Golden Visa Panama: Daueraufenthalt als qualifizierter Investor (2026)

Panama hat die Unterkategorie des qualifizierten Investors im Oktober 2020 mit dem Exekutivdekret 722 geschaffen. Sie gehört zum Daueraufenthalt aus wirtschaftlichen Gründen. Ursprünglich galt eine Immobilien-Untergrenze von 500.000 US$ mit einem befristeten Fenster ab 300.000 US$. Das Exekutivdekret 109 von 2022 verlängerte dieses Fenster bis zum 15. Oktober 2024. Das Exekutivdekret 193 vom 15. Oktober 2024, veröffentlicht im Amtsblatt 30140-B, machte „ab 300.000 US$“ dann ohne Ablaufdatum zur regulären Untergrenze für Immobilien^[7][8]. Das Exekutivdekret 17 von 2026 ersetzt nun den gesamten Rahmen^[3].

Zwei Behörden sind zuständig. Das Ministerium für Handel und Industrie (MICI) bestätigt über seine Nationale Investitionsdirektion, dass die Investition die Vorgaben erfüllt, und prüft jährlich, ob sie gehalten wird. Der Servicio Nacional de Migración (SNM) erteilt die Aufenthaltsgenehmigung^[3][5]. Nach Dekret 17 hat das MICI bis zu 15 Arbeitstage, um eine zugelassene Akte zu zertifizieren, und die Migración bis zu 30 Arbeitstage, um über einen vollständigen Antrag zu entscheiden^[3][5].

Das Programm ist offen und wächst. Laut MICI wurden zwischen Juli 2025 und Juni 2026 268 Investitionszertifikate über insgesamt 113,6 Mio. B/. ausgestellt, im Jahr davor 193 Zertifikate über 90,1 Mio. B/. Auf Immobilien entfielen 87,3 % der Zertifizierungen^[1][10]. Der Balboa (B/.) ist im Verhältnis 1:1 an den US-Dollar gebunden, und der Dollar ist gesetzliches Zahlungsmittel. Bezogen auf die Schwelle tragen Sie also kein Währungsrisiko gegenüber dem Dollar; wer in Euro oder Franken rechnet, sollte allerdings den Wechselkurs zum Zeitpunkt der Überweisung einplanen.

Bei Immobilien unterscheidet Dekret 17 jetzt zwischen Erstverkauf und Wiederverkauf. Eine Einheit aus Erstverkauf ist neu, wurde nie bewohnt und wird vom Bauträger oder dessen Rechtsnachfolger übertragen. Sie qualifiziert ab B/. 300.000. Alles, was bereits verkauft, bewohnt oder vermietet war, erfordert B/. 500.000^[4][9]. Maßgeblich ist der „anrechenbare Nettowert“: der niedrigere Wert aus tatsächlich gezahltem Preis und hinreichend belegtem Marktwert, abzüglich bestehender dinglicher Belastungen^[4]. Das MICI kann jetzt ein unabhängiges Gutachten anordnen, wenn der angegebene Preis vom Markt abzuweichen scheint^[9]. In der Praxis müssen die 300.000 $ Eigenkapital sein. Ein hypothekenfinanzierter Kauf zählt nur in Höhe des bereits bezahlten Anteils.

Off-Plan-Käufe sind ab 300.000 $ zulässig. Zahlen Sie dem Bauträger 100 % im Voraus, verlangt das Dekret eine unwiderrufliche Bankgarantie, die bis zur Grundbucheintragung jährlich erneuert wird, oder ein Treuhandkonto bei einer lizenzierten Bank oder Treuhandgesellschaft. Länger als drei Jahre dürfen Sie sich nicht allein auf ein Kaufversprechen stützen. Scheitert der Bauträger, haben Sie 180 Arbeitstage Zeit, in eine andere qualifizierende Investition zu wechseln; erlaubt ist nur ein solcher Wechsel bei Bauträgerprojekten^[4][9]. Der Erwerb über eine panamaische Gesellschaft oder Stiftung ist weiterhin möglich^[9].

