İspanya Golden Visa: 3 Nisan 2025'ten Beri Kapalı – İzin Sahipleri ve Yatırımcılar Şimdi Ne Yapabilir?

Evet. 14/2013 sayılı Kanun'la oluşturulan yatırımcı vizesi ve yatırımcı oturum izni, Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia başlıklı kanunun yirmi birinci son hükmüyle kaldırıldı. Bu hüküm, 14/2013 sayılı Kanun'un 63, 64, 65, 66 ve 67. maddelerinin "içeriksiz bırakıldığını" belirtiyor^[1]. Kanun 3 Ocak 2025 tarihli 3 sayılı BOE'de yayımlandı. 38. son hükmü uyarınca yayımdan üç ay sonra, 3 Nisan 2025'te yürürlüğe girdi^[1].

Kaldırma yalnızca gayrimenkulü değil, tüm yatırım yollarını kapsadı: 2 milyon €'luk devlet borçlanma senedi yolu, 1 milyon €'luk hisse, fon ve banka mevduatı yolları, 500.000 €'luk gayrimenkul yolu ve iş projesi yolu^[2][4]. Konut Bakanlığı değişikliği konuta erişim önlemi olarak sundu. Bakanlığın 2 Nisan 2025 tarihli basın notu, düzenlemeyi fiyat baskısının yüksek olduğu piyasalarda 500.000 €'nun üzerindeki konut alımlarına bağlı oturum izinlerinin kaldırılması olarak tanımlıyor^[3].

Kullanılan yasal araç alışılmadık. Golden visa'nın kaldırılması, adalet sisteminin verimliliğine dair bir reform paketine değişiklik önergesi olarak eklendi. Partido Popular'ın çoğunlukta olduğu Senato tasarıyı Aralık 2024'te veto etti; Kongre ise vetoyu 170'e karşı 177 oyla aştı^[10]. 2026'da hâlâ "İspanya golden visa" pazarlayan bir aracı ya eski bir etiketle farklı bir izin satıyor ya da sizi yanlış bilgilendiriyor.

Resmî gerekçe konuttu. Dönemin Bakanlık verilerine göre 2013–2023 arasında yaklaşık 15.450 golden visa verildi ve bunların yaklaşık %95'i (14.576) gayrimenkul alımıyla elde edildi. Aile üyeleriyle birlikte 33.237 kişi bu programdan yararlandı^[11]. Talep, kapanıştan hemen önce zirve yaptı: 2022'de 2.017, 2023'te 3.273 vize. İzinlerin yaklaşık %90'ı Madrid, Barselona, Málaga, Alicante, Valensiya ve Balear Adaları'nda yoğunlaşmıştı^[11].

Aralarında bazı emlak birliklerinin de bulunduğu eleştirmenler, golden visa kapsamındaki alımların İspanya'daki konut satışlarının çok küçük bir kısmı olduğunu vurguladı. Hükümet ise bu alımların, yerel halkın ev almakta zorlandığı dar piyasalarda ek baskı yarattığını savundu. Sánchez reformu başlatırken güvenlik risklerine de değindi^[10]. Bu adım, İrlanda'nın 2023'te yatırımcı programını kapatmasının (bkz. kapanan İrlanda golden visa programı) ve Portekiz'in aynı yıl gayrimenkul yolunu kaldırmasının ardından geldi^[3].

1/2025 sayılı Organik Kanun, 14/2013 sayılı Kanun'a iki geçiş hükmü ekledi^[1]:

• Bekleyen başvurular (yeni 1. geçiş hükmü): kanun yürürlüğe girmeden önce başvuran yatırımcılar ve aile üyeleri, vizeyi veya izni başvuru tarihinde yürürlükte olan kurallara göre alabilir. Belirleyici olan, 3 Nisan 2025'ten önce eksiksiz bir başvuru yapılmış olmasıydı.
• Yürürlükteki izinler (yeni 2. geçiş hükmü): 3 Nisan 2025'te geçerli olan yatırımcı vizeleri ve izinleri, verildikleri süre boyunca geçerliliğini korur. Yenileme başvuruları ilk iznin verildiği tarihte yürürlükte olan kurallara göre işleme alınır ve karara bağlanır.

