm yatırımla vatandaşlık programları rehberine bakın. İkinci bir pasaport şart değilse yatırımla vatandaşlık mı golden visa mı rehberimiz artıları ve eksileri açıklıyor.