Der Weg Panama Aufenthalt durch Bankeinlage ist die wichtigste Neuerung für Investoren, die keine Immobilie wollen. Ein fünfjähriges Festgeld über 500.000 US$ bei der Banco Nacional de Panamá oder der Caja de Ahorros qualifiziert jetzt. Zuvor verlangten alle Banken 750.000 US$, und bei Privatbanken mit Generallizenz bleibt es dabei^[1][3]. Die Einlage muss die vollen fünf Jahre unbelastet bleiben. Ob Zinsen während der Laufzeit ausgezahlt werden dürfen, hängt von den Einlagebedingungen ab; klären Sie das mit der Bank. Zinsen auf panamaische Termineinlagen sind in der Regel von der Einkommensteuer befreit^[13].

Der Wertpapierweg erfordert 500.000 US$ in Instrumenten, die am panamaischen Kapitalmarkt gehandelt, über einen lizenzierten Broker-Dealer erworben und fünf Jahre ununterbrochen gehalten werden^[3][5]. Laut MICI erweitert Dekret 17 die Palette zulässiger Instrumente, die Pressemitteilungen nennen sie aber nicht^[1][10]. Lassen Sie sich vom Broker schriftlich bestätigen, dass ein bestimmtes Instrument qualifiziert, bevor Sie investieren.

Ältere Ratgeber nennen eine Gebühr von 5.000 US$ an die Staatskasse plus die deutlich kleineren Rückführungsbeträge von 250 US$ und 800 US$, die bei anderen panamaischen Aufenthaltstiteln gelten. Zusammenfassungen von Dekret 17 führen zwei Zahlungen von je B/. 5.000 für den Hauptantragsteller und B/. 1.000 + B/. 1.000 je Angehörigen auf^[3][4][5]. Kanzleien bezeichnen die zweite Zahlung über B/. 5.000 unterschiedlich: manche als Gebühr der Migración, andere als Rückführungszahlung. Davon hängt ab, ob ein Teil beim Ausscheiden aus dem Programm erstattet werden kann. Wir konnten das PDF des Amtsblatts selbst nicht einsehen. Betrachten Sie die Bezeichnung daher als unbestätigt und kalkulieren Sie mit 10.000 US$ plus 2.000 US$ je Angehörigen.

Nach Dekret 17 muss der Hauptantragsteller:

• mindestens 18 Jahre alt sein und einen gültigen Reisepass besitzen;
• eine der oben genannten Investitionen tätigen, mit Mitteln aus dem Ausland, belegt durch Bankbestätigungen und Überweisungsnachweise^[5][8];
• das Investitionszertifikat des MICI vor oder parallel zum Migrationsantrag einholen^[3];
• ein apostilliertes oder legalisiertes Führungszeugnis aus dem Wohnsitzland (sechs Monate gültig), ein Gesundheitszeugnis, eine eidesstattliche Erklärung zum persönlichen Hintergrund und Passfotos vorlegen^[5];
• über einen panamaischen Anwalt einreichen, der als gesetzlicher Vertreter bestehen bleibt und die jährliche Prüfung beim MICI übernimmt^[3].

Für Antragsteller aus Deutschland, Österreich und der Schweiz gilt: Führungszeugnis und Apostille brauchen Vorlauf. Da das Zeugnis nur sechs Monate gültig ist, sollten Sie es zeitlich auf den Kauf bzw. die Einlage abstimmen.

Die Investition muss fünf Jahre ab ihrem Abschluss gehalten werden. Ihr Vertreter reicht jedes Jahr einen Nachweis über den Fortbestand ein, spätestens 30 Kalendertage vor dem Jahrestag der Aufenthaltserteilung^[3]. Wer vorzeitig verkauft oder ohne Reinvestition unter die Schwelle fällt, riskiert den Widerruf der Genehmigung. Eine nennenswerte Mindestaufenthaltsdauer gibt es nicht. Praktiker raten, mindestens alle zwei Jahre nach Panama einzureisen, um den Status aktiv zu halten^[5].