Birlikte okunduğunda bu hükümler, kaldırma nedeniyle kimsenin oturum hakkını kaybetmediği ve mevcut yatırımcıların ilk şartları sağladıkları sürece yenilemeye devam edebileceği anlamına geliyor^[4][9]. 2. geçiş hükmünün başlığında "gayrimenkul edinimi yoluyla yatırımcılar" ifadesi geçse de metin genel olarak yatırımcı vizeleri ve izinlerinden söz ediyor. İspanya'nın Ulusal Girişimcilik Ofisi de hükmü, yollar arasında ayrım yapmadan mevcut tüm izinlere uygulanır şekilde yorumluyor^[4].

Pratikte bir sınır var. Aile üyeleri, eski yatırımcı kurallarına genellikle yalnızca o rejim kapsamında yapılmış bir başvuruya ya da yenilemeye dahillerse eklenebilir. Yeni bir evlilik ya da bir çocuğun ileride İspanya'ya taşınması söz konusuysa, genel yabancılar mevzuatı kapsamındaki aile birleşiminin daha güvenli yol olup olmadığını bir avukatla kontrol edin. Bu nokta geçiş hükmünde açıkça düzenlenmiyor.

Yenilemeler ilk iznin verildiği tarihteki kurallara tabi olduğundan, 2026'daki her yenilemede 2025 öncesi çerçeve uygulanmaya devam ediyor. 14/2013 sayılı Kanun'un eski metnine göre izin ya da yenileme isteyen yatırımcının şu şartları sağlaması gerekiyordu^[2]:

• Nitelikli yatırımı korumak. Gayrimenkulde, en az 500.000 €'luk mülkiyeti gösteren ve son 90 gün içinde alınmış bir tapu sicili belgesi (certificado de dominio y cargas) sunulur. Hisse, fon, mevduat veya borçlanma senetlerinde ise yatırımın korunduğunu gösteren, son 30 gün içinde alınmış bir belge gerekir. Yalnızca piyasa dalgalanmasından kaynaklanan değer düşüşleri kuralın ihlali sayılmaz.
• 62. maddedeki genel şartları sağlamak: 18 yaşından büyük olmak; son iki yılda İspanya'da ve ikamet edilen ülkelerde sabıka kaydı bulunmamak (ayrıca beş yılı kapsayan yeminli beyan); İspanya'da faaliyet izni olan bir sigortacıdan kamu veya özel sağlık sigortası; kendiniz ve aileniz için yeterli maddi imkân.
• İspanya'daki vergi ve sosyal güvenlik yükümlülüklerini güncel tutmak. Mülkünü kiraya veren ya da mülk üzerinden mukim olmayanlar gelir vergisi ödeyen sahipler için bu önemli.

Yenilemeler, Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos'a (UGE-CE) elektronik olarak yapılır ve her seferinde beş yıl için verilir (eski 67.2. madde)^[2]. Yenileme başvurusu, karar verilene kadar mevcut izni uzatır; süre bitiminden sonraki 90 gün içinde yapılan geç başvuru da aynı etkiyi doğurur, ancak para cezası gelebilir (76.3. madde)^[2]. 76.1. madde, UGE-CE'nin işlediği izinler için olumlu idari sessizlikle birlikte 20 günlük bir süre öngörüyor. Kanun yenilemeler için ayrı bir süre belirlemediğinden 20 günde yanıt alacağınıza güvenmeyin^[2]. Danışmanlar, UGE'nin izin sahiplerinin her izin döneminde en az bir kez İspanya'ya giriş yapmış olmasını beklediğini ve AB Giriş/Çıkış Sistemi (EES) devreye girdiğinden beri girişleri daha yakından kontrol ettiğini aktarıyor. Bazıları bunu yılda bir ziyaret olarak tarif ediyor^[19]. Bu ayrıntı geçiş hükmünde yer almadığından, bunu kanuni bir şart değil idari uygulama olarak değerlendirin.