Eine Investition deckt die ganze Familie ab. Einbezogen werden können Ehepartner, minderjährige Kinder sowie volljährige Kinder, die in Vollzeit studieren und noch unterhaltsberechtigt sind. Nachzuweisen sind das Verwandtschaftsverhältnis, der gemeinsame Haushalt und der Studierendenstatus^[5]. Artikel 17 von Dekret 17 erlaubt außerdem, einen Ehepartner, den Sie nach der Bewilligung heiraten, oder ein danach geborenes oder adoptiertes Kind ohne zweite Investition aufzunehmen^[3]. Jeder Angehörige kostet 1.000 US$ an die Staatskasse und 1.000 US$ an die Migración, zuzüglich Anwaltskosten. Eine Kanzlei nennt pauschal 2.000 US$ für ein Kind unter 12 Jahren und 3.000 US$ für alle Älteren^[5]. Ob unterhaltsberechtigte Eltern einbezogen werden können, ging aus den geprüften Zusammenfassungen nicht klar hervor. Klären Sie das mit einem Anwalt.

Nach Dekret 17 laufen Anträge über das MICI und die Migración, jeweils mit festgelegten Höchstfristen für die Prüfung^[3][5].

Panama besteuert nach dem Territorialprinzip. Einwohner und Staatsangehörige zahlen Einkommensteuer nur auf Einkünfte aus panamaischen Quellen. Auslandseinkünfte werden in Panama nicht besteuert, auch nicht bei Steueransässigen^[13]. Inländische Einkünfte werden bis 11.000 US$ mit 0 %, von 11.000 bis 50.000 US$ mit 15 % und darüber mit 25 % besteuert^[13]. Steueransässig sind Sie, wenn Sie sich in einem Jahr mehr als 183 Tage physisch in Panama aufhalten und dort Einkünfte erzielen^[15]. Die Genehmigung als qualifizierter Investor macht Sie für sich genommen weder steueransässig, noch erhalten Sie dadurch eine Ansässigkeitsbescheinigung.

Panama kennt keine Erbschaft-, Nachlass-, Schenkung- oder Vermögensteuer^[14]. Zinsen auf lokale Termin- und Spareinlagen sind in der Regel steuerfrei, was dem Einlageweg zugutekommt^[13]. Immobilieneigentümer zahlen eine progressive jährliche Grundsteuer, mit Befreiungen für eingetragene Hauptwohnsitze. Beim Verkauf einer Immobilie fallen 2 % Grunderwerbsteuer und 3 % Einkommensteuer-Vorauszahlung an; der Verkäufer kann die 3 % als endgültige Steuer behandeln oder 10 % auf den tatsächlichen Gewinn zahlen, unter Anrechnung der Vorauszahlung^[14]. Ihr Heimatland kann Sie weiterhin auf Ihr Welteinkommen besteuern. US-Staatsbürger bleiben in den USA steuerpflichtig. Für Leser aus Deutschland gilt: Wer hier einen Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt behält, bleibt in Deutschland unbeschränkt einkommensteuerpflichtig^[18]. Lassen Sie sich vor einem Umzug zu Steueransässigkeit und Regeln für ausländische Gesellschaften beraten.

Der Weg als qualifizierter Investor ist Panama Daueraufenthalt durch Investition ab dem ersten Tag. Es gibt keine befristete Phase, die verlängert werden müsste, anders als die zweijährige vorläufige Genehmigung beim Friendly-Nations-Visum^[11][17]. Nach Ablauf der fünfjährigen Haltefrist müssen Sie die Investition nicht mehr halten, um Daueraufenthaltsberechtigter zu bleiben. Planen Sie diesen Ausstieg mit Ihrem Anwalt.

Fünf Jahre ununterbrochener Aufenthalt nach Artikel 10 der Verfassung eröffnen den Weg zur Einbürgerung. Antragsteller müssen Spanischkenntnisse sowie Kenntnisse der Geschichte und Geografie Panamas nachweisen und formell auf ihre bisherige Staatsangehörigkeit verzichten^[16]. Nach Dekret 17 stellen qualifizierte Investoren diesen Antrag über die Nationale Investitionsdirektion des MICI, mit einer Bescheinigung, dass die Investition gehalten wurde^[3]. Staatsangehörige Spaniens und Lateinamerikas können nach Gegenseitigkeitsregeln begünstigt sein. Die Regeln, die Verzichtsfrage und realistische Zeiträume behandelt unser separater Leitfaden Panama Staatsbürgerschaft beantragen.

Friendly-Nations-Visum

Staatsangehörige von rund 50 gelisteten Ländern, darunter die USA, Kanada, das Vereinigte Königreich und die meisten EU-Staaten, können sich auf einem von drei Wegen qualifizieren: durch eine Anstellung bei einem panamaischen Unternehmen, den Kauf einer Immobilie im Wert von mindestens 200.000 US$ oder ein Festgeld über 200.000 US$, das drei Jahre bei einer panamaischen Bank mit Generallizenz gehalten wird^[11][17]. Rechtsgrundlage sind die Exekutivdekrete 197 und 226. Seit den Reformen erteilt das Visum zunächst zwei Jahre vorläufigen Aufenthalt, danach beantragen Sie den Daueraufenthalt^[11][17]. Die staatlichen Gebühren sind deutlich niedriger, rund 250 US$ plus eine Rückführungskaution von 800 US$^[11]. Für EU- oder US-Bürger, die zwei Jahre warten können, ist dies der günstigere Weg zum selben Status. Prüfen Sie vorab, ob Ihre Staatsangehörigkeit auf der aktuellen Liste steht.

Pensionado-Visum (für Ruheständler)

Hier ist keine Investition nötig. Sie weisen eine lebenslange Rente von 1.000 US$ monatlich nach, oder 750 US$ monatlich, wenn Sie zusätzlich eine Immobilie im Wert von mindestens 100.000 US$ kaufen, plus 250 US$ monatlich je Angehörigen^[12]. Das Visum gewährt den Daueraufenthalt und die bekannten Ermäßigungen bei Gesundheitsleistungen, Reisen und Versorgungsleistungen. Eine Kanzlei nennt rund 400 US$ staatliche Gebühren und 3–6 Monate Bearbeitungszeit^[12]. Es eignet sich für Ruheständler mit sicherer Rente, nicht aber für jüngere Investoren mit Kapital und ohne Rente.

Der Weg als qualifizierter Investor bleibt sinnvoll, wenn Ihr Pass nicht auf der Friendly-Nations-Liste steht, Sie sofort den Daueraufenthalt wünschen oder eine Einlage bzw. Wertpapiere einer Immobilie vorziehen.

Geeignet für: Investoren, die einen Daueraufenthalt in einem dollarisierten, territorial besteuerten Standort mit nahezu keiner Anwesenheitspflicht suchen. Außerdem für Käufer, die ohnehin eine Neubauwohnung in Panama-Stadt oder an der Pazifikküste erwogen haben, für Staatsangehörige von Ländern außerhalb der Friendly-Nations-Liste und für konservative Anleger, die 500.000 US$ lieber als Einlage bei einer Staatsbank parken, als eine Immobilie zu kaufen.

Anderswo suchen sollten Sie, wenn Ihr Budget unter 300.000 US$ liegt. Friendly Nations ab 200.000 US$, die Investoren-Aufenthaltsgenehmigung in Costa Rica ab 150.000 US$ und der Investorenaufenthalt in Paraguay sind günstiger. Das gilt auch, wenn Sie gezielt eine Bestandsimmobilie unter 500.000 US$ kaufen möchten oder es Ihnen eigentlich um visumfreies Reisen in die EU geht. Das bietet nur ein Programm für Staatsbürgerschaft durch Investition statt eines Golden Visa oder, über längere Zeit, ein EU-Aufenthaltsprogramm wie das Golden Visa Portugal.

• Golden Visa Costa Rica: 150.000 US$ in Immobilien oder einem genehmigten Unternehmen, zunächst mit befristetem Aufenthalt.
• Golden Visa Paraguay mit Daueraufenthalt: niedrige Schwelle und unbefristeter Status, beliebt bei lateinamerikanischen Investoren.
• Golden Visa Uruguay über Immobilien: deutlich höhere Immobilienschwelle, mit starkem Ruf für Rechtsstaatlichkeit.
• Golden Visa Dominikanische Republik: rund 200.000 US$, mit beschleunigten Optionen.
• Golden Visa Kolumbien als Investorenvisum und Golden Visa Mexiko über finanzielle Solvenz: kostengünstige Optionen in größeren Märkten.

Für den regionenübergreifenden Vergleich lesen Sie unsere Übersicht Golden Visa Programme nach Budget und Region, das Ranking günstigstes Golden Visa weltweit und den Leitfaden zu Aufenthaltsprogrammen mit der schnellsten Einbürgerung.