Mülkü satıp başka bir mülk alabilirsiniz, ancak her zaman en az 500.000 €'luk nitelikli gayrimenkule sahip olmanız gerekir. Yatırımın yenileme öncesinde eşiğin altına düşmesi, mevcut izin sahiplerinin iznini kaybetmesinin en yaygın nedeni^[2][19].

Geçiş rejimi kapsamında bir yatırımcı ve ailesi için tipik yenileme süreci^[1][2]:

Golden visa geçici bir oturum statüsüydü ve hiçbir zaman otomatik olarak süresiz statüye dönüşmedi. Yol, İspanya'nın AB modelindeki uzun süreli oturum iznidir (residencia de larga duración). Bunun için beş yıl kesintisiz yasal ikamet gerekir. Yabancılar yönetmeliğine göre, art arda altı aya kadar olan yurt dışı süreleri, beş yıl boyunca toplamda on ayı aşmadıkça sürekliliği bozmaz^[7]. Pek çok golden visa sahibi İspanya'da fiilen hiç yaşamadı; bu yüzden izin sahibi olarak geçirdikleri yıllar bu şart açısından sayılmıyor.

Uzun süreli oturum bir kez verildiğinde artık 500.000 €'luk yatırımı korumaya bağlı değildir. Gerçekten taşınmış olan izin sahiplerinin beşinci yılda bu statüye geçmesinin nedeni de bu. İkamet yoluyla İspanyol vatandaşlığı ise ayrı ve çok daha uzun bir süreç; bu sayfa o konuya girmiyor, ayrıntılar İspanya vatandaşlığı nasıl alınır rehberimizde.

İspanya artık belirli bir yatırım karşılığında oturum izni vermiyor. Ancak AB dışından gelenlerin taşınması için gerçekçi dört İspanyol izni hâlâ mevcut; her biri sermayeye değil, gelire ya da faaliyete dayanıyor^[4][5][6]:

Kazanç amacı gütmeyen oturum vizesi (non-lucrative)

Emekliler ve mali açıdan bağımsız aileler için klasik seçenek. IPREM'in %400'ü kadar pasif gelir göstermeniz gerekir: 2026'da ana başvuru sahibi için aylık 2.400 €, yani yıllık 28.800 €. Bakmakla yükümlü olunan her kişi için IPREM'in %100'ü (yıllık 7.200 €) eklenir. ABD'deki konsolosluk bunu 32.000 USD artı kişi başına 8.000 USD olarak belirtiyor^[5]. Ayrıca katılım payı olmayan kapsamlı özel sağlık sigortası ve temiz sabıka kaydı gerekir. Yabancı müşterilere uzaktan çalışma dahil her türlü çalışma yasaktır. İlk izin bir yıl geçerlidir. 20 Mayıs 2025'ten beri yürürlükte olan yönetmeliğe göre her yenileme iki yıllıktır (uzun süreli oturuma hak kazanmadıysanız) ve takvim yılında 183 günden fazla İspanya'da fiilen yaşamış olmanız gerekir^[5][7]. İspanya'da ev satın almak serbesttir ve işinize yarar, ancak mülk gelir sayılmaz.

Dijital göçebe (uluslararası uzaktan çalışma) vizesi

İspanya dışında kurulu şirketler için uzaktan çalışan çalışanlara ya da serbest çalışanlara yönelik. Şirketin en az bir yıldır faaliyette olması ve onunla en az üç aylık bir ilişkinizin bulunması gerekir. Ayrıca üniversite diploması ya da üç yıllık deneyim aranır. Serbest çalışanlar işlerinin %20'sine kadarını İspanyol müşterilerden alabilir^[2][6]. Gelirin asgari ücretin (SMI) %200'üne ulaşması, ilk aile üyesi için %75, sonraki her aile üyesi için %25 eklenmesi gerekir^[6]. 2026 SMI'si 14 ödemede aylık 1.221 €^[20]. Pek çok danışman 14 ödemeyi 12 aya yayarak bunu yaklaşık aylık 2.849 € olarak hesaplıyor. Bazı konsolosluklar ise doğrudan 14 ödemeli rakamın %200'ünü, yani 2.442 €'yu esas alıyor. Başvuracağınız konsolosluğa hangi yöntemi kullandığını sorun; resmî konsolosluk sayfaları yalnızca yüzdeyi veriyor^[6]. Vize en fazla bir yıl geçerlidir. İspanya'dan başvurulan izin ise üç yıla kadar verilir^[6].

Girişimci oturum izni

14/2013 sayılı Kanun'un 69. maddesi, ENISA'dan olumlu rapor alan yenilikçi ya da özel ekonomik öneme sahip bir iş kuranlara üç yıllık izin verir. Yenilemeler iki yıllıktır ve beş yıl sonra süresiz oturum mümkündür^[2]. Sabit bir asgari yatırım yoktur. ENISA iş planını, kurucunun profilini ve finansmanı değerlendirir.

Yüksek nitelikli profesyonel

71. madde uyarınca İspanyol bir işveren, üniversite mezunu ya da en az üç yıllık denk deneyime sahip bir uzmana sponsor olabilir. İzin üç yıla kadar verilir, yenilemeler iki yıllıktır^[2]. Bu yol pasif yatırımcılar için değil, İspanya'da gerçek bir işe başlayanlar içindir.

Golden visa olmadan asıl soru vergi mukimliği. Bir takvim yılında İspanya'da 183 günden fazla kalırsanız ya da ekonomik çıkarlarınızın merkezi İspanya'daysa İspanya'da vergi mukimi olursunuz. Mukimler dünya genelindeki gelirleri üzerinden, çoğu bölgede %47'ye varan artan oranlı gelir vergisi öder^[12]. İspanya'da mukim olanlar ayrıca 700.000 €'luk muafiyetin (ana konut için ek 300.000 €) üzerinde, bölgeye göre %0,2–%3,5 oranında servet vergisine tabidir. Bunun üzerine, 3 milyon €'yu aşan net varlıklara %1,7–%3,5 oranında büyük servetler dayanışma vergisi uygulanır; ödenen servet vergisi bu vergiden mahsup edilir^[12].

İspanya'ya yeni gelenler, Gelir Vergisi Kanunu'nun 93. maddesindeki ve genellikle "Beckham yasası" olarak anılan özel rejimi seçebilir. Rejim, varış yılı ve izleyen beş yıl için geçerlidir; önceki beş yılda mukim olmayan ve uzaktan çalışan çalışanlar dahil bir iş sözleşmesi nedeniyle taşınan kişilere uygulanır. Kanun, uzaktan çalışma vizesine sahip çalışanları açıkça sayıyor. Şirket yöneticileri, ENISA onaylı girişimciler ve bazı yüksek nitelikli start-up profesyonelleri de yararlanabilir^[8]. Bu rejimde 600.000 €'ya kadar genel vergi matrahı sabit %24 oranında vergilendirilir (üzeri %47), yurt dışı kaynaklı yatırım gelirlerinin büyük kısmı ise kapsam dışında kalır^[8]. Kazanç amacı gütmeyen vize sahipleri, nitelikli bir çalışma faaliyetleri olmadığından bu rejimden yararlanamaz^[8].

Mukim olmamaya devam eden izin sahipleri, İspanya'daki mülkleri için mukim olmayanlar gelir vergisi öder: AB/AEA mukimleri için %19, diğerleri için %24^[12]. Ayrıca yerel emlak vergisi (IBI) ödenir.

Güney Avrupa'da özellikle yatırım yoluyla oturum istiyorsanız, hâlâ işleyen seçenekler aşağıda. Hepsi 2023–2026 arasında değişti; karar vermeden önce her programın sayfasını kontrol edin.

• Portekiz: gayrimenkul artık nitelikli sayılmıyor. Ana yol, nitelikli Portekiz yatırım fonlarına 500.000 €; düşük maliyetli seçenek ise 250.000 €'luk kültürel bağış. 1. yılda Portekiz'de 7 gün, sonraki her iki yıllık dönemde 14 gün geçirmeniz gerekir. Devlet harçları yüksek: kişi başına yaklaşık 840 € başvuru ve verilen her izin için yaklaşık 8.400 €^[17]. Ayrıntılı döküm Portekiz golden visa sayfamızda; ayrıca ayrı bir Azor Adaları golden visa (düşük nüfuslu bölge) yolu da var.
• Yunanistan: hâlâ gayrimenkule dayalı. Eşikler: Attika, Selanik, Mikonos, Santorini ve büyük adalarda 800.000 €, diğer bölgelerde 400.000 €, ticari binadan konuta dönüşüm veya tescilli binalarda 250.000 €. Üst kademeler en az 120 m²'lik tek bir mülk gerektiriyor ve kısa süreli kiralama yasak^[15][16]. Asgari kalış şartı yok, izin beş yıl geçerli. Ana başvuru sahibi için yenileme e-harcı 2.000 €^[15]. Karşılaştırma için Yunanistan golden visa rehberimize bakın.
• Malta (MPRP): ilk günden süresiz oturum veriyor. En az 375.000 €'ya mülk satın alırsınız ya da yıllık en az 14.000 €'ya kiralarsınız; 60.000 € idari ücret, 37.000 € katkı payı ve 2.000 € STK bağışı ödersiniz. Ayrıca 500.000 € sermaye (150.000 €'su finansal varlık) ya da 650.000 € sermaye (75.000 €'su finansal varlık) göstermeniz gerekir^[13]. Ayrıntılar Malta golden visa (MPRP) sayfamızda.
• İtalya: yatırımcı vizesi, yenilikçi bir start-up'a 250.000 €, bir İtalyan şirketine 500.000 €, hayırseverlik amaçlı 1 milyon € ya da devlet tahvillerine 2 milyon € karşılığında verilen iki yıllık bir vize^[14]. Bkz. İtalya golden visa (yatırımcı vizesi) özeti.
• Macaristan: Misafir Yatırımcı Programı, onaylı bir gayrimenkul fonuna 250.000 € (beş yıl elde tutma) ya da 1 milyon € bağış karşılığında 10 yıllık izin veriyor^[18]. Nisan 2026 seçimlerinden sonra siyasi risk gerçek: yeni hükümet programla ilgili bir tutum açıklamadı ve Haziran 2026'da yeni misafir işçi izinlerini durdurdu; ancak bu yazının kaleme alındığı tarihte misafir yatırımcı yolu açıktı^[18]. Önce Macaristan golden visa (misafir yatırımcı) sayfamızı okuyun.

İki seçenek daha göz atmaya değer. Güney Kıbrıs golden visa (süresiz oturum) için 300.000 € ve yurt dışı gelir kanıtı gerekiyor. İşleyen tüm programları yan yana görmek için Avrupa'nın en iyi golden visa programı karşılaştırmamıza bakın. Bütçe tarafı için en ucuz golden visa rehberimiz var. İspanya'nın hikâyesi, kapanan golden visa programları derlememizde izlediğimiz daha geniş bir eğilimin parçası; hâlâ işleyen tüm programlara golden visa ana sayfamızdan ulaşabilirsiniz.

İspanya hâlâ mantıklı, eğer orada yaşamayı planlıyorsanız. Emekli maaşı ya da yatırım geliri olan emekliler kazanç amacı gütmeyen vizeye uyar. Uzaktan çalışan profesyoneller dijital göçebe vizesine uyar ve Beckham rejiminden yararlanabilir. Finanse edilebilir bir planı olan kurucular ENISA girişimci yoluna uyar. Bu profiller için kapanışın pek önemi yok; çünkü tam zamanlı taşınan biri için yatırımcı vizesi hiçbir zaman en verimli yol değildi.

Başka yere bakın, eğer istediğiniz asgari kalış şartı olan ve "B planı" olarak cepte tutulan bir Schengen oturum izniyse. Türk vatandaşlığını koruyup Türkiye'de yaşamaya devam edecek okurlar için de durum çoğunlukla bu. Eski İspanyol gayrimenkul yoluna en yakın seçenek Yunanistan. Hemen süresiz statü istiyorsanız Malta daha iyi. Tuğla ve harç yerine bir fona razı olan yatırımcılara Portekiz uyar. Bugün size bir aracı "İspanya golden visa" teklif ediyorsa, hangi kanuna dayandığını sorun.